正確處理人民內(nèi)部矛盾 構(gòu)建和諧社會(huì)
時(shí)間:2022-12-13 02:36:00
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1957年6月19日,同志的光輝論著《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》正式發(fā)表,在這篇文章里,首次全面地闡述了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾學(xué)說(shuō),特別是關(guān)于嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾和正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論,對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了寶貴的探索。物換星移,半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了,但它對(duì)于我們今天建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有重要的啟迪意義。
50年后的今天,與當(dāng)時(shí)提出正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾的時(shí)代背景相比,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)際環(huán)境已發(fā)生了重大變化,特別是隨著改革的深化、體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的不斷調(diào)整,加上人們受各種思想文化和生活方式的影響,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。
第一、人民內(nèi)部矛盾中的物資利益矛盾更加突出。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,物資利益矛盾也存在,但相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單,由于受高度集權(quán)體制的限制,這種矛盾又多為平均主義的分配方式和過(guò)度緊張的政治氣氛所掩蓋。然而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益逐漸成為人們生產(chǎn)、生活的主要驅(qū)動(dòng)力,人們更加重視追求與自己密切相關(guān)的物質(zhì)利益,從而使經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益矛盾成為社會(huì)矛盾糾紛的核心內(nèi)容。因此,人民內(nèi)部矛盾最主要的、最突出的、最大量地表現(xiàn)為人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。
第二、人民內(nèi)部矛盾中領(lǐng)導(dǎo)與群眾的矛盾更加突出。1957年,在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中,第一次提出并論述了領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的矛盾,明確肯定了干群之間的矛盾是人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)重要方面。但這種矛盾在干群關(guān)系“魚(yú)水”情深的年代里表現(xiàn)不很突出。在50年后的今天,干群之間的矛盾有了些新的變化。在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,極少數(shù)黨員干部漸漸淡薄了群眾觀念,某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工作人員的官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,甚至某些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生了嚴(yán)重貪污腐敗現(xiàn)象。所有這些,均引起了群眾的不滿,拉大了干群之間的距離,這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上,但危害極為嚴(yán)重,是引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
第三、各種社會(huì)矛盾呈現(xiàn)表面化。在新中國(guó)成立后的幾十年里,大量存在的人民內(nèi)部矛盾,由于各種原因,處于隱形狀態(tài),沒(méi)有完全地表現(xiàn)出來(lái),而在現(xiàn)階段比較寬松的政治環(huán)境下,人們的思想觀念和思維方式發(fā)生了深刻的變化,敢于公開(kāi)自己的正當(dāng)意見(jiàn),特別是敢于公開(kāi)自己的名利要求,這就使人民內(nèi)部矛盾逐漸明顯地暴露出來(lái),呈現(xiàn)在社會(huì)的表層。呈現(xiàn)在社會(huì)表層的大量人民內(nèi)部矛盾,由于利益矛盾突出,利益主體的自覺(jué)性日益增強(qiáng),有時(shí)容易使矛盾以過(guò)激的方式表現(xiàn)出來(lái)。特別是現(xiàn)階段,我國(guó)的收入分配秩序還不是十分健全,收入分配過(guò)程還存在漏洞;對(duì)過(guò)高收入調(diào)節(jié)還不到位,對(duì)低收入者的保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),不同階層、不同層次人民收入差距過(guò)大的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決。這容易使部分群眾感到社會(huì)利益的分配不公,例如:城市居民特別是下崗職工對(duì)因工作、住房、物價(jià)等各方面的待遇不滿,而采取上訪等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生;在農(nóng)村,對(duì)涉及群眾切身利益的土地承包、任意集資攤派、因征地拆遷和環(huán)境污染等各類問(wèn)題引發(fā)的群體性事件也經(jīng)常出現(xiàn)。這些都顯示了在寬松的政治環(huán)境里,一系列表面化的人民內(nèi)部矛盾由于利益主體自覺(jué)性的日益增強(qiáng),又潛伏著激化的可能。
社會(huì)主義和諧社會(huì)是穩(wěn)定有序的社會(huì)。正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,使廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
一、努力培育合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,正確處理效率與公平的關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入和生活水平都有很大提高,但收入差距擴(kuò)大,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、差別經(jīng)濟(jì),在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,出現(xiàn)一定程度的利益分化是不可避免的,但必須避免最終導(dǎo)致社會(huì)兩極分化。當(dāng)前,反映收入差距的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4警戒線?!柏?cái)富的嚴(yán)重不平衡是一種威脅”,兩極分化極易造成集體暴力化和犯罪蔓延等社會(huì)問(wèn)題,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定形成巨大的挑戰(zhàn)。因此,目前在大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,要運(yùn)用綜合手段努力培育合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。使全體人民共同享受改革發(fā)展的成果。
二、切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。堅(jiān)持“以人為本”,要把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”,要從解決好事關(guān)人民群眾切身利益的一些問(wèn)題入手。比如:就業(yè)、征地拆遷、環(huán)境污染等問(wèn)題,城鄉(xiāng)特殊困難群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題、拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題、土地征用中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題,看病難、看病貴等等。這些問(wèn)題能夠得到有效合理地解決,人民內(nèi)部矛盾就會(huì)在很大程度上得到減少。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的各級(jí)組織和各級(jí)人民政府,在全社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,也處于社會(huì)各種矛盾的焦點(diǎn)和中心。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)與群眾的矛盾特別突出地表現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗和官僚主義上。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。因此,我們要從黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,是一個(gè)涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局性問(wèn)題。需要我們的黨和政府充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期大量人民內(nèi)部矛盾的發(fā)展變化規(guī)律,盡可能地化解各種不安定隱患和不和諧因素,構(gòu)筑起社會(huì)主義和諧大廈的牢固根基。