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總書記在中央紀委第七次全會上倡導的八個方面的良好風氣，對于新形勢下加強黨的作風建設作了全面深刻的概括。目前，我省正處在工業(yè)化轉型、城鎮(zhèn)化加快、市場化完善和國際化提升的重要時期，發(fā)改委只有按照總書記的要求，切實加強和改進思想和工作作風，才能落實好省委提出的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新的起點上實現(xiàn)全省經濟社會發(fā)展的新跨越的目標要求。為此，必須加快職能轉變，創(chuàng)新工作思路，著力抓好“三大任務”，搞好“四個服務”，為促進全省經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

抓好“三大任務”

（一）研究大思路。發(fā)展改革部門能否充分發(fā)揮參謀助手作用，關鍵在于是否能在事關全局的重大問題上，研究提出切實可行的大思路，為省委、省政府提供決策依據(jù)。因此，要把研究大思路放到首要地位。具體要抓好四個方面的研究：一是發(fā)展階段的研究。*年，全省生產總值超過2萬億元，人均接近3000美元，經濟社會發(fā)展已經進入新的階段。要認真把握這個階段的新特點、新情況、新問題，深化對發(fā)展階段特征和發(fā)展規(guī)律的認識和研究，提出加強調控和促進改革與發(fā)展的重大政策措施。二是重大問題的研究。按照省委八屆十五次全會的要求，重點圍繞優(yōu)化投資結構、擴大消費需求、搞好土地集約利用、緩解水資源短缺、促進社會事業(yè)全面發(fā)展等事關全省經濟社會長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，組織力量深入開展調查研究，提出有針對性的政策建議。三是重大規(guī)劃的研究。從適應國際國內環(huán)境變化的更高層面上，深入研究全省經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略、長遠思路、區(qū)域生產力布局問題，為全省經濟社會的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。四是苗頭性傾向性問題研究。進一步加強對宏觀經濟的監(jiān)測預測，善于發(fā)現(xiàn)對全局產生重要影響的苗頭性、傾向性問題，密切跟蹤分析，開展超前研究，及時提出應對預案和對策建議。

（二）搞好大協(xié)調。要主動加強與各個層次、各個方面的交流溝通，集思廣益，共同把省委、省政府的重大舉措落到實處。一是在編制規(guī)劃過程中搞好協(xié)調。在組織編制總體規(guī)劃、重大區(qū)域規(guī)劃、重要行業(yè)規(guī)劃和年度發(fā)展計劃中，要堅持開門搞規(guī)劃，廣泛聽取部門和市縣的意見。二是在制定政策過程中搞好協(xié)調。要加強產業(yè)政策與財政政策、貨幣政策、投資政策、外貿政策、社會政策的協(xié)調一致，綜合運用信貸、稅收、價格等經濟杠桿，整合各種社會資源，提高資源配置效率，使政策制定得更科學，落實得更有力。三是在推動改革過程中搞好協(xié)調。目前改革正處在攻堅階段，涉及到方方面面利益關系的調整，必須把協(xié)調工作貫穿于改革方案的制定與實施各個環(huán)節(jié)，確保各項改革方案能夠順利出臺和全面實施。四是在實施項目過程中搞好協(xié)調。用科學發(fā)展觀審視立項，精心協(xié)調項目前期工作，統(tǒng)籌安排建設投資，積極落實配套條件，保證重大項目建設能夠順利進行。

（三）抓好大項目。抓好重大項目建設是發(fā)展改革部門的一項重要職能。要堅持突出重點、區(qū)別對待、有保有壓。一是抓好重大項目建設規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g要著力抓好基礎設施、現(xiàn)代農業(yè)、高新技術、現(xiàn)代制造業(yè)、節(jié)能減排等重點項目建設。二是落實大項目建設資金。重點抓好預算內投資和省基建基金管理，完善省級融資平臺，積極爭取中央預算內和國債資金，合理引導民間資本和商業(yè)銀行的信貸投向。推動企業(yè)上市融資，做好國務院產業(yè)投資基金、特批債券和企業(yè)債券篩選上報和爭取工作，爭取國家批準建立海洋產業(yè)基金。三是加強大項目的稽查與管理。完善重大項目建設責任制，集中抓好500個“三個一批”項目的調度。加大對政府投資項目稽查力度，出臺建設項目稽查管理辦法。完善投資管理聯(lián)席會議制度，強化建設項目的規(guī)范管理，嚴把項目審批核準備案關。建立重大項目后評價制度，提高建設質量和投資效益。

搞好“四個服務”

（一）超前運籌，當好參謀，為省委省政府科學決策服務。重點突出“快、準、遠、深”四個字?！翱臁本褪且娛驴欤瑢κ澜缃洕邉菁皣液褪∥≌雠_的重大舉措反映要迅速，對經濟運行中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題要及早發(fā)現(xiàn)、早研究、早預警；“準”就是抓得準，對中央的決策和省委、省政府的部署要吃透精神、把握實質，提出的發(fā)展思路和對策建議要有針對性、可操作性；“遠”就是想得遠，潛心研究事關長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略，籌劃好經濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃；“深”就是謀得深，對重大問題的分析研究要有深度，提出的對策建議要有份量。只有這樣，才能真正發(fā)揮好參謀助手作用。

（二）主動協(xié)調，和諧共進，為省直部門和市縣發(fā)展服務。建立與省直部門和市縣政府密切合作、探討問題、解決矛盾的工作機制，主動溝通、和諧共事。一是密切與兄弟部門的關系。對牽頭事項要切實負起責任，主動上門協(xié)調；對以其他部門為主的事項要按照分工，主動配合，密切協(xié)作，當好配角。二是密切與市縣的關系。要拿出更多的時間到市縣調查研究，了解經濟社會發(fā)展情況，積極幫助地方反映問題、解決矛盾、克服困難。

（三）改進作風，提高效率，為基層和企業(yè)服務。為企業(yè)服務，就是要把為企業(yè)解決實際困難作為重中之重。一是要加強國家產業(yè)政策的宣傳，及時市場信息，為基層和企業(yè)的發(fā)展提供政策導向，主動幫助企業(yè)選好建設項目，協(xié)調解決資金、土地、環(huán)評等方面的問題，引導好產業(yè)發(fā)展和投資方向。二是要拓寬服務領域，既要為國有企業(yè)搞好服務，又要為民營企業(yè)搞好服務；既要為大型企業(yè)搞好服務，又要為中小企業(yè)搞好服務；既要為內資企業(yè)搞好服務，又要為外資企業(yè)搞好服務。三是要提高辦事效率，對基層和企業(yè)報來審批或轉報的事項，凡符合產業(yè)政策和辦理條件的，一定要從速辦理，當天能辦完的一定辦完；手續(xù)不完備、需要補充的，要一次性告知清楚；對不符合國家產業(yè)政策、條件不成熟或不屬職權范圍的，要按照程序和要求及時通知報文單位，并耐心做好解釋。

（四）以人為本，排憂解難，為機關工作人員和離退休人員服務。要把以人為本的理念體現(xiàn)在工作的各個方面，各級領導干部要更多地關心下屬的工作和生活，調動好、發(fā)揮好、保護好廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。離退休人員曾經為發(fā)展改革工作作出過重大貢獻，要尊重他們、理解他們、關愛他們，真心實意地為他們做好事、辦實事、解難事。