企業(yè)貪污案例剖析

時(shí)間:2022-03-29 03:00:00

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企業(yè)貪污案例剖析

年7月,十三建設(shè)有限公司(全民所有制企業(yè),以下簡(jiǎn)稱“十三冶”)與水泥廠(集體企業(yè),以下簡(jiǎn)稱“耀華廠”)共同投資成立國(guó)家、集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)建材工業(yè)工程公司(以下簡(jiǎn)稱公司),十三冶根據(jù)聯(lián)營(yíng)合同,委派任公司法定代表人、總經(jīng)理。同年11月9日,公司董事會(huì)根據(jù)章程規(guī)定,頒發(fā)了聘用為總經(jīng)理的聘任書。1993年6月,以公司生產(chǎn)商品砼需進(jìn)行試驗(yàn)為名,經(jīng)董事會(huì)同意,由公司出資30萬(wàn)元成立下屬集體所有制企業(yè)建材工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)所(以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)所”)。年7月25日,浦東新區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)試驗(yàn)所正式成立并核發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,試驗(yàn)所由負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。試驗(yàn)所取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照前后,在的授意下,公司開出支票共計(jì)780萬(wàn)元,用于為試驗(yàn)所購(gòu)買攪拌車12輛及支付其他費(fèi)用。年底,得知公司年度利潤(rùn)總額達(dá)1800萬(wàn)余元,遂指使兼任試驗(yàn)所會(huì)計(jì)職務(wù)的公司會(huì)計(jì)主管宋某,篡改公司原先賬目,抽出部分單位支付給公司的貨款的原始憑證,做入試驗(yàn)所賬冊(cè),從而在賬冊(cè)中結(jié)平公司為試驗(yàn)所支付的購(gòu)買攪拌車等款項(xiàng),并將用公司資金780萬(wàn)元購(gòu)買的12輛攪拌車計(jì)作試驗(yàn)所的固定資產(chǎn)。1年1月3日,試驗(yàn)所吸收職工個(gè)人股金120萬(wàn)元(其中王及其親屬集資計(jì)69萬(wàn)元),將公司原投入折算為30萬(wàn)元,經(jīng)浦東新區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn),變更為集體與自然人投資的股份合作制企業(yè),為該試驗(yàn)所法定代表人、董事長(zhǎng)。1年10月,公司轉(zhuǎn)讓原在試驗(yàn)所的30萬(wàn)元股權(quán),由試驗(yàn)所職工個(gè)人集資充抵,經(jīng)浦東新區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn),變更為自然人投資的股份合作制企業(yè),其中個(gè)人及其妻、母、女、弟、妹等親屬共計(jì)投資104萬(wàn)元,占總投資的69%,擔(dān)任法定代表人、董事長(zhǎng)。至此,利用擔(dān)任公司總經(jīng)理的職務(wù)之便,將用公司資金780萬(wàn)元為試驗(yàn)所購(gòu)買并計(jì)入試驗(yàn)所固定資產(chǎn)的12輛攪拌車隱匿并不予收回,非法轉(zhuǎn)歸王及其親屬絕對(duì)控股的試驗(yàn)所占有。

市人民檢察院第二分院以被告人犯貪污罪向市第二中級(jí)人民法院提起公訴。被告人及其辯護(hù)人認(rèn)為,不具有貪污罪的主體身份,又無(wú)非法占有公款的故意和行為,不構(gòu)成貪污罪。市第二中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,受國(guó)有企業(yè)十三冶委派到非國(guó)有企業(yè)公司擔(dān)任法定代表人兼總經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),代表國(guó)有投資主體行使管理權(quán),屬于受國(guó)有企業(yè)委派至非國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員,應(yīng)以國(guó)家工作人員論。利用兼任公司與試驗(yàn)所法人代表并負(fù)責(zé)兩單位經(jīng)營(yíng)的職務(wù)便利,唆使會(huì)計(jì)人員虛假做賬,將公司的公款轉(zhuǎn)移至試驗(yàn)所,致使公司對(duì)上述公款完全喪失所有權(quán)。雖然試驗(yàn)所并非一人出資,也沒有證據(jù)證明個(gè)人直接非法占有上述公款,但上述公款已歸全部由個(gè)人出資的試驗(yàn)所所有,并由實(shí)際控制和支配,個(gè)人是否直接占有公款,并不影響其非法占有行為的性質(zhì)。被告人利用職務(wù)上的便利,通過(guò)唆使他人作假賬的方法侵吞公款,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪。被告人上訴,市高級(jí)人民法院后經(jīng)審理,駁回上訴,維持原判。

點(diǎn)評(píng):

利用職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)物,是貪污罪的本質(zhì)特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,非法占有的表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣,既可以由本人占有,也可以處分給他人;既可以先占有后處分,也可以占有一部分的同時(shí)處分另一部分。只要未經(jīng)所有權(quán)人同意而非法對(duì)財(cái)物進(jìn)行具有所有權(quán)性質(zhì)的處置,從而永久排除所有權(quán)人對(duì)財(cái)物行使所有權(quán)的,即構(gòu)成非法占有。司法實(shí)踐中,對(duì)于國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利,采取各種非法手段將公共財(cái)物永久控制在個(gè)人手中,使財(cái)產(chǎn)所有權(quán)事實(shí)上發(fā)生轉(zhuǎn)移的,無(wú)論是據(jù)為已有還是轉(zhuǎn)送他人,均對(duì)公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)造成了實(shí)質(zhì)性侵犯,構(gòu)成犯罪的,依法應(yīng)以貪污罪定罪處罰。一、二審法院對(duì)被告人以貪污罪定罪處罰是適當(dāng)?shù)摹?/p>