導(dǎo)語(yǔ)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。這個(gè)重要論斷，既堅(jiān)持了社會(huì)主義政治建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，也突出了我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把這三者統(tǒng)一于社會(huì)主義民主政治建設(shè)的實(shí)踐，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本要求，是社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展、充滿活力的根本保證。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治的根本保證

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。無(wú)論是發(fā)展社會(huì)主義民主，還是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，都要堅(jiān)持黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)民主政治建設(shè)和政治體制改革，必須有利于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，而決不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能按照最廣大人民群眾根本利益的要求，把全國(guó)各民族、各階層人民的力量和意志凝聚起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)、組織、支持人民掌握好國(guó)家權(quán)力，管理好國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和各項(xiàng)事業(yè)。

只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持我國(guó)民主政治發(fā)展的正確方向。社會(huì)主義民主是廣大勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的大多數(shù)人的民主，是區(qū)別于一切剝削階級(jí)少數(shù)人統(tǒng)治的新型民主。社會(huì)主義民主的性質(zhì)同我們黨的性質(zhì)和宗旨是一致的。全心全意為人民服務(wù)，除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己的特殊利益，這是我們黨區(qū)別于其他任何政黨和政治派別的根本標(biāo)志。堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是堅(jiān)持民主的社會(huì)主義性質(zhì)，堅(jiān)持人民在國(guó)家和社會(huì)中的主人翁地位。離開(kāi)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有任何一個(gè)政黨或政治力量能夠始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，社會(huì)主義民主政治建設(shè)就會(huì)偏離正確的方向，社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)就會(huì)改變性質(zhì)。歷史已經(jīng)證明，資本主義的民主道路在中國(guó)走不通。蘇聯(lián)、東歐劇變的事實(shí)再一次證明，放棄共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，照搬西方政治制度，社會(huì)主義民主只有死路一條。

只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能走出一條符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)善于創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義理論、并且在實(shí)踐中不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新的先進(jìn)政黨。在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)階段，我們黨都領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)了獨(dú)具特色的革命和建設(shè)道路。在社會(huì)主義民主建設(shè)的實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)和民主理論應(yīng)用于中國(guó)的具體實(shí)際，在世界人口最多的東方大國(guó)，創(chuàng)造性地建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，實(shí)行人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行偉大歷史創(chuàng)造所取得的成果，是中國(guó)人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮昌盛和民族復(fù)興的制度保證。盡管我們?cè)谔剿魃鐣?huì)主義民主發(fā)展的實(shí)踐中有過(guò)曲折，但絲毫不能抹殺社會(huì)主義民主的優(yōu)越性和生命力，特別是改革開(kāi)放近30年來(lái)的實(shí)踐更深刻地證明，社會(huì)主義民主不僅從政治上保證了我國(guó)民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，而且推動(dòng)了我國(guó)生產(chǎn)力的大解放，在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)已經(jīng)并繼續(xù)創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展的奇跡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，我們黨一定能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不斷地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大民主，健全法制，創(chuàng)造和完善人民當(dāng)家作主的新形式，不斷豐富和發(fā)展人民民主的理論與實(shí)踐。

只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國(guó)才能有可靠的政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心，法制建設(shè)和依法治國(guó)各方面的工作都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治與資本主義法治的根本區(qū)別。我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，只有黨才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民，把人民的意志和要求變成黨的政策并通過(guò)人大立法程序上升為國(guó)家意志，從而賦予法的形式。憲法和法律是由黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了黨的正確主張與廣大人民意志的統(tǒng)一；行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的正確執(zhí)法，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的；廣大人民群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利，也是由我們黨領(lǐng)導(dǎo)和組織的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，又通過(guò)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，保證法律的實(shí)施。黨堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，支持國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)依法履行相對(duì)獨(dú)立的職責(zé)，在加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，支持并充分發(fā)揮它們?cè)谡谓ㄔO(shè)中的積極作用。

二、人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利和根本利益。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻剝削階級(jí)統(tǒng)治、建立人民政權(quán)，就是要組織和支持人民當(dāng)家作主，依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益和意志。這是我們黨執(zhí)政的根本目的和可靠基礎(chǔ)。離開(kāi)了人民群眾的根本利益和當(dāng)家作主的權(quán)利，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。堅(jiān)持依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，歸根到底也是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，為人民當(dāng)家作主提供政治和法律制度保障。離開(kāi)了人民當(dāng)家作主，社會(huì)主義政治法律制度就失去了前提和基礎(chǔ)。

從我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的實(shí)踐看，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建立社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各方面都具有中國(guó)特色的具體形式和制度，保證了廣大人民群眾依法享有廣泛的民主權(quán)利。我國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗和探索中選擇的人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，是適合我國(guó)國(guó)情、人民當(dāng)家作主的重要制度保證，也是適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政治上層建筑。這些制度，不僅繼承和發(fā)展了人類政治文明成果，而且創(chuàng)造性地形成了新型的人民民主的實(shí)現(xiàn)形式，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的基本實(shí)踐形式，任何時(shí)候都動(dòng)搖不得，更放棄不得。

新中國(guó)成立近60年來(lái)特別是改革開(kāi)放近30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大進(jìn)步，為社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展創(chuàng)造了充分的物質(zhì)文化條件。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，社會(huì)利益格局出現(xiàn)了重大變化，社會(huì)階層發(fā)生了重大分化，廣大人民群眾政治參與的積極性和主動(dòng)性普遍增強(qiáng)。面對(duì)新的形勢(shì)，必須按照黨的十七大精神要求，進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主，從各個(gè)層次各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，努力使政治建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)建設(shè)和時(shí)代要求，滿足人民群眾不斷增強(qiáng)的政治參與愿望，在制度創(chuàng)新方面取得新進(jìn)展，創(chuàng)造人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的新途徑新形式，推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家提供制度保證。

要重視鞏固國(guó)體、完善政體，從國(guó)家的根本政治制度上體現(xiàn)人民群眾的意志。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度，包括堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，使這些民主制度隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展而不斷完善，隨著人民群眾政治參與需求的提高而不斷創(chuàng)新。

要積極探索社會(huì)主義民主新的實(shí)踐形式。要善于在人民群眾的民主實(shí)踐中拓寬人民群眾參政議政的渠道，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)適合我國(guó)人民當(dāng)家作主的各種民主形式，將其進(jìn)一步上升為民主的具體制度，并積極借鑒世界各國(guó)發(fā)展民主的有益成果，形成有利于人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的體制機(jī)制，進(jìn)一步從機(jī)制和程序上保證人民群眾的政治參與。

要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)政黨與人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的溝通，加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家與社會(huì)的溝通，加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)各個(gè)方面的溝通，加強(qiáng)各層次各領(lǐng)域民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善人民群眾政治參與的體制機(jī)制。

要把發(fā)展基層民主作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重點(diǎn)。基層民主是我國(guó)廣大人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，管理涉及群眾切身利益的事務(wù)，具有全體公民廣泛參與的特點(diǎn)，是社會(huì)主義民主的重要組成部分和廣泛而又深刻的實(shí)踐。在現(xiàn)階段，擴(kuò)大基層民主既有實(shí)踐基礎(chǔ)，也是客觀趨勢(shì)。通過(guò)更廣泛地組織和吸引人民群眾參與基層民主的實(shí)踐，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主權(quán)利，經(jīng)受民主鍛煉，提高民主素養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，從而為發(fā)展人民民主這一人類歷史上的新型民主創(chuàng)造更充分的條件。社會(huì)主義民主越發(fā)展，廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮就越充分，社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)就越有保障，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就越鞏固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就越得到改善和加強(qiáng)，社會(huì)主義事業(yè)就越發(fā)展。

三、依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略

民主是法制的前提和基礎(chǔ)，法制是民主的體現(xiàn)和保障。發(fā)展社會(huì)主義民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、規(guī)范化、程序化。

實(shí)施依法治國(guó)方略，必須堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，不斷推進(jìn)完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的進(jìn)程。實(shí)行依法治國(guó)，對(duì)執(zhí)政黨本身而言，最根本的就是要提高治國(guó)理政的法治化水平。黨的方針、政策是立法的依據(jù)和執(zhí)法、司法的重要指導(dǎo)，同法律在本質(zhì)上是一致的。法律是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)和法定程序上升為國(guó)家意志的主張。執(zhí)政黨要提高治理國(guó)家的法治化水平，必須加強(qiáng)對(duì)立法的領(lǐng)導(dǎo)，善于把正確的政策主張上升為法律，主要依靠法律治理國(guó)家、管理社會(huì)。黨的執(zhí)政主張凡是要上升為國(guó)家意志的，必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)法定程序，使之成為法律法規(guī)或國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定，再由各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)依法實(shí)行。通過(guò)法定程序，把黨的路線、方針、政策、主張上升為國(guó)家意志，從法律制度上保證黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。國(guó)家法律既反映了全國(guó)人民的利益和意志，也反映了黨的政策和主張。法律的貫徹實(shí)施，也就是黨的主張和人民的意志的貫徹實(shí)施，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主就在法律層面得到了落實(shí)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，用法律手段實(shí)現(xiàn)和保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主，這是國(guó)家長(zhǎng)治久安和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障。

堅(jiān)持依法治國(guó)，必須在科學(xué)立法、民主立法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。堅(jiān)持法律面前一律平等，一切政黨和社會(huì)組織，所有公民和社會(huì)團(tuán)體，所有國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量，都必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不允許有超越法律之上的特權(quán)。各級(jí)黨組織和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立依法執(zhí)政意識(shí)和社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依法辦事。要善于依法行政，按照憲法、法律和法規(guī)管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，保障公民合法權(quán)益。要善于綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，正確處理各種社會(huì)矛盾，尤其是正確處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。要善于用法律武器同各種敵對(duì)分子和刑事犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要善于運(yùn)用社會(huì)主義法制，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，貫穿于社會(huì)主義民主政治建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)方面。無(wú)論是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，還是推進(jìn)政治體制改革，無(wú)論是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，還是健全社會(huì)主義法制，都必須堅(jiān)持這三者的統(tǒng)一。只有在實(shí)踐中堅(jiān)持三者的統(tǒng)一，才能堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從制度和法律上保證黨的理論、路線、方針、政策的貫徹實(shí)施，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，為黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障