和諧社會需要專業(yè)化的社會工作者
時間:2022-12-11 02:31:00
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社會工作,是一種以助人為宗旨,運用專業(yè)知識、理論和方法,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預防和解決社會問題、促進社會公正的專門職業(yè)。社會工作人才主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域,專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理疏導、行為矯治等社會服務(wù)性工作,是現(xiàn)代社會管理與公共服務(wù)的重要力量。
黨的十*指出:“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要?!边@一重要論斷,體現(xiàn)了人才戰(zhàn)略支撐社會發(fā)展戰(zhàn)略、以人才開發(fā)推動社會和諧的科學思想。構(gòu)建和諧社會,既提出了新的人才需求,又開辟了人才工作新的發(fā)展領(lǐng)域。
社會工作是現(xiàn)代社會的“安全閥”
社會工作是黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶,是現(xiàn)代社會的“安全閥”、“穩(wěn)定器”,事關(guān)社會安定和社會公平,事關(guān)構(gòu)建和諧社會的成敗。同時,社會工作也是現(xiàn)代社會的制度安排,它不僅幫助弱勢群體,而且為全體社會成員服務(wù),是政府和民間的一種共同治理,社會工作現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的重要標志。發(fā)展社會工作,需要構(gòu)建一支規(guī)模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的社會工作人才隊伍。
加強社工人才隊伍建設(shè),是落實科學人才觀的內(nèi)在要求。落實科學人才觀,必須堅持“人人都能成才”、人才存在于人民群眾之中的理念,將社會工作者納入人才行列和人才工作視野,突破狹隘的人才觀念和人才評價尺度。同時,必須堅持“鼓勵人人爭做貢獻”的理念,對社工人才的工作及其貢獻給予科學評價和充分認可;必須采取有效的激勵措施,激發(fā)廣大社工人才服務(wù)社會、擴大社會效益的積極性和內(nèi)動力。
加強社工人才隊伍建設(shè),是人才工作社會化的實現(xiàn)路徑。必須把人才工作放到社會的大背景下去審視、去謀劃,用社會化的思路和方法推動社會性人才建設(shè);進一步拓寬人才工作覆蓋面,將黨委、政府的人才政策、工作措施延伸到社會各個角落服務(wù)的群體,提高他們建設(shè)社會的能力和水平;構(gòu)建社會化的人才配置機制,通過社工人才的社會化流動,實現(xiàn)人才資源的社會化配置。
必須堅持“兩條腿”走路
堅持培養(yǎng)專業(yè)化人才與集聚社會化人才并重的思路。最大限度地集聚社工人才,必須堅持“兩條腿”走路,一方面推進社工人才的專業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化,另一方面大力引導各類人才投身社會工作,形成“培養(yǎng)專業(yè)社工、社工引領(lǐng)義工、義工服務(wù)群眾、群眾參與義工”的互動格局。
培育社工人才的核心能力。應(yīng)根據(jù)不同崗位的能力要求,對不同職業(yè)的社工人才進行分門別類的能力培訓,在提高政策水平和其社會工作理論素養(yǎng)、向他們傳授社會工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點培訓專業(yè)技術(shù)知識、操作技能、社會工作的專業(yè)性方法和技巧,
并培養(yǎng)其從事社會活動、調(diào)動和整合
社會資源的能力。同時,應(yīng)強化廣大社會工作者助人自助、無私奉獻的價值
理念,努力實踐“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,樹立高尚的道德情操。
完善社工人才培養(yǎng)體系。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,將社工人才隊伍建設(shè)納入中長期人才規(guī)劃,通盤考慮,整體推進;加快高校、職業(yè)院校社工人才培養(yǎng)的體系建設(shè),根據(jù)社會工作的人才需求相應(yīng)調(diào)整學科和專業(yè)設(shè)置,拓寬人才增量的來源;以社區(qū)為重點,建立城鄉(xiāng)社區(qū)社工人才培訓體系,整合社區(qū)資源,廣泛培養(yǎng)社工人才;鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等人才密集的單位,采取“社區(qū)送教”的方式,組織人才進入社區(qū)開展人才培訓,并向社區(qū)適當注入教育培訓資源,提高社區(qū)培養(yǎng)社工人才的能力。
必須構(gòu)建科學的體制機制
建立統(tǒng)分結(jié)合的工作體制。必須堅持黨管人才原則,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,各職能部門各司其職、密切配合的政府工作格局。注重發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織和居民(村民)委員會的骨干作用,工、青、婦、科協(xié)等群團組織的人才優(yōu)勢、組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢。積極轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)展民間組織,發(fā)揮社會團體和公民自組織在培養(yǎng)聚集社工人才、發(fā)展社會工作中的突出作用。
建立多元化的社工人才引進機制。按照“社會責任社會負擔”和“共建、共榮、共享”的原則,制定政策措施,引導駐社區(qū)單位的各類人才服務(wù)社區(qū)、參與社會工作。通過多種渠道吸納人才從事專業(yè)的社會工作,推進社工人才職業(yè)化。大力引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),充實基層社工人才隊伍,改善社工人才結(jié)構(gòu)。
建立靈活的社工人才使用機制。結(jié)合干部人事制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,配備專門的社會工作力量。加快發(fā)展社會服務(wù)業(yè),通過社區(qū)創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等多種方式聚集社工人才。探索實行“社區(qū)服務(wù)儲蓄”、“社區(qū)服務(wù)借貸”等制度,靈活使用社會各類人才發(fā)展社會工作。積極組建形式多樣、來源廣泛的社會工作志愿者隊伍,以志愿服務(wù)的方式,集聚社會工作力量。建立有效的評價激勵機制。盡快建立完善職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準,健全社工人才評價體系,促進社工人才隊伍建設(shè)規(guī)范化。社工人才評價應(yīng)注重層次性,形成包括助理社工師、社工師、高級社工師的人才體系,疏通社工人才成長的通道。堅持物質(zhì)利益與精神價值雙重激勵的原則,廣泛開展多層次、多樣化的社工人才評選表彰活動,形成優(yōu)秀社工人才健康成長的良好氛圍、競相涌現(xiàn)的生動局面。