科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管治機(jī)制調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-03-18 11:59:00
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加強(qiáng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)選拔一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀科級(jí)后備干部是加快我市發(fā)展的一項(xiàng)重要措施和戰(zhàn)略工程。建立和完善科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理機(jī)制,是這項(xiàng)工程中的重要環(huán)節(jié)。近年來,市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,針對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和特點(diǎn),從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度,緊緊扣住科級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理等環(huán)節(jié),采取有效措施,著力培養(yǎng)選拔科級(jí)后備干部。目前,已建立了100名鎮(zhèn)(街辦)和市直科級(jí)行政事業(yè)單位正職后備干部、300名鎮(zhèn)(街辦)和市直科級(jí)行政事業(yè)單位副職后備干部人才庫,為培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部提供了人源支持。
一、我市在科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理方面的主要做法
(一)科學(xué)合理地組建科級(jí)后備干部隊(duì)伍。
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),完善方法,選準(zhǔn)備好優(yōu)秀“苗子”。根據(jù)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人標(biāo)準(zhǔn),按照適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,大力完善科級(jí)后備干部產(chǎn)生的辦法,廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。一方面,完善“三推兩考一公示”選拔程序。堅(jiān)持群眾推薦、個(gè)人推薦和單位推薦相結(jié)合,通過理論考試、組織考察和社會(huì)公示的工作程序,把一大批政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)科級(jí)后備干部隊(duì)伍,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。另一方面,大力引進(jìn)競爭機(jī)制,采取多種途徑發(fā)現(xiàn)和遴選科級(jí)后備干部。結(jié)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部,把那些經(jīng)過考試或推薦、考核進(jìn)入前列,但因職數(shù)限制未能入選的優(yōu)秀干部,及時(shí)納入到科級(jí)后備干部隊(duì)伍中;注重在領(lǐng)導(dǎo)班子任中或換屆考察中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,并從中挑選科級(jí)后備干部;充分利用知識(shí)分子專家人才庫和企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫,把各方面的優(yōu)秀人才不斷充實(shí)到各級(jí)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中來。二是科學(xué)分類,合理設(shè)置,形成梯次結(jié)構(gòu)。在科級(jí)后備干部隊(duì)伍中,按照規(guī)定的職數(shù),確定相應(yīng)的正科級(jí)后備干部、副科級(jí)后備干部數(shù)目,各職級(jí)的干部始終保持常數(shù),不讓職級(jí)“缺坎”、“掉檔”;在學(xué)歷梯隊(duì)中,形成大專、本科、研究生的梯形結(jié)構(gòu),既達(dá)到按選拔干部規(guī)定的學(xué)歷,又突出本科及以上高學(xué)歷層次;在年齡梯隊(duì)中,將同一職級(jí)的干部拉開年齡檔次,進(jìn)行層遞式的培養(yǎng)使用。同時(shí),還注重科級(jí)后備干部的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等,確保有一定比例的女干部和非中共黨員干部,以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子合理分工、發(fā)揮整體功能的需要。由于形成了合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu),有效提高了各職級(jí)、各層次優(yōu)秀干部的使用率,防止了科級(jí)后備干部過于集中某層次而造成的人才資源浪費(fèi)。
(二)有針對(duì)性地加強(qiáng)科級(jí)后備干部的培養(yǎng)管理。
科級(jí)后備干部成熟的快慢,直接取決于培養(yǎng)選拔管理力度的大小。有針對(duì)性地加強(qiáng)培養(yǎng)選拔管理,是提高科級(jí)后備干部備用結(jié)合率的有效途徑。
一是因人制宜落實(shí)培養(yǎng)措施。根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和干部特長實(shí)行定向培養(yǎng),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,逐一制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,努力提高科級(jí)后備干部的成熟度。第一,分層次培養(yǎng)。按照科級(jí)后備干部的職級(jí)梯次,分別安排他們到中青班、特色班和上級(jí)黨校進(jìn)行培訓(xùn),根據(jù)科級(jí)后備干部層次的需要定期開設(shè)專題講座。每年,在市委黨校開設(shè)2-3個(gè)科級(jí)后備干部培訓(xùn)班,還選派了一批正科級(jí)后備干部到宜昌市委黨校學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)造條件,組織年紀(jì)較輕、學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的科級(jí)后備干部到境外培訓(xùn)或外地掛職。年,市長親自帶隊(duì),組織了28名副縣級(jí)、科級(jí)后備干部和優(yōu)秀年輕企業(yè)家到香港理工大學(xué)參加培訓(xùn),開闊視野,提高現(xiàn)代管理能力,選派了3名年輕正科級(jí)干部到省直部門掛職鍛煉。第二,安排學(xué)習(xí)任務(wù),以考督學(xué)。結(jié)合市委、市政府的中心工作和科級(jí)后備干部從事的實(shí)際工作,定期安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和調(diào)研課題,以課題講評(píng)和知識(shí)測試的方式,督促科級(jí)后備干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。年,市委組織部組織全市400名科級(jí)科級(jí)后備干部進(jìn)行了“基本理論、基本知識(shí)、基本能力”測試,在促進(jìn)科級(jí)后備干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面產(chǎn)生了很好的效果。第三,有計(jì)劃地交流鍛煉。結(jié)合培養(yǎng)期限和工作經(jīng)歷,加大縱向、橫向交流力度,先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直單位之間、黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門之間、行政單位與企事業(yè)單位之間交流鍛煉科級(jí)后備干部。近兩年來,安排了33名年輕科級(jí)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉、12名年輕科級(jí)后備干部到企業(yè)掛職鍛煉,23名年輕科級(jí)后備干部到市直信訪和綜合部門跟班學(xué)習(xí)。第四,提供平臺(tái)重點(diǎn)培養(yǎng)。為提高科級(jí)后備干部駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力,今年上半年,市委從全市1981年1月1日以后出生、具有全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷的年輕干部中公開選拔了9名鎮(zhèn)(街辦)鎮(zhèn)長(主任)助理,近期將安排到崗,一年任職期滿經(jīng)考察稱職的,充實(shí)到鎮(zhèn)(街辦)和市直單位任領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)(街辦)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力。
二是健全管理機(jī)制。第一,完善幫帶責(zé)任制。精心挑選那些領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、言傳身教、樂于奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為科級(jí)后備干部的幫帶責(zé)任人,明確規(guī)定幫帶的內(nèi)容、形式和責(zé)任,建立幫帶臺(tái)帳,定期檢查幫帶責(zé)任制的落實(shí)情況。第二,建立跟蹤考察制度。把經(jīng)常性教育管理和監(jiān)督貫穿于科級(jí)后備干部的日常工作、學(xué)習(xí)、生活中去。每年底,結(jié)合年度考核對(duì)科級(jí)后備干部進(jìn)行一次認(rèn)真考察,形成考察材料,載入科級(jí)后備干部個(gè)人檔案。第三,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理制度。根據(jù)考核情況和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際,堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,每年對(duì)科級(jí)后備干部進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,把相形見絀者及時(shí)調(diào)整出去,新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來,使科級(jí)后備干部隊(duì)伍始終保持一定的常數(shù)和活力,有效地促進(jìn)科級(jí)后備干部的健康成長。
(三)大力選拔優(yōu)秀科級(jí)后備干部進(jìn)班子。
大力選拔優(yōu)秀科級(jí)后備干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,是提高科級(jí)后備干部備用結(jié)合率的關(guān)鍵。一方面通過建立健全科級(jí)后備干部備用結(jié)合制度,堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀科級(jí)后備干部工作作為考核各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持把科級(jí)后備干部作為調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要來源,用制度來保證提高備用結(jié)合率。另一方面,積極創(chuàng)造條件,及時(shí)起用成熟的科級(jí)后備干部,努力提高科級(jí)后備干部在擬進(jìn)班子人員中的比例。
一是推優(yōu)選拔使用。市委規(guī)定,提拔擔(dān)任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,原則上必須是德才兼?zhèn)?、表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的科級(jí)后備干部。因此,在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和需要增補(bǔ)班子成員時(shí),我們堅(jiān)持科級(jí)后備干部優(yōu)先使用的原則,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的科級(jí)后備干部中推薦優(yōu)秀人選進(jìn)行考察,對(duì)符合提拔條件的,優(yōu)先任用。
二是通過公開選拔、公推公選等方式選拔使用。采取個(gè)人自愿報(bào)名和組織推薦的方式,鼓勵(lì)科級(jí)后備干部積極參與公開選拔和公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)。年,我市在全市范圍內(nèi)公開選拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5名;年上半年,通過公推公選方式,在科級(jí)后備干部中選拔了2名正科級(jí)單位“一把手”。
三是通過“先進(jìn)后出”安排使用。對(duì)少數(shù)戰(zhàn)斗力較弱、結(jié)構(gòu)不合理且職數(shù)已滿的領(lǐng)導(dǎo)班子,采取“先進(jìn)后出”的辦法,先安排符合條件且能力較強(qiáng)的科級(jí)后備干部進(jìn)入班子,然后將職數(shù)逐步調(diào)整到規(guī)定的限額內(nèi)。同時(shí),大膽打破科級(jí)后備干部部門所有的界限,統(tǒng)籌考慮,合理選任,交流提拔。
二、當(dāng)前科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理工作中存在的新情況和新問題
當(dāng)前,在科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理上,表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者本身、外部環(huán)境上以及科級(jí)后備干部自身素質(zhì)上都或多或少地存在著一些問題。
(一)思想觀念不夠解放。
一是認(rèn)識(shí)片面,搞一陣風(fēng)。在調(diào)查中,有84%的人認(rèn)為在科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理上思想不夠解放;還有的人說,一些單位加強(qiáng)科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理只是建立了科級(jí)后備干部名冊(cè),或者選拔幾個(gè)年輕干部點(diǎn)綴了一下;有的把選拔科級(jí)后備干部看作是階段性、突擊性的任務(wù),搞一陣風(fēng),緊一陣、松一陣。
二是論資排輩,平衡照顧。在調(diào)查中,40%的人認(rèn)為在科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理上存在“論資排輩,平衡照顧”等陳舊觀念。有的領(lǐng)導(dǎo)總用“排隊(duì)”的慣例來選拔后備,總注意身邊的幾個(gè)人;有的認(rèn)為年輕干部今后的路還很長,提拔的機(jī)會(huì)還很多,應(yīng)優(yōu)先考慮年紀(jì)大的、資歷老的同志;有的擔(dān)心使用年輕干部會(huì)影響班子團(tuán)結(jié),挫傷一批資歷老的同志的工作積極性,從而影響了科級(jí)后備干部整體素質(zhì)的提高。
三是求全責(zé)備,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的人認(rèn)為科級(jí)后備干部經(jīng)驗(yàn)不足、不成熟、挑不起重?fù)?dān),“嫩”了頂不住,“沖”了穩(wěn)不住,“淺”了鎮(zhèn)不住。還有的人總用老干部的素質(zhì)來比照科級(jí)后備干部,看缺點(diǎn)多,看優(yōu)點(diǎn)少;看問題多,看成績少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少;總覺得科級(jí)后備干部不穩(wěn)重、不全面,在選拔上顧慮重重,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。
(二)工作機(jī)制不夠健全。
一是在培養(yǎng)規(guī)劃上缺乏目標(biāo)機(jī)制。在調(diào)查中,不少人認(rèn)為本單位培養(yǎng)選拔管理科級(jí)后備干部目標(biāo)缺少剛性,做到哪里算哪里。即使是有目標(biāo),使用的言語也比較模糊,如“原則”、“一般要有”、“要有一批”、“有一定數(shù)量”等,操作性不強(qiáng);或者只有中長期目標(biāo),沒有近期階段性年度目標(biāo)。
二是在培養(yǎng)責(zé)任上缺乏考核機(jī)制。以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員特別是一把手的年終、屆中、換屆考核及領(lǐng)導(dǎo)干部的任前考察中,對(duì)其任職內(nèi)的政績及一把手的思想政治素質(zhì)、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平考核項(xiàng)目較多,但沒有對(duì)班子和一把手在培養(yǎng)選拔管理科級(jí)后備干部方面設(shè)置考核內(nèi)容。這樣,使班子和一把手在任期內(nèi)如何發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、管理科級(jí)后備干部缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和外在的壓力。
三是培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機(jī)制。目前對(duì)科級(jí)后備干部的培養(yǎng)教育主要分兩大塊,一是理論業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),二是實(shí)踐的鍛煉。對(duì)于理論業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)作了很多的嘗試,舉辦了各類培訓(xùn)班,但從培訓(xùn)的效果來看,還不夠理想??萍?jí)后備干部實(shí)踐鍛煉僅限于內(nèi)部輪崗和下派交流,力度不大。
(三)科級(jí)后備干部尚有不足表現(xiàn)。
一是政治上還不夠成熟。有的科級(jí)后備干部面對(duì)當(dāng)前深化改革中利益關(guān)系的調(diào)整,面對(duì)腐朽思想文化的侵蝕影響,面對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延,在理想信念上出現(xiàn)了迷茫、困惑甚至動(dòng)搖;有的科級(jí)后備干部有時(shí)心態(tài)沒有擺正,受到表揚(yáng)時(shí)沾沾自喜,忘乎所以,遇到困難、挫折時(shí),發(fā)牢騷、講怪話,精神不振;有的科級(jí)后備干部原則性不強(qiáng),有怕得罪人的思想,認(rèn)為自己年輕,堅(jiān)持原則會(huì)得罪人,會(huì)影響自己的政治前途。
二是在能力上還不夠突出。有的科級(jí)后備干部工作上思路不清、沒有章法,對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作心中無數(shù),常常處于被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)勢;有的信心不足、魄力不夠,說話辦事態(tài)度不明朗,畏手畏腳,過于謹(jǐn)慎;有的工作方法簡單、老練不夠,遇事不能全面、客觀地分析問題、解決問題;有的組織協(xié)調(diào)能力不夠,不能很好地調(diào)動(dòng)各方面因素為工作服務(wù)。
三是在作風(fēng)上還不夠務(wù)實(shí)。有的年輕科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)、工作、生活在城鎮(zhèn),工作、生活、成長環(huán)境相對(duì)優(yōu)越,沒有基層生活經(jīng)驗(yàn),閱歷不深,深入群眾調(diào)研不夠,吃苦精神還不強(qiáng),作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí)。
三、加強(qiáng)科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理工作的對(duì)策和途徑
針對(duì)目前科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理工作中存在的問題,我們認(rèn)為,在科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理上,要本著“數(shù)量充足,門類齊全,專業(yè)配套,素質(zhì)優(yōu)良”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新培養(yǎng)選拔管理的各種配套機(jī)制。
(一)拓展源頭,創(chuàng)新年輕科級(jí)后備干部選拔范圍。
根據(jù)年公務(wù)員年報(bào)和人才年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全市黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)員1244人,其中35歲以下的年輕公務(wù)員250人,占20.1%;全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員5661人,其中35歲以下的年輕專業(yè)技術(shù)人員1412人,占24.9%;全市還有16個(gè)黨政群機(jī)關(guān)、推公參管事業(yè)單位無35歲以下年輕干部。從以上數(shù)據(jù)來看,我市年輕科級(jí)后備干部總體來源偏少、“入口”偏窄,有的單位沒有年輕科級(jí)后備干部,出現(xiàn)了“斷層”。因此,要不斷解放思想,更新觀念,不斷拓寬年輕科級(jí)后備干部選拔范圍。要將年輕科級(jí)后備干部選拔的視野拓展到企業(yè)、村(社區(qū)居委會(huì))干部和“三支一扶”大學(xué)生、公開招聘的大學(xué)生“村官”中,采取各種方式發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀年輕人才充實(shí)到年輕科級(jí)后備干部隊(duì)伍中,為我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供人力支撐。
(二)公開篩選,創(chuàng)新科級(jí)后備干部選拔方式。
選好、選準(zhǔn)科級(jí)后備干部,把好入口關(guān),是科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理工作的基礎(chǔ)。要在堅(jiān)持科級(jí)后備干部選拔程序的前提下,不斷擴(kuò)大推薦、篩選的公開化程度,廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,保證科級(jí)后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。一是強(qiáng)化民主意識(shí),增強(qiáng)篩選的廣泛性。各單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際狀況,對(duì)科級(jí)后備干部的年齡、文化、職務(wù)等制定相應(yīng)的條件,向社會(huì)公開,廣泛組織干部群眾參與推薦科級(jí)后備干部。二是堅(jiān)持公平擇優(yōu),擴(kuò)大篩選的競爭性。在科級(jí)后備干部選拔的過程中要大力引入競爭,建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制,注重通過公開選拔和公推公選等方式選拔科級(jí)后備干部。
(三)注重實(shí)效,創(chuàng)新科級(jí)后備干部培養(yǎng)模式。
加強(qiáng)對(duì)科級(jí)后備干部的培養(yǎng)教育,是建立高素質(zhì)科級(jí)后備干部隊(duì)伍的根本保障。要通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉模式的不斷創(chuàng)新,注重工作的實(shí)效性,使科級(jí)后備干部提高政治理論素養(yǎng)、實(shí)際工作能力和敬業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。在政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)上采取辦班培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合。堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)地舉辦好各級(jí)各類科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。同時(shí),開展好在崗自學(xué)活動(dòng)。每年制訂學(xué)習(xí)書目,每季規(guī)定學(xué)習(xí)篇目,每月排列學(xué)習(xí)重點(diǎn),使科級(jí)后備干部有計(jì)劃、有重點(diǎn),能深入系統(tǒng)地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。定期開展述學(xué)講評(píng)和知識(shí)測試,以調(diào)研、演講、測試等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,督促科級(jí)后備干部將學(xué)習(xí)落到實(shí)處,取得實(shí)效。在實(shí)踐鍛煉上重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一批”科級(jí)后備干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,即每年選派一批鎮(zhèn)(街辦)年輕科級(jí)后備干部到市信訪局等市直綜合部門跟班培訓(xùn),選派一批年輕科級(jí)后備干部到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商專班從事專項(xiàng)工作,選派一批市直單位科級(jí)后備干部到鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))鍛煉,選派一批科級(jí)后備干部到酒業(yè)、三寧化工等市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)掛職鍛煉,選派一批新提拔的科級(jí)科級(jí)后備干部到市信訪局擔(dān)任信訪督查專員,促進(jìn)科級(jí)后備干部健康成長,提高科級(jí)后備干部的綜合素質(zhì)和工作能力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,創(chuàng)新科級(jí)后備干部管理措施。
要通過完善和強(qiáng)化各種監(jiān)督措施,堅(jiān)持不懈地抓好科級(jí)后備干部的管理,促進(jìn)科級(jí)后備干部隊(duì)伍的健康成長。一是推行科級(jí)后備干部公示制。通過多種渠道,把科級(jí)后備干部向群眾、社會(huì)公開,并采取多種形式充分聽取基層干部群眾意見,實(shí)施廣泛的民主監(jiān)督,及時(shí)掌握科級(jí)后備干部在工作、生活等各方面的表現(xiàn)。二是推行工作述職評(píng)議制。根據(jù)科級(jí)后備干部的工作職責(zé)和所擔(dān)負(fù)的階段性任務(wù),安排他們定期向單位全體干職工和組織部門進(jìn)行工作述職,接受評(píng)議,以這種方式強(qiáng)化科級(jí)后備干部的進(jìn)取意識(shí)。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項(xiàng)測評(píng)和定期訪談、年終考評(píng)等方法,比較科級(jí)后備干部各個(gè)時(shí)期的工作表現(xiàn),考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、政策水平、能力素質(zhì)等,及時(shí)指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。要求幫帶責(zé)任人平時(shí)對(duì)科級(jí)后備干部加強(qiáng)管理,經(jīng)常與科級(jí)后備干部交心談心,幫助他們克服自身不足,培養(yǎng)他們樹立嚴(yán)謹(jǐn)敏銳、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勤政廉政的工作作風(fēng)。五是推行動(dòng)態(tài)管理制。根據(jù)干部成長的動(dòng)態(tài)過程,實(shí)施科級(jí)后備干部優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去,把思想素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來,時(shí)刻保持科級(jí)后備干部隊(duì)伍具有較高的整體素質(zhì)。
(五)強(qiáng)化考核,增強(qiáng)各級(jí)黨組織培養(yǎng)科級(jí)后備干部的責(zé)任。
針對(duì)有的單位對(duì)科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理重視不夠、措施不具體、目標(biāo)不明確的情況,把科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理工作納入各單位組織業(yè)務(wù)工作和“一把手”工作實(shí)績考核范圍,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和單位“一把手”培養(yǎng)選拔管理科級(jí)后備干部的責(zé)任。各單位黨組織要結(jié)合單位實(shí)際制定科級(jí)后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,明確幫帶責(zé)任人,定期向組織部門報(bào)告科級(jí)后備干部培養(yǎng)情況,促進(jìn)科級(jí)后備干部快速健康成長。
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