導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣民字[2015]19號(hào)文件要求，決定從3月中旬至4月底，在全鎮(zhèn)開(kāi)展一次“人情?！薄ⅰ板e(cuò)?！睂ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保“鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理”機(jī)制建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)基層社會(huì)救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。

二、工作內(nèi)容

（一）集中開(kāi)展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)。

全面復(fù)核低保對(duì)象。村（居）應(yīng)組織包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部為入戶調(diào)查組對(duì)本轄區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行集中復(fù)核，復(fù)核率100%，切實(shí)做到“應(yīng)退盡退”。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象全面核查收入和財(cái)產(chǎn)狀況，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的低保家庭，要重點(diǎn)核查。在開(kāi)展低保對(duì)象復(fù)核工作中，要一并對(duì)本轄區(qū)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時(shí)增加符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏?！保袑?shí)做到“應(yīng)保盡?！?。

（二）加快建立完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理”機(jī)制。

1.全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。

依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心民政窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，敞開(kāi)求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門辦理。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。

2.統(tǒng)一規(guī)范城鄉(xiāng)低保申辦程序。

城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、受理、入戶、評(píng)議、公示、審核由鎮(zhèn)人民政府辦理。申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其人以戶主名義向鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供的材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。入戶須由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。評(píng)議由入戶調(diào)查組成員和村（居）民代表組織評(píng)議。公示由鎮(zhèn)村兩級(jí)層面進(jìn)行公示。審核須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)。

三、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署階段（2015年3月12日至3月17日）。

圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操性的專項(xiàng)整治方案，召開(kāi)會(huì)議做好動(dòng)員部署，組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開(kāi)核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。

第二階段：全面排查階段（2015年3月18日至4月20日）。

各村（居）開(kāi)展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。對(duì)“人情?！薄板e(cuò)保”問(wèn)題要堅(jiān)決糾正，對(duì)“漏?！钡膶?duì)象要及時(shí)納入低保。對(duì)操作不規(guī)范問(wèn)題，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善管理措施、形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到重點(diǎn)核查與完善制度相結(jié)合。

第三階段：上報(bào)審批階段（2015年4月21日至4月30日）。

通過(guò)專項(xiàng)整治后，低保對(duì)象分三類，一是繼續(xù)享受對(duì)象，二是核銷對(duì)象，三是新增對(duì)象。對(duì)象花名冊(cè)以村（居）為單位，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部應(yīng)當(dāng)簽字，新增對(duì)象檔案材料須齊全。上述材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)民政所，統(tǒng)一送縣民政局審批。

四、工作要求

（一）重點(diǎn)突破，敢于碰硬。各村（居）對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”“關(guān)系?！?，要敢于啃硬骨頭，不怕捅“馬蜂窩”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，下決心整改我鎮(zhèn)在社會(huì)救助領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題；要抓緊建立健全社會(huì)救助服務(wù)窗口，提升服務(wù)困難群眾的功能和水平，保證困難群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫。

（二）強(qiáng)化整改，力求實(shí)效。對(duì)于專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，限期整改。對(duì)政策規(guī)定不切合實(shí)際的，要及時(shí)調(diào)整；對(duì)政策落實(shí)不到位的，要追究村（居）或責(zé)任人責(zé)任；確?！瓣?yáng)光低?！比嫱菩?，提升社會(huì)求助服務(wù)窗口服務(wù)水平，整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、社會(huì)滿意。