導(dǎo)語：計劃生育考察學(xué)習(xí)報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*月*日--*日，市人口計生委組織本委干部職工，分兩批到遼寧省的營口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進行實地考察學(xué)習(xí)?？疾斓闹饕獌?nèi)容是：計劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計生責(zé)任目標(biāo)管理機制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計劃生育協(xié)會建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過考察學(xué)習(xí)，使大家解放了思想，開闊了思路，一致認為有許多好的經(jīng)驗值得我們借鑒，并將促進我市人口和計劃生育工作健康發(fā)展。

一、遼寧省的先進經(jīng)驗和主要做法

遼寧省的計劃生育工作在全國是老典型、老先進，營口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計劃生育率多年來都在99%以上，取得了令人矚目的成績。但他們一直沒有絲毫的松懈，工作始終保持大力度、強勢頭。特別是在新時期新的人口和計劃生育工作形勢下，他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，堅持以人為本，全面推行計劃生育綜合改革，探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗。

1、黨委、政府高度重視，真正落實“黨政一把手親自抓、負總責(zé)”。各級黨委、政府真正把人口和計劃生育工作抓在手上、放在心上，從投入、隊伍、機制等方面都提供有力保障。在財政投入方面，嚴(yán)格按國家[關(guān)于認真落實“十五”計劃生育經(jīng)費投入的規(guī)定]，足額編制預(yù)算，及時交人大常委會審議通過。定期組織財政、審計、計生等部門對各級計生經(jīng)費投入情況進行檢查。通過上述措施，確保了各級計生經(jīng)費的落實。沈陽營口市總?cè)丝?50萬人，2005年按照農(nóng)村人均13元、城市人均6元的標(biāo)準(zhǔn)，僅計生事業(yè)經(jīng)費投入就多達266萬元。瓦房店市總?cè)丝?00萬，按人均14元投入標(biāo)準(zhǔn)，共投入計生事業(yè)經(jīng)費140萬元。大連市總?cè)丝?00萬人，市本級計生事業(yè)經(jīng)費投入達1600萬元，人均3元多。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費到位，計劃生育信息化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)站建設(shè)、宣傳教育等工作設(shè)施全、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)好；在人口責(zé)任目標(biāo)管理方面，加強對鄉(xiāng)村兩級的督查力度，嚴(yán)格落實“一票否決”。對人口和計劃生育工作實行“三線考核”，黨政線考核的主要內(nèi)容是，人口出生和實行計劃生育情況，召開會議研究計劃生育情況，解決計劃生育工作實際問題情況，財政投入情況，計生隊伍建設(shè)情況等；部門線考核的主要內(nèi)容是，綜合治理出生人口性別比情況，流動人口管理情況，建立和落實有利于人口與計劃生育的社會保障制度和利益導(dǎo)向機制情況等；計生線考核的主要內(nèi)容是，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、計生工作者和已婚育齡群眾計劃生育知識知曉率，已婚育齡群眾計劃生育工作參與率，育齡群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率，各項計生業(yè)務(wù)工作開展情況。分線考核使計生工作分工更加明細，責(zé)任更加清晰，促使各級黨委、政府和有關(guān)部門各盡其責(zé)，齊抓共管。

2、基層計生組織健全，工作機制完善。在人員配備上，強調(diào)隊伍精簡，組織健全，工作高效。本溪市計生委機關(guān)編制有20人，大連市機關(guān)編制30人，大連市西崗區(qū)全局干部只有28人（含技術(shù)服務(wù)站11人），鄉(xiāng)級工作人員平均5至6人（其中計生辦至少1名公務(wù)員，2名具有中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員）。村級行政村都配有1名村計生專干，每60－80戶配備1名育齡婦女小組長；在報酬落實上，省里直接保證每個村2名育齡婦女小組長的工資，且每年不低于400元，其余全部納入縣級財政撥付。理順了管理機制，充分調(diào)動了村級人員的積極性。村里計劃生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作機制上，普遍實行競聘上崗機制和村級計生人員縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、村用制度。本溪市抓住計劃生育綜合改革有力時機，進一步加強村級計生隊伍建設(shè)，把計劃生育工作下移至村級?？h級組織部、婦聯(lián)、計生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對村級計劃生育專職干部實行縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、村用的辦法》，出臺了《關(guān)于加強村婦女主任隊伍建設(shè)的意見》。具體明確了村婦女主任的任職條件，選拔程序、工作職責(zé)及待遇，對構(gòu)建村級網(wǎng)底工程起到了積極的推動作用。也使村級計生隊伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變，使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位，煥發(fā)了村級計生隊伍的活力。同時，對村婦女主任實行動態(tài)管理，對一些工作不負責(zé)，責(zé)任心不強的，不能履行計劃生育工作職責(zé)的及時予以調(diào)換，尤其是在換屆選舉中，優(yōu)先考慮計生專干人員任村婦女主任，保持村級隊伍穩(wěn)定。