推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-04-07 09:04:58

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推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告

一、關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

(1)產(chǎn)生問(wèn)題的原因

近兩年來(lái),因我縣柑橘黃龍病爆發(fā),大量果農(nóng)因此造成收入銳減,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力也越來(lái)越大。

(2)改革的意義

1、有利于保持群眾生活水平的提高。

2、有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

3、有利于保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(3)初步對(duì)策

1、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力培育新型農(nóng)民,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),農(nóng)業(yè)合作社。

2、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,簡(jiǎn)化農(nóng)村房屋辦理產(chǎn)權(quán)證的程序,完成房屋、土地的確權(quán)登記。

3、有序引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高、投資周期短的種植、養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民在城區(qū)組建加工或服務(wù)企業(yè)。

4、加大資金、政策幫扶力度。對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目,在項(xiàng)目審批、資金扶持等方面開(kāi)辟“綠色通道”。

5、加大柑橘黃龍病防控力度。

二、如何保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地

(1)產(chǎn)生征地拆遷工作難的原因

1、被征地拆遷戶思想認(rèn)識(shí)存在偏差。被征地拆遷人希望通過(guò)征地拆遷使原有財(cái)產(chǎn)增值,有的甚至搞突擊加層、突擊裝修、突擊建設(shè)、突擊種植,也有一些被拆遷戶存持久戰(zhàn)心理,認(rèn)為拖到最后實(shí)施主體會(huì)妥協(xié),補(bǔ)償金額會(huì)上調(diào);有的缺法律意識(shí),過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,不按法律程序進(jìn)行維權(quán)行動(dòng),采取過(guò)激行為阻撓工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

2、被征地拆遷戶補(bǔ)償要求過(guò)高。一些被征地拆遷戶利益期望值不斷膨脹,對(duì)政府不斷增加的補(bǔ)償要求,仍然漫天要價(jià),向政府提出超乎常規(guī)的補(bǔ)償要求,政府無(wú)法也不可能滿足其要求。

3、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠,難于形成合力。

4、輿論引導(dǎo)失當(dāng),放大“強(qiáng)拆”問(wèn)題的嚴(yán)重性。

(2)改革的意義

1、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;

2、有利于合理高效利用土地資源;

3、有利于社會(huì)公平正義;

4、有利于維護(hù)法律權(quán)威;

5、有利于規(guī)范管理。

(3)初步對(duì)策

1、完善政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益;

2、正確引導(dǎo)媒體的輿論導(dǎo)向;

3、依法精簡(jiǎn)審批事項(xiàng);

4、加大“兩違”治理的力度;

5、創(chuàng)新征地拆遷新模式;

6、加大失地農(nóng)民的政策保障。

三、如何加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)治理

(1)產(chǎn)生問(wèn)題的原因

近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,人口激增,對(duì)社會(huì)管理造成一系列問(wèn)題的主要原因。

1、對(duì)城區(qū)社會(huì)管理工作重要性人認(rèn)識(shí)不足。

2、管理體制不順。條塊分割的城區(qū)社會(huì)管理體制,已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,制約了城區(qū)管理工作的有效開(kāi)展。

3、基層組織設(shè)置不合理。一是社區(qū)居委會(huì)設(shè)置少,管轄范圍大;二是社區(qū)居委會(huì)的人員編制少,經(jīng)費(fèi)不足。

(2)改革的意義

1、有利于營(yíng)造一個(gè)良好的城區(qū)市容環(huán)境。

2、有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

3、有利于城市管理步入規(guī)范軌道。

(3)初步對(duì)策

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)社會(huì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、理順管理體制,明確職責(zé),強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)城區(qū)社會(huì)治理的主體地位,打破條塊分割、多元管理格局,建立以塊為主、條塊結(jié)合的管理體制。通過(guò)理順體制,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、配合協(xié)調(diào)、運(yùn)作高效的城區(qū)社會(huì)管理體制。

3、加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè),夯實(shí)城區(qū)社會(huì)管理基礎(chǔ)。一是調(diào)整居委會(huì)設(shè)置,按照有利于社會(huì)管理,方便生活,資源利用和工作效率提高的原則,適當(dāng)調(diào)整居委會(huì)管轄范圍,在左岸香桂等新建住宅小區(qū)增設(shè)居委會(huì);二是增加居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高居委會(huì)工作人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇;三是在新建住宅小區(qū)要求開(kāi)發(fā)商留足社區(qū)管理的辦公用房,提高工作效率。

4、創(chuàng)新社會(huì)治理方式,加強(qiáng)和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理。