導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)憲法進(jìn)行修正的心得體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

十屆人大二次會(huì)議對(duì)中華人民共和國(guó)憲法進(jìn)行修正，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。通過(guò)對(duì)修正憲法的學(xué)習(xí)，并參閱了有關(guān)資料，有如下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、這次修憲是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的一個(gè)重大進(jìn)展

黨的十一屆三中全會(huì)是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國(guó)社會(huì)從此開始轉(zhuǎn)型，并經(jīng)歷了從人治到法治的一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。主要有四個(gè)階段。第一階段：十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志即提出：要改變把領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的話當(dāng)作法，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人的說(shuō)話就叫作“違法”，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，“法”也跟著改變的狀況，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這實(shí)際上標(biāo)志著我國(guó)從人治到法治的轉(zhuǎn)變，這是我黨從教訓(xùn)中總結(jié)中建立的依法治國(guó)的根本性理論基礎(chǔ)。

第二階段是1997年，黨的十五大提出了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這是從人治到法治，從領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)了算到民主化法律化說(shuō)了算，使我國(guó)在依法治國(guó)、建立民主法治的基礎(chǔ)上邁出了標(biāo)志性的一步。

第三階段是黨的十六大以后，同志為首的黨中央反復(fù)指明實(shí)行依法治國(guó)的基本方略，核心是以憲治國(guó)，要全面貫徹實(shí)施憲法，進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)和憲法權(quán)威。這又是一個(gè)從人治到法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中的重要進(jìn)步。

第四階段是這次十屆人大二次會(huì)議修憲。除了吸收“三個(gè)代表”重要思想和推進(jìn)“物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”寫入憲法序言，在條文上，增加了一些很重要的內(nèi)容。如完善土地征用制度，保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，建立和健全社會(huì)保障制度，特別是寫上了“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”。條文的修改與老百姓有著密切關(guān)系，反映了人民的共同心愿，充分體現(xiàn)了以人為本的精神。這些修改使人權(quán)保護(hù)從黨的方針政策層面上升到根本大法的層面。以人為本的精神和條文是這次修憲的最突出的特點(diǎn)，人民高興，世界矚目，標(biāo)志著依法治國(guó)的又一重大進(jìn)展。

二、以憲治國(guó)首先要全面把握憲法的基本內(nèi)容和憲法的基本精神

以法治國(guó)的核心是以憲治國(guó)。以憲法治國(guó)就要全面貫徹實(shí)施憲法，而貫徹實(shí)施憲法首先要全面正確的把握憲法的基本內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)我認(rèn)為憲法的基本精神可概括為四個(gè)方面。

（一）抓住憲法的本質(zhì)，確立憲法的最高無(wú)上的權(quán)威。

憲法的本質(zhì)是什么？肖揚(yáng)（中國(guó)首法官、最高人民法院院長(zhǎng)）在《論憲法的權(quán)威》一文中作了明確而透徹的簡(jiǎn)述。他說(shuō)：“憲法是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律效力、法律地位、法律權(quán)威，是諸法之首，在百法之上，是所有社會(huì)成員的最高行為準(zhǔn)則”?？梢姂椃ǖ谋举|(zhì)就是國(guó)家的總章程，是國(guó)家的根本法、最高法，是法律的法律。

因此以法治國(guó)根本上講就是以憲法治國(guó)，在貫徹落實(shí)憲法時(shí)必須牢牢把握這個(gè)權(quán)威，貫徹在具體的立法活動(dòng)之中，凡是符合的憲法的具體法、具體規(guī)章就立、就辦，一切不符合的就反對(duì)、就抵制、就放棄，這是一條根本原則。

（二）處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。憲法是至高無(wú)上的權(quán)威，它是執(zhí)政的最高行為準(zhǔn)則，必須堅(jiān)持依法辦事。同時(shí)必須看到憲法是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和廣泛發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上制定的，反映了黨的路線和方針政策，反映了全國(guó)各族人民的利益和意志，是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

正如同志指出的，黨在領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和修憲后，就“必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，“各級(jí)黨委、政府都要模范地執(zhí)行憲法和法律，防止和糾正以言代法，以權(quán)壓法，干擾執(zhí)法”?！胺擅媲叭巳似降?，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)”。

（三）明確憲法的根本目的，堅(jiān)持以人為本。

憲法的根本目的是什么？憲法的直接目的是限制政府權(quán)力。這里政府指的是廣義的政府，包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)。通過(guò)制憲來(lái)限制國(guó)家的國(guó)家權(quán)力、政府的權(quán)力，在憲法面前國(guó)家權(quán)力是有限的，政府是有限的政府。

憲法的根本目的則是堅(jiān)持以人為本，保護(hù)個(gè)人權(quán)利。憲法是“一張寫滿人民權(quán)利的紙。”是“人民權(quán)利的保障書”。

憲法作為根本大法，就是通過(guò)規(guī)定國(guó)家權(quán)力的界限和組織方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人民權(quán)利的制度化保障，從這一根本點(diǎn)來(lái)說(shuō)，憲法的核心就是約束政府權(quán)力，保護(hù)個(gè)人權(quán)利。這兩個(gè)方面，猶如車之兩輪，鳥之兩翼，相互配合而不可偏廢。這才是真正的憲法精神，憲政精神。

（四）必須健全憲法保障制度、確保憲法的實(shí)施。

憲法的貫徹實(shí)施，一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是對(duì)那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，誰(shuí)來(lái)糾正？用什么辦法來(lái)糾正？憲法已作出法律規(guī)定，那就是執(zhí)行憲法的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施來(lái)確保憲法的全面貫徹實(shí)施。

監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督程序由誰(shuí)來(lái)辦，那就是人大及其常委會(huì)。通過(guò)人大來(lái)立法、釋法、監(jiān)督確保憲法實(shí)施，確保憲法的權(quán)威，保護(hù)公民的自由和權(quán)利。從一定意義上講人大的立法、督法做得好不好是貫徹實(shí)施憲法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為我們?cè)谌舜蠊ぷ鞯耐?，深感光榮和責(zé)任之重大。

三、全面貫徹實(shí)施憲法，重要的首先的問(wèn)題是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，模范地遵守憲法

由于中國(guó)缺乏民主法治的社會(huì)傳統(tǒng)，全面貫徹憲法，樹立憲法至高無(wú)上的權(quán)威，一個(gè)重要的問(wèn)題是需要全體黨員、政府官員特別是領(lǐng)導(dǎo)

干部模范帶頭提高憲法意識(shí)，嚴(yán)格按憲法辦事。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有基本的憲法知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚憲法，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)憲法，做執(zhí)行憲法的模范，必須要學(xué)法、懂法。沒有必要的憲法知識(shí)就不可能帶好頭。通過(guò)學(xué)習(xí)憲法，對(duì)自己進(jìn)行自我超越的修練，從以情代法、以權(quán)代法、以言代法、以規(guī)代法的束縛中解脫出來(lái)；通過(guò)學(xué)習(xí)憲法，進(jìn)行思維方式的修練，確立一切用法去研究分析問(wèn)題，用法的程序去處理問(wèn)題，用法度去衡量評(píng)價(jià)問(wèn)題；通過(guò)學(xué)習(xí)憲法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行法的修練，把領(lǐng)導(dǎo)群體修練成為一個(gè)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的堅(jiān)強(qiáng)群體。

其次，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，強(qiáng)化立法、執(zhí)法和法律監(jiān)督的憲政過(guò)程，完善政府權(quán)力的制約機(jī)制和公民權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制。

在立法方面，要按憲法是法律的法律、母法的原則出發(fā)，在制定其它法律、法規(guī)、規(guī)章等下位法時(shí)，必須以憲法為依據(jù)。不得違憲，否則歸于無(wú)效，不然就要犯錯(cuò)誤甚至犯罪?；輺|收費(fèi)放私就是一個(gè)例子。

在執(zhí)法方面，憲法規(guī)定了執(zhí)法機(jī)關(guān)的組織與職權(quán)，規(guī)定了執(zhí)法機(jī)關(guān)的活動(dòng)原則，界定了執(zhí)法機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力的正當(dāng)性與適當(dāng)性評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自憲法的授權(quán)，權(quán)力運(yùn)行必須規(guī)范，防止權(quán)力的異化、腐化，從而導(dǎo)致違憲后果。

在法律監(jiān)督方面，憲法是衡量其他一切法律、法規(guī)和人們的行為是否符合人民需要的最高標(biāo)準(zhǔn)。以憲法為準(zhǔn)則，通過(guò)加強(qiáng)立法監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正各種違憲現(xiàn)象，保障憲法和其他法律的落實(shí)，防止不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題，這是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的根本措施。

再次，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，強(qiáng)化憲法在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中功能。依法治國(guó)是依憲治國(guó)，法治的關(guān)鍵不在于“治民”，而在于“治官”、“治權(quán)”、“治政”。防止國(guó)家權(quán)力的濫用和“尋租借租”等腐敗行為，侵占民利。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治保障體系就必須規(guī)范政府行為，完善政府權(quán)力合法、高效、廉潔運(yùn)行機(jī)制，而這一切的落實(shí)都需要政府官員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的憲法意識(shí)和憲政理念，需要國(guó)家公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部模范執(zhí)法的行為。