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實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)。以為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻總結(jié)社會主義建設(shè)規(guī)律和世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作出的最新理論概括，是黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果?？茖W(xué)發(fā)展觀對于中國特色社會主義事業(yè)的重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，將隨著實(shí)踐的發(fā)展而越來越充分地顯示出來。

科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。不同的社會制度、不同的社會發(fā)展道路決定著不同的發(fā)展觀，發(fā)展觀又是不同社會制度和社會發(fā)展道路的體現(xiàn)。我國是社會主義國家，堅(jiān)持走社會主義道路，必須堅(jiān)持社會主義的發(fā)展觀。

社會主義是一種新生的社會制度，還處在實(shí)踐和發(fā)展的初期；建設(shè)社會主義是前無古人的嶄新事業(yè)，一切要靠在實(shí)踐中探索。從中國走上社會主義道路起，我們就只能主要根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而不是書本教條，來搞清楚什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義了。

早在新中國成立初期，以為核心的我們黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體就提出探索社會主義建設(shè)規(guī)律的問題，并取得了一系列重要成果。但是在怎樣鞏固和發(fā)展社會主義的問題上有兩個(gè)重大失誤：一是忽視發(fā)展社會生產(chǎn)力，以階級斗爭為綱；二是方法不對頭，搞“”、“一大二公”等。由于違背了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，導(dǎo)致我國的發(fā)展走了彎路，付出了沉重的代價(jià)。

黨的*以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，創(chuàng)立了鄧小平理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，開辟了中國特色社會主義的發(fā)展道路，開創(chuàng)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以改革開放為標(biāo)志的歷史新時(shí)期，使社會主義在中國顯示出蓬勃生機(jī)和活力，取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。

以為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，適應(yīng)當(dāng)代世界和中國發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，提出并實(shí)施了科教興國、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義的理論和實(shí)踐，推動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，經(jīng)過改革開放20多年來的實(shí)踐，我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的認(rèn)識大大深化了。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕；發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，必須落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動(dòng)社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展；社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法，使生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更好一些，并在此基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。緊緊把握住這些思想、觀點(diǎn)和論斷，就從根本上把握了社會主義的本質(zhì)，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)。

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是以為總書記的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，在堅(jiān)持、鄧小平、關(guān)于社會主義發(fā)展問題的一系列重要思想，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新的實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義作出的進(jìn)一步的回答。

科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的意義有了更深刻的認(rèn)識。發(fā)展是社會主義的第一要義，離開發(fā)展就談不上社會主義，發(fā)展不快不是社會主義，發(fā)展不好也不是社會主義，這是社會主義的“硬道理”。實(shí)現(xiàn)與資本主義相比較的更快更好的發(fā)展，是社會主義的安身立命之本，是社會主義的第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，就是要追求體現(xiàn)社會主義本質(zhì)、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)的發(fā)展、又快又好的發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的目的有了更清醒的把握。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。社會主義發(fā)展的根本目的，是要滿足人的全面發(fā)展的需要。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，不斷提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，努力創(chuàng)造人人平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的內(nèi)涵有了更全面的概括。社會主義的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展，只有物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會和諧都搞好才是社會主義。全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的規(guī)律有了更科學(xué)的揭示。社會主義的發(fā)展是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，政治發(fā)展、文化發(fā)展和社會發(fā)展又反過來給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以巨大影響。離開政治、文化和社會的發(fā)展，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅會背離社會主義發(fā)展的目的，而且經(jīng)濟(jì)最終也搞不上去?？茖W(xué)發(fā)展觀要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)富裕民主文明的社會主義發(fā)展目標(biāo)。

科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的方式有了更明確的規(guī)定。這就是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮社會主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

總起來說，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求，從世界觀和方法論的結(jié)合上全面系統(tǒng)地回答了社會主義的發(fā)展是什么樣的發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等基本問題，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步宣示，我們建設(shè)的社會主義是全面發(fā)展、共同富裕的社會主義，我們追求的發(fā)展是惠及全體人民和子孫后代的發(fā)展，我們要走的發(fā)展道路是不同于資本主義的又快又好的發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀的提出，標(biāo)志著我國的改革和發(fā)展將更加自覺、更加主動(dòng)，更加具有原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將更好地納入科學(xué)發(fā)展的軌道。科學(xué)發(fā)展觀的提出還進(jìn)一步昭示我們，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，在清醒把握社會主義本質(zhì)的前提下，我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義仍然有著探索和創(chuàng)造的廣闊空間。與時(shí)俱進(jìn)的改革和創(chuàng)新，永遠(yuǎn)是馬克思主義的理論品質(zhì)和社會主義的實(shí)踐品格。

科學(xué)發(fā)展觀是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇

在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨和人民的偉大創(chuàng)舉。改革開放20多年來我國各方面的發(fā)展，都是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)的；今后能否實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，關(guān)鍵也在于能否把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合得更好。科學(xué)發(fā)展觀既是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求的理論升華，又是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇。

商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)條件下社會經(jīng)濟(jì)資源的一種配置方式、一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，是人類創(chuàng)造的重要文明成果。在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，我國實(shí)行改革開放，實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，給我國經(jīng)濟(jì)社會注入了以往一切時(shí)代都不可比擬的生機(jī)和活力，使市場不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，分工協(xié)作日益發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步日新月異，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，社會財(cái)富競相涌流。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越。這是社會主義制度的偉大勝利，是中國發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，也是社會主義能夠與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起并取得成功的明證。

但是，市場經(jīng)濟(jì)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面。市場機(jī)制主要解決的是經(jīng)濟(jì)效率問題，而不能解決事實(shí)上的社會公平問題。在分配關(guān)系、就業(yè)保障、公共福利、經(jīng)濟(jì)秩序、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等領(lǐng)域，市場往往是失靈的。市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)還帶有自發(fā)性、盲目性和滯后性，會造成生產(chǎn)過剩、惡性競爭、短期行為以及周期性的經(jīng)濟(jì)“痙攣”等。資本主義國家為抑制市場機(jī)制的消極作用作出過種種努力，也取得了一些成效，但受制于資本主義的痼疾，不可能根本解決問題。

我們黨在確定改革目標(biāo)時(shí)就明確強(qiáng)調(diào)，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，我們始終注意發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用，保持和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也確實(shí)積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)和社會保障壓力增大，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競爭力不強(qiáng)等。這些問題必須高度重視而不可回避，必須抓緊解決而不可任其發(fā)展。還要看到，我國的發(fā)展正處于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的階段，這個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變動(dòng)的階段，在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中非常關(guān)鍵。國際經(jīng)驗(yàn)表明，這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，也是一個(gè)矛盾凸顯期；既可能因舉措得當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型和社會平穩(wěn)發(fā)展，也可能因應(yīng)對失誤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會長期動(dòng)蕩。無論是積累的問題還是面臨的挑戰(zhàn)都表明，社會主義與市場經(jīng)濟(jì)怎樣結(jié)合得更好，仍然是擺在我們面前的重大而緊迫的課題。

正是在這樣的背景下，科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)運(yùn)而生。它從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，為我們提供了更好地駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想武器和行動(dòng)指南。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就是要在發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，發(fā)揮社會主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，最大限度地克服市場機(jī)制的自身弱點(diǎn)和消極方面。社會主義優(yōu)越于資本主義就應(yīng)該體現(xiàn)在這里。如果我們不能有效避免和克服市場機(jī)制可能產(chǎn)生的種種弊端，那么人們就會問：社會主義與資本主義還有什么區(qū)別？

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，沒有公有制就沒有社會主義。離開公有制為主體，社會主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢就無從談起，科學(xué)發(fā)展觀也不可能得到落實(shí)。社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)國情，需要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，以加快生產(chǎn)力發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)完全可以在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下相互促進(jìn)、共同發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是堅(jiān)持社會主義發(fā)展道路、保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度條件?！皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”不可偏廢，決不能只抓一個(gè)而忽視另一個(gè)。只有充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和集體經(jīng)濟(jì)的重要作用，積極探索和推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)公有經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，才能充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁創(chuàng)造精神，集中力量保證重點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧各方面的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)；只有積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能充分調(diào)動(dòng)社會各方面的積極性，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系。貧窮不是社會主義，兩極分化也不是社會主義。分配問題至關(guān)重要，社會主義分配制度是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的極其重要的方面。正是由于我們堅(jiān)持了按勞分配為主體的社會主義分配原則，改革開放20多年來的發(fā)展才使人民生活總體上達(dá)到小康水平。如果走資本主義的發(fā)展道路，可能使百分之幾的人暴富起來，但是絕對解決不了百分之九十幾的人的生活富裕問題，中國的小康社會形成不了。在全面建設(shè)更高水平的小康社會的進(jìn)程中，我們必須更加注重社會公平。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，堅(jiān)決縮小過大的收入差距。同時(shí)下大力氣建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。在我們這樣的社會主義國家，經(jīng)濟(jì)又有了大的發(fā)展，再不能允許沒飯吃、無房住的現(xiàn)象存在，也不應(yīng)該發(fā)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的事情，不應(yīng)該任由看不起病、吃不起藥的現(xiàn)象發(fā)展，更不允許任意拖欠農(nóng)民工工資。只有不斷完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，才能既讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，又讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，從而振奮起人民群眾建設(shè)社會主義幸福生活的巨大熱情和創(chuàng)造精神。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須正確處理宏觀調(diào)控和市場機(jī)制的關(guān)系。宏觀調(diào)控體現(xiàn)國家意志，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會主義方向，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)以年均增長9．4％的速度持續(xù)快速發(fā)展，并且有效抑制了市場經(jīng)濟(jì)的周期性起落，總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。這對于我們這樣一個(gè)有著十幾億人口的發(fā)展中大國和市場化程度迅速提高的經(jīng)濟(jì)體來說，是一個(gè)奇跡，充分顯示了社會主義國家宏觀調(diào)控的巨大威力。我們既有抑制經(jīng)濟(jì)過熱、實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的成功經(jīng)驗(yàn)，又有克服經(jīng)濟(jì)緊縮、促進(jìn)持續(xù)增長的成功經(jīng)驗(yàn)；既戰(zhàn)勝了各種國內(nèi)困難，又有效應(yīng)對了種種國際風(fēng)險(xiǎn)。國家實(shí)施的西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施的科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行的計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)等基本國策，都是國家從全局出發(fā)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，也只有依靠社會主義制度才可能實(shí)行。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，國家的宏觀調(diào)控任何時(shí)候都不能削弱。一方面要堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，政府不該管也管不好的事一定不要管，真正交給市場；另一方面要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)和改善國家宏觀調(diào)控，把政府應(yīng)該管的事真正管住、管好，抑制市場機(jī)制的盲目性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會全面進(jìn)步。只有在發(fā)揮市場作用的同時(shí)堅(jiān)持和完善社會主義國家的宏觀調(diào)控，才能建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

本世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，關(guān)系國家的興衰成敗。我國的國情要求長期保持較快的發(fā)展速度，國情又不允許我們片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度、繼續(xù)走粗放型增長的路子。必須充分認(rèn)識解決城鄉(xiāng)差距拉大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境壓力加大等問題的極端重要性和緊迫性，刻不容緩地采取有效措施，切實(shí)把發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上來，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。能不能用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)社會真正轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的軌道上來，是對我們在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史性考驗(yàn)。

科學(xué)發(fā)展觀指明了中國要走的和平發(fā)展道路

改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，一方面使越來越多的國家和人們看到中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)“中國機(jī)遇論”；另一方面，“中國威脅論”此起彼伏。這里，除了敵對勢力居心叵測的鼓噪外，確有一些人以以往世界大國崛起的歷史事實(shí)為鑒，對中國的發(fā)展心存疑慮。面對國際社會對中國發(fā)展的關(guān)注，我國黨和政府明確宣示：中國將高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路?？茖W(xué)發(fā)展觀，就是對中國和平發(fā)展道路的最好詮釋。

資本主義在歷史上曾經(jīng)起過非常進(jìn)步的作用，它創(chuàng)造的生產(chǎn)力比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。但是，資本來到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。資本主義的發(fā)展史，就是資本剝削勞動(dòng)、列強(qiáng)掠奪弱國的歷史，這種剝奪的歷史是用血和火的文字載入人類編年史的。在自由競爭時(shí)代，西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮在世界范圍開辟殖民地，販賣奴隸，販賣鴉片，依靠殖民戰(zhàn)爭和殖民地貿(mào)易進(jìn)行資本積累和擴(kuò)張。發(fā)展到壟斷階段后，統(tǒng)一的、無所不包的世界市場和世界資本主義經(jīng)濟(jì)體系逐步形成，資本家壟斷同盟為瓜分世界而引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)，給人類帶來巨大浩劫。二戰(zhàn)后，由于社會主義的勝利和民族解放運(yùn)動(dòng)的興起，西方列強(qiáng)被迫放棄了舊的殖民主義政策，轉(zhuǎn)而利用贏得獨(dú)立和解放的廣大發(fā)展中國家大規(guī)模工業(yè)化的機(jī)會，擴(kuò)大資本的世界市場，深化資本的國際大循環(huán)，通過不平等交換、資本輸出、技術(shù)壟斷以及債務(wù)盤剝等，更加巧妙地剝削和掠奪發(fā)展中國家的資源和財(cái)富。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，西方發(fā)達(dá)國家通過它們控制的國際經(jīng)濟(jì)、金融等組織，通過它們制定的國際“游戲規(guī)則”，推行以所謂新自由主義為旗號的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略，繼續(xù)主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)秩序，保持和發(fā)展它們在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易、科技、金融等領(lǐng)域的全球優(yōu)勢地位，攫取著經(jīng)濟(jì)全球化的最大好處。資本惟利是圖的本性、資本主義生產(chǎn)無限擴(kuò)大的趨勢和整個(gè)社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，還造成日益嚴(yán)重的資源、環(huán)境問題，威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展和生存。我們今天看到的西方發(fā)達(dá)資本主義國家的繁榮穩(wěn)定，是依靠不平等、不合理的國際分工和交換體系，依靠發(fā)展中國家提供的廣大市場、廉價(jià)資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)和難題、轉(zhuǎn)移高耗能高污染產(chǎn)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)的。資本主義沒有也不可能給世界帶來普遍繁榮和共同富裕。

中國不會也不可能按照資本主義的模式發(fā)展自己。隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，世界將看到社會主義中國走的是一條完全不同于以往資本主義大國的發(fā)展道路。

在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國將全力保持自身經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，同時(shí)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要帶動(dòng)力量。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，發(fā)展問題又是核心問題?，F(xiàn)在世界上北方發(fā)達(dá)、富裕，南方貧困、落后，而且富的越來越富，窮的越來越窮。發(fā)展中國家要解決貧困落后問題，發(fā)達(dá)國家也有一個(gè)再發(fā)展和發(fā)展速度問題。現(xiàn)在的世界是開放的世界，任何一個(gè)國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的。發(fā)展中國家不加強(qiáng)國際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科技和資金，是發(fā)展不起來的；而離開發(fā)展中國家的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的資本和商品就沒有出路，發(fā)展也有限。發(fā)展不僅是發(fā)展中國家最為緊迫的任務(wù)，也是解決全球各種問題的根本之策和基礎(chǔ)條件。改革開放以來，中國把對外開放作為基本國策，形成中國歷史上前所未有的全方位對外開放格局，使中國的發(fā)展為世界各國帶來了合作共贏的機(jī)遇。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，1980年到2000年期間，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為14％，僅次于美國（20．7％），聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議也把中國和美國并稱為世界經(jīng)濟(jì)增長的兩大火車頭。截止2004年底，中國累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資達(dá)到5600多億美元，中國市場年進(jìn)口也達(dá)到5600多億美元，對世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用日益顯著。中國從自身發(fā)展的實(shí)踐中深刻認(rèn)識到，中國的發(fā)展離不開世界；世界也必將越來越真切地感受到，世界的發(fā)展需要中國。

在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國將堅(jiān)持走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路，同時(shí)為世界的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。改革開放以來，中國實(shí)行了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，解決了2億多農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，使貧困發(fā)生率從30％下降到2．8％，率先實(shí)現(xiàn)了中國對聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾。這不僅是中國的歷史性成就，也是對全球減貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)?？刂迫丝谠鲩L，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。作為人口大國，中國近30年來堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，把生育水平降到了更替水平以下，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，累計(jì)少生了3億多人口，使世界60億人口日的到來推遲了4年。合理利用資源、保護(hù)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。中國已經(jīng)制定并正在實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，同時(shí)積極參與國際環(huán)境合作，認(rèn)真履行我國簽署的國際環(huán)境公約，承擔(dān)保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步、提高人民的生活水平和質(zhì)量，是可持續(xù)發(fā)展的最終目的。中國已經(jīng)明確了本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)，這就是緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，達(dá)到40000億美元左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元左右，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國將把發(fā)展的立足點(diǎn)放在主要依靠自己的力量上，堅(jiān)持走獨(dú)立自主、自力更生的和平發(fā)展道路，同時(shí)積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，努力實(shí)現(xiàn)與世界各國的互利共贏。近代以來，中國飽受外來侵略、掠奪之苦，深知和平發(fā)展之寶貴，也十分珍惜自己發(fā)展所必需的和平國際環(huán)境。中國人民懂得，一切通過霸道強(qiáng)權(quán)來實(shí)現(xiàn)本國利益的行為，一切把本民族利益凌駕于其他民族利益之上的做法，都是行不通的。中國人民也懂得，我們這個(gè)星球的資源已供養(yǎng)不起第二個(gè)美國，13億人口的中國不可能照搬美國的發(fā)展模式。中國的發(fā)展有著自身特有的優(yōu)勢，我們的人民勤勞智慧，勞動(dòng)力資源豐富，市場極其廣大。中國的發(fā)展雖然取得了很大成就，但人口多，底子薄，發(fā)展很不平衡，人民遠(yuǎn)不富裕，這同時(shí)意味著中國仍然有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑖鴥?nèi)需求是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長期支撐。中國正在不斷深化改革，致力于建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系，目的就是要不斷消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，使中國社會內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力進(jìn)一步迸發(fā)出來，主要依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，依靠提高國民素質(zhì)，依靠擴(kuò)大國內(nèi)需求來推進(jìn)國家發(fā)展。中國的發(fā)展當(dāng)然需要國際市場和國外資源，我們將遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，通過自由貿(mào)易、平等競爭、國際合作來贏得市場和獲取資源，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。改革開放20多年來的發(fā)展，使我們嘗到了這樣做的好處，中國決不會改變已經(jīng)被實(shí)踐證明了的正確的發(fā)展道路。

社會主義是在資本主義的苦難中孕育生長的，它從誕生之日起，就占據(jù)著思想上道義上的制高點(diǎn)。社會主義中國的科學(xué)發(fā)展、和平發(fā)展將昭告世人：社會主義也一定能夠在人類發(fā)展實(shí)踐中占據(jù)制高點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨和中國人民將為此而不懈奮斗。