檔案局依法行政自查報(bào)告

時(shí)間:2022-03-06 09:37:52

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檔案局依法行政自查報(bào)告

一、組織領(lǐng)導(dǎo)體制健全

檔案局作為《中華人民共和國(guó)檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實(shí)依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),2003年,即成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。2014年,在局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱明臺(tái)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。近年來(lái),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學(xué)法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導(dǎo)科負(fù)責(zé)法制建設(shè),全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時(shí),均能將依法行政工作納入《工作要點(diǎn)》給予總體部署,全方位切實(shí)保障依法行政工作的有效開(kāi)展。

二、主要工作情況

(一)加強(qiáng)法制知識(shí)宣傳培訓(xùn)。年初,將依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃中加以明確,且全部得到切實(shí)執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班”,并在“檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員文檔專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班”安排相關(guān)法制課程對(duì)學(xué)員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。同時(shí),我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作,及時(shí)報(bào)送公開(kāi)文件的同時(shí),利用市檔案局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共計(jì)收發(fā)各類(lèi)信息300余條,通過(guò)強(qiáng)化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的社會(huì)認(rèn)知。

(二)做好信息公開(kāi),提升服務(wù)水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務(wù),信息公開(kāi)是做好檔案信息利用服務(wù)的前提。根據(jù)《國(guó)務(wù)院信息公開(kāi)條例》要求,市檔案館作為政府信息公開(kāi)法定查詢(xún)窗口之一,是我市政府信息公開(kāi)的重要途徑。我局檔案信息查詢(xún)服務(wù)目前主要有現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)、來(lái)信查詢(xún)和電話(huà)查詢(xún)等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止11月底,全市國(guó)家綜合檔案館共接待利用近萬(wàn)人次,利用檔案近3萬(wàn)余卷(件)次,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權(quán)改制檔案等在服務(wù)民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。

(三)依法開(kāi)展了檔案執(zhí)法年檢。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實(shí)履行檔案行政管理部門(mén)依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅(jiān)持每年度開(kāi)展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進(jìn)行,主要檢查對(duì)象是市社會(huì)管理成員單位,同時(shí)也抽取了部分企事業(yè)單位進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問(wèn)題和檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)年檢,既進(jìn)一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進(jìn)了各單位依法治檔意識(shí)的提高。

(四)監(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)各單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)既是《中華人民共和國(guó)檔案法》賦予各級(jí)檔案行政管理部門(mén)的法定職能,也是我們提供服務(wù)、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對(duì)市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等幾十家機(jī)關(guān)單位上門(mén)進(jìn)行了業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),宣傳檔案法治理念,促進(jìn)各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時(shí)繼續(xù)做好檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,截止12月,全市達(dá)到省級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位共計(jì)56個(gè),其中特級(jí)單位3個(gè),一級(jí)單位25個(gè),二級(jí)28個(gè)。

(五)依法行政工作創(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進(jìn)行了有益探索。檔案征集是各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的一項(xiàng)重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權(quán)威,我局建立了專(zhuān)家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專(zhuān)家委員會(huì)”,先后兩次對(duì)所征集到的相關(guān)珍貴檔案進(jìn)行了評(píng)審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過(guò)程公開(kāi)、程序完善、決策科學(xué),提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時(shí),在市局的指導(dǎo)下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過(guò)程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設(shè)和工作推進(jìn)的巨大進(jìn)步。

三、工作打算

(一)繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動(dòng)社會(huì)各階層檔案法制意識(shí)提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭(zhēng)取市人大進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研,并準(zhǔn)備會(huì)同市法制部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展一次對(duì)各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動(dòng),促使各級(jí)各部門(mén)檔案法制觀念的進(jìn)一步提升。通過(guò)多種形式和手段,全方位、深層次地開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)推動(dòng)全社會(huì)依法治檔意識(shí)的不斷提高。

(二)加強(qiáng)法制宣教,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用開(kāi)展社會(huì)管理檔案、民生檔案、重點(diǎn)工程檔案、美好鄉(xiāng)村建設(shè)檔案等工作的契機(jī),在全市各級(jí)干部中開(kāi)展以憲法、基本法律和檔案法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專(zhuān)題培訓(xùn),提高檔案執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng),營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的良好環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

(三)不斷完善制度,堅(jiān)持依法行政。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制、管理公示制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制等制度,真正做到執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度、聽(tīng)證制度和罰繳分離制度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對(duì)全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)工作,提高全市檔案依法管理水平。