導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作，市委、市政府高度重視，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入市委市政府重點(diǎn)工作內(nèi)容，今年，根據(jù)我市實(shí)際情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，夯實(shí)責(zé)任，此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將開展情況報(bào)告如下：

一、基本情況

市位于青藏高原南緣、盆地西北部，是藏族羌族自治州州府所在地，是全州政治、文化、金融、信息中心。轄4鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，有3個(gè)居委會(huì)，105個(gè)行政村、237個(gè)村民小組，總?cè)丝?.6萬(wàn)人。今年全市農(nóng)村留守兒童進(jìn)行系統(tǒng)管理，建立健全留守兒童信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，準(zhǔn)確掌握全市農(nóng)村留守兒童情況，及時(shí)更新留守兒童信息，現(xiàn)目前系統(tǒng)中全市農(nóng)村留守兒童31人，遍及全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中男14人，女17人，藏族31人，多數(shù)都由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)，目前農(nóng)村留守兒童無(wú)輟學(xué)無(wú)艾滋病病毒感染兒童。

一、主要做法

（一）高度重視，構(gòu)建關(guān)愛保護(hù)保障工作格局。建立以政府主導(dǎo)、部門盡責(zé)、社會(huì)參與的兒童關(guān)愛格局，依照《市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施意見》；多渠道、寬領(lǐng)域地持續(xù)開展兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作。各相關(guān)部門也制定了部門的《關(guān)于加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把做好留守兒童工作列入了重要議事日程，確定由一位領(lǐng)導(dǎo)分管，定期調(diào)研留守兒童學(xué)習(xí)生活、身心健康等情況，針對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)研判，制定相關(guān)措施。二是成立關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦主任、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度。明確各自職責(zé)，定期研究和部署關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作，相互配合，形成了齊抓共管的工作局面，逐步使關(guān)愛制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?/p>

（二）多措并舉，大力實(shí)施留守兒童兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

1.開展結(jié)對(duì)關(guān)護(hù)系列活動(dòng)。積極動(dòng)員在片村干部、教師等社會(huì)力量，廣泛開展與留守兒童“一對(duì)一”結(jié)對(duì)關(guān)護(hù)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均確定留守兒童幫扶責(zé)任人，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，落實(shí)家庭主體責(zé)任，監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履行法定責(zé)任，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭的溫暖。嚴(yán)厲打擊各種侵害行為，通過(guò)與結(jié)對(duì)兒童面對(duì)面交談、與結(jié)對(duì)兒童家長(zhǎng)交流、與結(jié)對(duì)兒童共同生活等方式，在生活、學(xué)習(xí)、心理上給予留守兒童足夠的幫助。

2.開展形式多樣的健康關(guān)愛活動(dòng)。市委、市政府把關(guān)注貧困學(xué)生、關(guān)心關(guān)愛留守兒童始終列為重點(diǎn)工作。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，今年市衛(wèi)計(jì)局和市醫(yī)院、中藏醫(yī)院抽調(diào)骨干深入到松崗鎮(zhèn)、木爾宗鄉(xiāng)、康山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為留守兒童、留守老人進(jìn)行送健康下鄉(xiāng)活動(dòng)，、疾控中心到地區(qū)學(xué)校為留守兒童進(jìn)行健康體檢活動(dòng)。開展“愛清潔、講衛(wèi)生、做健康少年”、“口腔健康、身體健康”等系列健康宣傳活動(dòng)。在市婦聯(lián)、團(tuán)市委的牽頭下，春節(jié)、六一等節(jié)日各部門組織進(jìn)行系列慰問(wèn)活動(dòng)。衛(wèi)計(jì)局到馬三小開展“關(guān)愛留守兒童.播撒愛心陽(yáng)光”新春慰問(wèn)活動(dòng)，為15名留守兒童送去帽子、圍巾、手套和水彩筆慰問(wèn)品。州市婦聯(lián)在市第三小學(xué)，開展“你的心愿我來(lái)圓”、“認(rèn)領(lǐng)微心愿關(guān)愛留守兒童”公益愛心物品發(fā)放圓夢(mèng)活動(dòng)。為孩子們送去學(xué)習(xí)用具、籃球、球衣、球鞋、書籍等物品，共計(jì)價(jià)值10000余元。市工會(huì)開展“放飛希望、綻放微笑”職工子女關(guān)愛活動(dòng)，此次活動(dòng)主要以慰問(wèn)留守兒童、農(nóng)民工子女、困難職工子女為主題，通過(guò)對(duì)20名職工子女送上學(xué)習(xí)用品書包、筆袋、筆、本子等。市民政局多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作和困境兒童保障工作，對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童實(shí)行低保兜底、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等予以傾斜。還有很多部門結(jié)合部門實(shí)際使關(guān)愛留守兒童活動(dòng)隨處可見。

3.加強(qiáng)留守兒童教育工作。加大投入改善辦學(xué)條件，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，今年按照省州要求在全市建立“兒童之家”10個(gè)，每個(gè)兒童之家投入2萬(wàn)元，共計(jì)投入建設(shè)資金20萬(wàn)元，為留守兒童提供較好的學(xué)習(xí)、生活條件。加強(qiáng)聯(lián)系制度，做好控輟保學(xué)工作。利用定期家長(zhǎng)會(huì)、重大節(jié)假日家長(zhǎng)回鄉(xiāng)之機(jī)對(duì)留守兒童家庭進(jìn)行家訪，開展對(duì)監(jiān)護(hù)人專門知識(shí)的培訓(xùn)和教育，讓他們明確教育子女的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。我市對(duì)留守兒童真情關(guān)愛，落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先”政策”：學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，班級(jí)從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師；生活上優(yōu)先照顧，教師對(duì)留守兒童多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開心，家長(zhǎng)放心；活動(dòng)上優(yōu)先安排，讓他們多參加集體活動(dòng)或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展，使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4.開展留守兒童興趣活動(dòng)。為保障農(nóng)村留守兒童能享受到更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，今年市文體廣新局做了一系列工作，共投入資金137.0762萬(wàn)元，完成系列建設(shè)和活動(dòng)，一是開展送文化下鄉(xiāng)23場(chǎng)次、送戲曲下鄉(xiāng)23場(chǎng)次、送戲曲進(jìn)校園4場(chǎng)次，致力于全覆蓋為所有基層群眾乃至農(nóng)村留守兒童奉上豐盛的文化盛宴。二是開展“書香全面閱讀”送圖書進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為達(dá)薩社區(qū)和美谷社區(qū)送去各類圖書400余冊(cè)。三是組織動(dòng)員各村文藝團(tuán)隊(duì)開展文體活動(dòng)30余場(chǎng)次。從而引導(dǎo)留守兒童融入社會(huì)大家庭。

5.切實(shí)保障留守兒童和困境兒童的合法權(quán)益。由司法局牽頭、綜治辦、依法治市辦、公安局等相關(guān)部門面向留守兒童聯(lián)合開展了法制宣傳教育活動(dòng)：及時(shí)受理留守兒童的咨詢和救助，為其提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢;今年，市公安局積極搭建關(guān)愛留守兒童“心”平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊針對(duì)留守兒童的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等重罪案件；嚴(yán)厲打擊傷害、遺棄、猥褻、拐賣留守兒童案件，以及脅迫、誘騙、利用留守兒童違法犯罪案件；成立留守兒童常態(tài)護(hù)衛(wèi)小組，著力查處監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、實(shí)施家庭暴力、虐待留守兒童等違法犯罪案件。市檢察院建立了“格桑梅朵”青少年法治教育實(shí)踐基地，進(jìn)行了“祖國(guó)在心中，法制伴成長(zhǎng)”、“讓法治安全與我們同行”系列法制教育活動(dòng)。增強(qiáng)了留守兒童法制意識(shí)和自我保護(hù)能力、凈化了留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。

6.大力保障殘疾兒童的合法權(quán)益。我市0-14歲殘疾人兒童49人。今年4名腦癱兒童轉(zhuǎn)介至州康復(fù)中心進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練；3名貧困聽力障礙殘疾兒童實(shí)施了救助。建立保障機(jī)制，保障殘疾兒童生活質(zhì)量。一是對(duì)一、二級(jí)殘疾兒童實(shí)行重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，給予一級(jí)每人每月100元，二級(jí)每人每月70元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是為一、二級(jí)殘疾兒童政府每年購(gòu)買最低100元的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是為8名殘疾兒童發(fā)放輪椅、矯形器、旋轉(zhuǎn)帶。

7.建立“接地氣”的志愿服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，以“青春邀約伴你成長(zhǎng)”為工作理念，推出了社區(qū)“五點(diǎn)半課堂”志愿服務(wù)項(xiàng)目，由達(dá)薩社區(qū)為轄區(qū)學(xué)生提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，配備大學(xué)生志愿服務(wù)人員（公益性崗位）1名，農(nóng)村進(jìn)城讀書的兒童和社區(qū)兒童每天下午免費(fèi)到“5：30課堂”完成當(dāng)天的作業(yè)，不懂的地方可以向大學(xué)生志愿服務(wù)人員詢問(wèn)，此項(xiàng)目為學(xué)生們提供了安全健康的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和活動(dòng)平臺(tái)，也解除了家長(zhǎng)的后顧之憂。自服務(wù)項(xiàng)目開展以來(lái)，服務(wù)對(duì)象由最初的1、2名學(xué)生逐步覆蓋到社區(qū)30多名學(xué)生，得到了學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)人員的一致好評(píng)

三、存在的主要問(wèn)題

（一）心理健康教育較欠缺。農(nóng)村留守兒童以隔代教育和寄宿教育為主，由于父母常年在外，缺乏父母的關(guān)愛，心理健康失衡，遇到心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo)，極大的影響了他們的身心健康發(fā)展，致使不少留守兒童自卑自閉，逆反心理嚴(yán)重，難于溝通。留守兒童心理易出問(wèn)題，而當(dāng)前留守兒童心理健康教育力量較有限，缺乏對(duì)留守兒童心理健康教育的引導(dǎo)。

（二）預(yù)防違法犯罪有待加強(qiáng)。在未成年人中培養(yǎng)主流價(jià)值觀；開展愛國(guó)主義教育，強(qiáng)化青少年愛國(guó)意識(shí)；開展法制教育，正確引導(dǎo)青少年走法制道路。但農(nóng)村留守兒童的特殊成長(zhǎng)環(huán)境，大多數(shù)留守兒童自制力較差，極易受到不良誘惑與影響，很多留守兒童由于無(wú)人管理或者管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上違法犯罪的道路。同時(shí)，他們?cè)谟龅酵话l(fā)性事件時(shí)，自救能力差，傷亡事故極易發(fā)生，甚至成為不法分子的侵犯對(duì)象，容易遭受到傷害。

（三）幫扶對(duì)象范圍有限。2017年以來(lái)，我市相關(guān)單位開展留守兒童幫扶活動(dòng)，取得了初步的成效，但由于資金和專業(yè)人才緊缺等問(wèn)題，未能根據(jù)留守兒童的實(shí)際情況分類進(jìn)行幫扶，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童幫扶的能力較有限，未能全面的進(jìn)行幫扶。

（四）部門缺乏溝通。各部門各自幫扶留守兒童雖然取得一些成績(jī)，但因各部門之間缺乏溝通，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作不能形成合力。

四、下一步工作建議

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌關(guān)愛保護(hù)工作。把關(guān)愛留守兒童工作作為政府工作的重要內(nèi)容，納入年度考核范圍。建立和完善工作制度，部門之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，定期研究關(guān)愛和保障工作情況，落實(shí)關(guān)愛和保障工作措施。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。利用節(jié)日、活動(dòng)日等開展健康、關(guān)懷關(guān)愛宣傳活動(dòng)；制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單進(jìn)行宣傳，利用電視等各種媒體進(jìn)行宣傳，提高留守兒童的生活、學(xué)習(xí)能力，動(dòng)員社會(huì)力量，全民進(jìn)行關(guān)愛。