導語：學習貫徹兩個條例 促進我委各項工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照省委《關于在全省黨員干部中開展學習〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）〉、〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉專題紀律教育活動的通知》要求，委黨組決定從現(xiàn)在開始，分三個階段用半年的時間，在全委黨員干部中深入開展學習貫徹兩個《條例》專題教育活動。對搞好這次活動，委黨組十分重視，已下發(fā)通知，提出了要求，做了具體安排。今天專門召開全委黨員干部大會，對教育活動進行動員和部署。下面，我講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解開展學習兩個《條例》專題教育活動的重要意義

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，是兩部思想性、指導性、操作性很強的黨內(nèi)基本法規(guī)。兩個《條例》的制定和頒布實施，對于深入學習貫徹“三個代表”重要思想，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制，切實加強黨的紀律建設，全面推進黨的建設的新的偉大工程，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一作為主線，突出制度建設在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用，注重監(jiān)督制約和保護支持相結(jié)合，充分體現(xiàn)了新形勢、新任務對黨內(nèi)監(jiān)督工作的各項部署，對黨內(nèi)監(jiān)督的基本方面作出了明確的規(guī)定。制定這部條例是我們黨的創(chuàng)舉，充分展示了我們黨敢于正視和解決黨內(nèi)各種矛盾和問題，敢于面對和克服前進道路上各種困難的決心與信心。它的頒布和實施，標志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段，對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，具有重要意義。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是在《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》的基礎上修訂頒布的，它科學總結(jié)了我們黨長期以來特別是試行近七年來的經(jīng)驗，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是加強黨的建設的又一個重要舉措，對于嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，推進反腐倡廉工作，必將起到重要作用。

認真學習宣傳、貫徹落實兩個《條例》，是當前和今后一個時期，加強我委領導班子建設、黨組織建設和黨風廉政建設一項十分重要的工作。中央在印發(fā)兩個《條例》的通知中，就學習宣傳教育活動提出了明確要求。中央紀委、中組部、專門發(fā)出通知，要求在全黨開展學習宣傳貫徹兩個《條例》的活動。最近，省委又對全省黨員干部的學習和專題紀律教育活動發(fā)出了通知，專門召開電視電話會議進行了動員部署。全委廣大黨員干部要提高對開展學習貫徹兩個《條例》活動重要性、必要性的認識，增強參與學習教育活動的主動性和自覺性。要著重加深和提高四點認識：

一是全面學習理解《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《紀律處分條例》的內(nèi)容、要求和具體規(guī)定，切實增強黨內(nèi)民主和監(jiān)督的意識，增強黨的紀律觀念，提高貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性和堅定性。

二是充分認識貫徹實施兩個《條例》，對于深入實踐“三個代表”重要思想，加強黨的建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的重大意義。

三是充分認識在當前形勢下學習貫徹兩個《條例》，對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要作用。

四是充分認識結(jié)合甘肅工作實際，學習貫徹兩個《條例》，對于落實省委“兩個高舉”、“一個加強”戰(zhàn)略方針和“兩抓”、“兩放”重大舉措，堅持發(fā)展這個第一要務不放松，樹立正確的政績觀和科學發(fā)展觀，認真解決違背黨的監(jiān)督原則和黨的紀律、影響改革發(fā)展的突出問題，為全省經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要保證作用。

二、學習貫徹兩個《條例》，進一步搞好機關黨的建設和黨風廉政建設

我們發(fā)改委是在省級機構(gòu)改革中改組設立的，大家來自原發(fā)展計劃委、經(jīng)貿(mào)委、體改辦這三個部門。新的發(fā)改委設立后，部門職能更多了，工作任務更重了，責任更大了。要履行好我們的職責，完成省委、省政府交給的任務。其中重要的一條是加強機關建設，加強干部隊伍建設，關鍵是加強領導班子建設和黨組織建設。學習貫徹兩個《條例》，是當前全黨的一件大事，也是我們加強機關領導班子建設、黨組織建設和黨員干部隊伍建設的一項重要任務，一個工作機遇。我委的各級黨組織，要認真抓好兩個《條例》的學習教育活動，通過這次活動來加強機關建設，促進機關的各項工作。應該說，我們的黨員干部隊伍總體是好的，機關建設的基礎也是好的。但是，中央對新時期黨的建設作出了新的部署，省委、省政府對我們發(fā)改委提出了更高的工作要求，我們必須看到壓力、看到不足，看清努力方向，切實加強和改進我們的工作。按照中央和省委對這次學習教育活動的要求，結(jié)合發(fā)改委的實際，我想著重強調(diào)這樣幾點：

一是學習貫徹兩個《條例》，要落實到堅決執(zhí)行中央和省委、省政府關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大方針政策上，遵守政治紀律。黨的十六大以來，中央明確要求牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，最近又提出并反復強調(diào)堅持科學發(fā)展觀。省委十屆四次全委會明確提出“兩個高舉”、“一個加強”的戰(zhàn)略方針和“兩抓”、“兩放”的重大舉措，就是高舉改革和發(fā)展的大旗，加強黨的建設特別是領導班子建設；發(fā)展抓項目，改革抓企業(yè)；下放部分省屬企業(yè)，下放部分干部管理權(quán)。我們要以高度的政治自覺性和紀律觀念，認真貫徹執(zhí)行這些決策，緊密結(jié)合發(fā)改委的實際，具體落實到我們的工作實踐中去。

二是學習貫徹兩個《條例》，要落實到加強領導班子建設、黨組織建設和黨員干部隊伍建設上，嚴守組織紀律。我們發(fā)改委領導班子成立后，第一次黨組會就討論通過了關于加強班子思想政治建設的決定，決心從班子做起，從我這個班長做起，切實加強思想政治建設，帶好發(fā)改委的隊伍，完成好省委、省政府交給的工作。這次頒布實施的兩個《條例》，對黨內(nèi)監(jiān)督和紀律作出了許多更加明確具體的新規(guī)定。我們黨組一班人要帶頭學好《條例》，嚴格執(zhí)行《條例》，加強自我約束，認真接受各方面的監(jiān)督，著力把班子建設好，并帶動全委的隊伍建設工作。機關各級黨組織在機構(gòu)“三定”方案批準后，也要健全各支部的組織關系，從學習貫徹兩個《條例》入手，加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨的紀律，搞好黨的組織建設。各級黨組織都要重視黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨員干部在機關各項工作中的骨干作用和帶頭作用。每個黨員干部都要認真參加這次學習教育活動，加強對《黨章》和黨的基礎知識的學習，增強黨內(nèi)監(jiān)督意識和紀律觀念，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，努力提高自己的思想政治素質(zhì)和實際工作能力，認真做好自己的本職工作。

三是學習貫徹兩個《條例》，要落實到弘揚求真務實精神、大興求真務實之風上，進一步加強機關作風建設?？倳浽谥醒爰o委三次全會上的重要講話中，強調(diào)要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，而且列舉了違反求真務實精神的十種表現(xiàn)及其危害。在求真務實方面，我委有好的傳統(tǒng)、好的氛圍，主流是好的，這一點必須肯定。我們的很多同志包括主任、處長和一般干部都有強烈的事業(yè)心、責任感，想大事、議大事、抓大事，經(jīng)常加班加點，非常辛苦。許多同志勤于學習、善于思考，對一些重大問題提出了不少很好的見解。研究討論熱點、難點和有分歧的問題時，不少同志敢于講真話、反映實情，實事求是地提出意見和建議。對委黨組安排部署的工作，各處室和主辦同志抓得緊，不折不扣地加以落實。這些好的方面，應當繼續(xù)發(fā)揚，我就不多講了。但是機關作風方面也不是沒有問題。比如，深入實際調(diào)查研究的問題，創(chuàng)造性地開展工作的問題，工作中抓落實不夠的問題，基層同志來辦事時的作風怎么樣等。在這次學習教育活動中，大家要認真進行查找，找出不足和解決辦法。最近，省政府在加強政務公開方面采取了許多措施，如“首問責任制”、“吃拿卡要”舉報制度等，我們要結(jié)合這次學習教育活動，進一步從制度建設入手，切實加強依法行政和機關作風建設，以良好的作風來保證機關各項工作的完成。

四是學習貫徹兩個《條例》，要落實到制度建設上，努力形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的工作機制。

首先要抓好黨員干部的思想政治教育，堅持教育預防為主的方針，用正確的世界觀、人生觀、價值觀來教育黨員和干部，增強抵制腐朽思想的侵蝕，提高拒腐防變的能力。我國正在全面建設小康社會，加快現(xiàn)代化進程，融入經(jīng)濟全球化，整個社會呈現(xiàn)出“經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益格局多元化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化”的新格局。新的形勢，要求我們不斷地創(chuàng)新教育思路，拓寬教育形式，通過經(jīng)常性的思想政治教育，達到工作不斷創(chuàng)新、干部茁壯成長的效果。

其次是要以這次學習教育活動為契機，進一步完善我委的黨風廉政建設制度，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制?？拷逃岣唿h員干部的思想素質(zhì)，是一項長期工作。根本上還要靠制度，用制度來引導和約束黨員干部的行為。近年來我們制定了不少制度，如黨風廉政建設責任制、重大項目和資金安排民主決策制度，政務公開、民主評議干部、不得用公款大吃大喝等制度?？偟膩碚f執(zhí)行的不錯。同時要適應新的形勢，按照中央、省委和省政府的新要求，不斷修訂和完善我委的規(guī)章制度。比如黨風廉政建設責任制，紀檢委提出了重大事項報告、廉政談話等新要求，可以充實進去，使之不斷調(diào)整和完善。還要結(jié)合我委的職能和工作實際，進一步加強投資體制和項目建設方面的制度建設。國家投資體制改革方案出臺后，我們怎么搞具體實施辦法，怎樣建立投資決策責任制、責任追究制度，怎樣建立適應市場經(jīng)濟的項目形成機制和管理辦法，怎樣完善重大建設項目稽察制度和社會監(jiān)督機制，都要結(jié)合各處室的工作來考慮。這些制度建設，對于加強黨風廉政建設，提高經(jīng)濟工作的科學性，保證取得實際成效，都是十分重要的。最近，省紀檢委按省上領導的要求，正在搞這方面的調(diào)研，我們也要抓好這方面的工作研究和制度建設。

再就是制定了制度，關鍵是要抓貫徹實施，搞好監(jiān)督。這次頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，強調(diào)的就是黨內(nèi)各級組織、紀檢監(jiān)察機關、黨員個人在監(jiān)督方面的責任和權(quán)力，我們要認真執(zhí)行和落實。我們黨員干部特別是領導干部，手中握有一定的權(quán)力，一定要增強監(jiān)督意識，自覺履行監(jiān)督責任，自覺接受監(jiān)督，把監(jiān)督工作制度化正常化。大量事實證明，不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，反對和防治腐敗必須加強對行使權(quán)力的有效監(jiān)督。有的同志對開展監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性認識不足，一提到監(jiān)督，就感到“不自然”，以為是“對自己不信任”或“有意找毛病”。其實從教育、提醒和防微杜漸的角度來講，監(jiān)督是對每個同志最大的愛護、保護和真誠的幫助。在有效的監(jiān)督中，一旦發(fā)現(xiàn)什么問題，及時提出來，加以改正，可以使我們的同志少犯錯誤，工作做得更好。通過這次學習教育活動，我們要進一步增強依法行政和法律法規(guī)意識，增強遵守黨紀政紀的意識，增強監(jiān)督意識，不斷完善黨內(nèi)和機關工作中的監(jiān)督機制，保障機關各項工作的順利進行。

三是抓好學習教育活動的組織實施，確保取得成效，促進我委的各項工作

這次兩個《條例》的學習教育活動，中央和省委都很重視，明確提出了要求?，F(xiàn)在機關的“三定”方案和人員、機構(gòu)還沒有完全到位，在這種情況下，我們既要搞好這次專題學習教育活動，又要做好今年的各項工作。我委各級黨組織以及各部門各處室，都要統(tǒng)籌安排，按要求抓好這次專題學習教育活動的組織實施。

一是加強對兩個《條例》學習教育活動的領導。委黨組成立了學習教育活動領導小組。各級黨組織和各單位一把手要親自負責，明確這次學習教育活動的責任部門和負責人。各級領導班子成員要帶頭參加學習教育活動，做出表率。班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，把學習貫徹兩個《條例》作為一項重要內(nèi)容，履行好自己分工范圍內(nèi)的職責，幫助所在支部搞好學習教育工作。

二是我委的學習教育活動辦公室，要具體做好組織實施工作。為搞好這次學習教育活動，委黨組決定由紀檢監(jiān)察室牽頭，會同機關黨委、人事處共同設立辦公室，負責具體工作。這三個部門的同志要負起責任，按照省委和委黨組的要求，對學習教育活動中每個階段的工作做出細致安排，抓好督促檢查和具體落實。工作中要主動溝通配合，大事報委黨組研究決定。這次教育活動，有些內(nèi)容需要機關統(tǒng)一組織，但多數(shù)是以支部為單位進行的。各支部要發(fā)揮作用，根據(jù)安排，具體做好本支部的工作。

三是黨員干部特別是領導干部，都要認真學習貫徹兩個《條例》，從中受到教育。要通過學習貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，進一步增強監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識，規(guī)范從政行為，保證權(quán)為民所用。通過學習貫徹《紀律處分條例》，進一步增強紀律觀念，自覺遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。要緊密結(jié)合各自的工作實際，真正做到學習有計劃，討論有重點，認識有提高，整改有效果，教育有收獲，把這次教育活動的成效落實到實際工作中去。

四是在學習的形式和時間安排上，繼續(xù)采取以往個人自學、集體討論、專題輔導、觀看電教片等多種形式。個人自學要自覺落實。集體討論要有內(nèi)容有準備。其他各種形式的活動，也要事先有安排有通知。確保整個學習教育活動不搞形式，不走過場。

五是學習貫徹兩個《條例》，要落實到做好我委的各項工作中去。通過這次教育活動，兩個《條例》學習貫徹的怎么樣，機關黨的建設和黨風廉政建設是不是得到了加強，最終要體現(xiàn)在我委的各項工作上。今年我委的工作仍然十分繁重，又有許多新內(nèi)容。從大的方面講，“十一•五”規(guī)劃起步，重點項目的落實，國家建設資金的爭取，我省經(jīng)濟體制改革的綜合協(xié)調(diào)、工作重點和試點，還有如何落實科學發(fā)展觀、如何把握當前的宏觀經(jīng)濟形勢等，都需要我們認真研究，集思廣益，提出新的思路和措施，開拓新的工作局面。全委各部門各處室和每個黨員干部，一定要繼續(xù)保持良好的進取精神和工作狀態(tài)，自覺地在這次活動中受到教育，努力做好本職工作和本部門的工作。

同志們，兩個《條例》的頒布實施，為我們加強機關黨的建設和黨風廉政建設，做好全委各項工作提供了新的制度保障。我們一定要以“三個代表“重要思想為指導，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大興求真務實之風，切實把機關的領導班子、各級黨組織和黨員干部隊伍建設好，促進我委各項工作的順利開展。