導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生健康局上半年工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局起始之年、是淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)之年，也是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革破浪前行的關(guān)鍵之年。在即將過(guò)去的半年里，我們圍繞“至善至美生態(tài)特區(qū)、共建共享全民健康”這一理念目標(biāo)，醫(yī)共體建設(shè)、三乙創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和特色亮點(diǎn)

（一）持續(xù)鞏固新冠疫情防控成果，推進(jìn)全民接種構(gòu)筑免疫屏障

持續(xù)深化“網(wǎng)格管理+硬核隔離+精密智控”工作機(jī)制，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，全力抓好全民接種工作，扎緊扎牢疫情防線(xiàn)，牢牢守住“零疫情”品牌。一是防控能力提升有力，投資90余萬(wàn)元，開(kāi)展P2加強(qiáng)型生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提升工程，2月份通過(guò)省級(jí)評(píng)估并投入運(yùn)行；爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金125萬(wàn)元，實(shí)施23個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)工程，明確屬地政府主體責(zé)任，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在6月底前全面完工。出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控網(wǎng)格化管理辦法，嚴(yán)守醫(yī)院三道門(mén)，嚴(yán)控陪護(hù)人員，嚴(yán)管民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)巡查指導(dǎo)體系，累計(jì)開(kāi)展督查和指導(dǎo)共1100余人次，堵住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)135個(gè)。二是重點(diǎn)人員管控有力，動(dòng)態(tài)調(diào)整政策措施，并與國(guó)家省市步調(diào)保持同步、一致，開(kāi)展密接、次密接人員協(xié)查7次共15人，落實(shí)168人入淳重點(diǎn)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)受控管理。提升集中隔離點(diǎn)防控級(jí)別，實(shí)施專(zhuān)班運(yùn)作，規(guī)范流程操作，全力壓縮降低可能輸入的風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)接收十三批次入境人員共2651人，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)7名陽(yáng)性病例，無(wú)脫管、漏管、失管現(xiàn)象。三是疫苗接種推動(dòng)有力，結(jié)合淳安實(shí)際，按“整體統(tǒng)籌、分區(qū)實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則，在全縣設(shè)置接種點(diǎn)10個(gè)，實(shí)施線(xiàn)上精準(zhǔn)預(yù)約、線(xiàn)下有序發(fā)放預(yù)約單，開(kāi)出轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)，開(kāi)設(shè)夜接種門(mén)診，推出多部門(mén)協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)機(jī)制，提前7天完成市里下達(dá)的6月9日第一針劑的接種指標(biāo)任務(wù)。截至6月6日，全縣已完成新冠疫苗接種214405針次，其中第一針151429劑次，完成全人群的42.3%；第二針62976劑次，完成全人群的17.59%，全縣接種工作整體平穩(wěn)、安全、有序。

（二）統(tǒng)盤(pán)謀劃區(qū)域衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療綜合能力提檔升級(jí)

聚焦我縣實(shí)際，以淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為依托，以亞殘運(yùn)醫(yī)療服務(wù)保障為機(jī)遇，以醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ虨槠瘘c(diǎn)，進(jìn)一步做實(shí)謀篇布局，有序推動(dòng)縣域醫(yī)療能力提升。一是織好三張藍(lán)圖，注重頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)三個(gè)結(jié)合，即制定我縣衛(wèi)健事業(yè)“十四五”規(guī)劃與特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)相結(jié)合；制定由我們衛(wèi)健部門(mén)牽頭的淳安五色工程之一的“成色工程”與亞運(yùn)服務(wù)保障相結(jié)合；制定新時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)與淳安未來(lái)三年民生健康領(lǐng)域發(fā)展相結(jié)合。目前十四五、成色工程已形成定稿方案，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)已組建專(zhuān)班力量，正在調(diào)研謀劃，計(jì)劃10月份提交政府常務(wù)會(huì)研究出臺(tái)。二是推動(dòng)三大工程，聚焦硬件提升和優(yōu)質(zhì)就醫(yī)環(huán)境打造，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總建筑面積為3.4萬(wàn)平方米的縣一醫(yī)院二期工程已基本完工，將于下半年正式投入使用；總投資約1.96億元縣中醫(yī)院病房綜合樓已完成總進(jìn)度的30%，年內(nèi)將實(shí)施室內(nèi)裝修；姜家中心衛(wèi)生院遷建工程和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境改造提升工程有序推動(dòng)。三是抓好三件大事，一件是抓好縣一醫(yī)院、縣中醫(yī)院兩家醫(yī)院的“三乙”創(chuàng)建，經(jīng)過(guò)前期的攻堅(jiān)準(zhǔn)備，其中縣一醫(yī)院二類(lèi)準(zhǔn)入綜合指標(biāo)30項(xiàng)已達(dá)標(biāo)27項(xiàng)，其他評(píng)審指標(biāo)整體良好。另一件是抓好醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程，目前與省人民醫(yī)院已簽訂了框架協(xié)議和細(xì)化合作協(xié)議，在省定“3342”的基礎(chǔ)上，推出了縣級(jí)強(qiáng)院、醫(yī)共體提升、人才培養(yǎng)、數(shù)字賦能四大工程12個(gè)子目標(biāo)，12位專(zhuān)家已派駐到位并開(kāi)展工作。再一件是抓好生態(tài)功能區(qū)建設(shè)淳安兩項(xiàng)措施清單的落實(shí)落地，前期根據(jù)市里的專(zhuān)題調(diào)研，我縣已細(xì)化了需求清單，重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)上、基層能力提升上、公衛(wèi)政策保障上找短板尋突破，希望得到市衛(wèi)健委和市屬單位的鼎立支持。

（三）緊盯緊抓醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)共體一體化建設(shè)推向縱深

圍繞黨建共聯(lián)、人員下沉、設(shè)備下沉、技術(shù)下沉，在人事、業(yè)務(wù)集團(tuán)化管理、一體化經(jīng)營(yíng)、連續(xù)式服務(wù)上下功夫、創(chuàng)亮點(diǎn)。一是醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)一步深入。對(duì)標(biāo)省市醫(yī)共體建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，制定淳安版工作清單。分級(jí)分層建立全縣統(tǒng)一藥品目錄，實(shí)施醫(yī)共體藥品目錄調(diào)整，有序推動(dòng)分級(jí)診療制度的再落實(shí)再優(yōu)化，精準(zhǔn)推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理等工作的實(shí)施，不斷降低藥占比和DDDs值。繼續(xù)推動(dòng)“人員、技術(shù)、設(shè)備”三下沉，今年又在石林分院開(kāi)通了“亞運(yùn)服務(wù)運(yùn)動(dòng)康復(fù)直通車(chē)”、在梓桐分院探索實(shí)施慢病患者免費(fèi)用藥。二是縣域醫(yī)療資源共享進(jìn)一步緊密。打破基層衛(wèi)生院設(shè)備不足、技術(shù)欠缺等瓶頸，強(qiáng)化區(qū)域醫(yī)學(xué)影像、臨床檢驗(yàn)、技能培訓(xùn)、心電會(huì)診、病理會(huì)診等五大中心共享應(yīng)用，讓便捷推向基層，實(shí)現(xiàn)“基層放射拍片、縣院讀片會(huì)診”“基層抽血采樣、縣院檢驗(yàn)檢測(cè)”，有效提升基層衛(wèi)生院慢病性、常見(jiàn)病等診治能力。今年以來(lái)，縣醫(yī)學(xué)影像中心基層讀片會(huì)診2695例、縣臨床檢驗(yàn)中心基層標(biāo)本檢驗(yàn)28713例、縣心電會(huì)診中心基層診斷44例。三是公立醫(yī)院改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療總費(fèi)、均次費(fèi)、藥占比、檢查化驗(yàn)比等各項(xiàng)醫(yī)改指標(biāo)的管理，不打折扣的落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)；全面推進(jìn)二級(jí)醫(yī)院DRGS付費(fèi)法；部署落實(shí)國(guó)家、省的“4+7”帶量采購(gòu)藥品使用。2020年公立醫(yī)院考核繼續(xù)保持全市第一。截止2021年5月底，全縣醫(yī)共體總門(mén)診91.53萬(wàn)人次，較上期同比增長(zhǎng)5.67%，其中縣級(jí)醫(yī)院增長(zhǎng)28.82%，基層同比下降7.35%；醫(yī)共體總出院24919人次，較上期同期增長(zhǎng)14.78%，其中基層增長(zhǎng)54.96%。

（四）做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)心為民品牌形象，不斷優(yōu)化提升健康服務(wù)品質(zhì)

緊緊圍繞學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的目標(biāo)要求，著力打造醫(yī)心為民服務(wù)品牌，將優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)水平、服務(wù)流程、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境等“五個(gè)優(yōu)化”貫穿于衛(wèi)生健康各個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。一是組建一批為民服務(wù)隊(duì)，依托三大醫(yī)共體和疾控、衛(wèi)健執(zhí)法隊(duì)兩大專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，整合縣鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人才資源，成立7支“學(xué)黨史·醫(yī)心為民提優(yōu)強(qiáng)質(zhì)大行動(dòng)”服務(wù)隊(duì)，定制一張醫(yī)心為民服務(wù)事項(xiàng)清單，推出“5﹢X”個(gè)性化健康服務(wù)便民舉措，為下半年黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐轉(zhuǎn)換提供載體。二是辦好一批民生實(shí)事，結(jié)合行政村規(guī)模調(diào)整及我縣實(shí)際，并通過(guò)前期充分調(diào)研，選定并改建一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，總投入約32萬(wàn)元，現(xiàn)已動(dòng)工。推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目，確定了6個(gè)嬰幼兒成長(zhǎng)驛站建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)，完成托位建設(shè)120個(gè)。同時(shí)按1萬(wàn)、5萬(wàn)、10萬(wàn)等不同標(biāo)準(zhǔn)向財(cái)政爭(zhēng)取了補(bǔ)助政策。三是抓好一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，以慢性病綜合防控示范縣復(fù)審為助推點(diǎn)，加強(qiáng)公衛(wèi)項(xiàng)目的組織實(shí)施，進(jìn)一步探索我縣家庭醫(yī)生簽約示范點(diǎn)建設(shè)，新增鄉(xiāng)村兩級(jí)試點(diǎn)26個(gè)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用“醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域理賠直報(bào)系統(tǒng)”，推出理賠直報(bào)“一元不差、一個(gè)不要、一次不跑”信息化工作體系，受益低收入農(nóng)戶(hù)達(dá)2000余戶(hù)，成效做法在改革中予以刊發(fā)宣傳。推出“生育關(guān)懷圓夢(mèng)微心愿”行動(dòng)，為70個(gè)困難計(jì)生家庭提供了幫助。推動(dòng)青春健康、生育關(guān)懷“三留守”人員等整體型項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)2個(gè)。

（五）鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果共享健康淳安，全力構(gòu)建至善至美生態(tài)特區(qū)

2021年我縣以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)健康淳安建設(shè)，全面推動(dòng)“至善至美生態(tài)特區(qū)、共建共享全民健康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是衛(wèi)生創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)千島湖鎮(zhèn)“國(guó)衛(wèi)縣城”第五輪復(fù)評(píng)，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)新模式，舉辦了建筑、餐飲、住宿等八大重點(diǎn)行業(yè)1000余人的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理全覆蓋;全面啟動(dòng)了千島湖鎮(zhèn)病媒生物防制控制水平C級(jí)評(píng)估，探索無(wú)蚊村建設(shè)和亞運(yùn)場(chǎng)館病媒生物防制工作。組建工作專(zhuān)班，強(qiáng)化“一對(duì)一”創(chuàng)建指導(dǎo)，持續(xù)鞏固“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”成果，里商、金峰等9個(gè)鄉(xiāng)的創(chuàng)建“國(guó)衛(wèi)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)通過(guò)市級(jí)評(píng)估、省級(jí)暗訪(fǎng)。二是健康細(xì)胞培育不斷擴(kuò)面。將所有省衛(wèi)村納入了健康村培育范圍，實(shí)現(xiàn)健康促進(jìn)學(xué)校培育全覆蓋。全面推進(jìn)健康淳安26項(xiàng)行動(dòng)，探索健康科普講師團(tuán)建設(shè)淳安模式。依托國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)，全面推進(jìn)控?zé)煿ぷ?，將無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)納入政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，以“無(wú)煙、無(wú)煙亞運(yùn)”為載體，全面規(guī)范禁煙標(biāo)識(shí)和推動(dòng)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)。三是老齡健康事業(yè)融合發(fā)展。探索建立老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，制定了創(chuàng)建工作方案，健全工作機(jī)制，明確任務(wù)分工。完成楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)下姜村和千島湖鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)（新北、江濱、火爐尖）創(chuàng)建推薦，到今年底，力爭(zhēng)在全縣建成4個(gè)“淳安縣老年友好型社區(qū)”，并按照好中選優(yōu)的原則，爭(zhēng)取推薦1個(gè)“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”，與衛(wèi)生健康工作同部署、同落實(shí)、同推動(dòng)。

三、下步重點(diǎn)工作

1.聚焦發(fā)展動(dòng)能，實(shí)施縣域醫(yī)療能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展廣泛調(diào)研和各層面意見(jiàn)征集，研究出臺(tái)《淳安縣關(guān)于著力推進(jìn)新時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，從政策支持體系、經(jīng)費(fèi)保障體系、人才培養(yǎng)體系、學(xué)科建設(shè)體系、資源整合體系等方面爭(zhēng)取配套政策，在十四五規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確未來(lái)三到五年的發(fā)展目標(biāo)和具體措施。加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建，爭(zhēng)取縣一醫(yī)院通過(guò)“三乙”創(chuàng)建，強(qiáng)化呼吸、感染、重癥醫(yī)學(xué)等學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)“名院、名科、名醫(yī)”三名工程。細(xì)化《亞運(yùn)成色工程實(shí)施方案》，制定醫(yī)療保障人員標(biāo)準(zhǔn)和選拔方案，啟動(dòng)縣一醫(yī)院亞運(yùn)保障定點(diǎn)救治醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)亞運(yùn)場(chǎng)館和賽道沿線(xiàn)醫(yī)療保障設(shè)施建設(shè)和“水上救援”“醫(yī)療救護(hù)”等保障團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)與管理，提升縣域應(yīng)急救護(hù)能力。

2.聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)施特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)兩項(xiàng)措施清單，進(jìn)一步細(xì)化方案、落實(shí)舉措，建立市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依靠市級(jí)支持，推動(dòng)市十大高峰學(xué)科與我縣四家醫(yī)院開(kāi)展深度合作，并建立團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，全面參與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)新技術(shù)新項(xiàng)目本土化。推動(dòng)我縣23家基層衛(wèi)生院與市主城區(qū)23家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立幫扶機(jī)制，幫扶解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備落后、技術(shù)不強(qiáng)等問(wèn)題，并爭(zhēng)取在今年有10家基本達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)對(duì)接，加大簽約經(jīng)費(fèi)的保障力度，爭(zhēng)取在年底前達(dá)到全市平均水平，即達(dá)到90元/人/年，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)考核任務(wù)圓滿(mǎn)落地落實(shí)。

3.聚焦數(shù)字賦能，實(shí)施衛(wèi)生健康領(lǐng)域整體智治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在繼續(xù)完善多元化就醫(yī)服務(wù)流程的同時(shí)，拓展智慧醫(yī)療服務(wù)功能，給患者提供“少跑、不跑、就近跑”的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)檢驗(yàn)、檢查、體檢結(jié)果共享服務(wù)質(zhì)量提升，探索互聯(lián)網(wǎng)診療、護(hù)理、醫(yī)保結(jié)算、送藥上門(mén)等應(yīng)用服務(wù)。按照等級(jí)創(chuàng)建的要求，完善和提升縣級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生信息化水平。進(jìn)一步深化“先看病后付費(fèi)”、“健康碼”等城市大腦“知冷知暖”場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)疫情防控、社會(huì)治理、托育服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化改革。