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完善公眾參與、專家論證、政府決策、社會決策、社會監(jiān)督的決策機制，優(yōu)化辦事流程，完善考核機制，建成“行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效”的行政管理機制。初步形成了科學合理、公開透明、統(tǒng)籌兼顧、高效務(wù)實的決策制度體系，促進了各項工作的順利開展。

一、堅持決策科學民主，確保重大問題集體討論決策

為切實提高鎮(zhèn)黨委、政府的決策能力，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，印發(fā)了《中共鎮(zhèn)黨委會議事決策規(guī)則》，對鎮(zhèn)黨委、政府的決策事項進行了科學分工，進一步強調(diào)堅持和完善班子聯(lián)席會集體領(lǐng)導制度，要求黨委班子聯(lián)席會議嚴格堅持集體領(lǐng)導、民主集中、會議決定的原則，凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益等重大問題，必須由班子成員集體討論決定。為推進我鎮(zhèn)依法、科學、民主決策奠定了堅實基礎(chǔ)。2016年，鎮(zhèn)黨委共召開了24次班子聯(lián)席會，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項進行專題研究，主要議題包括：全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃；全鎮(zhèn)財政預(yù)、決算及預(yù)算調(diào)整；重大國有資產(chǎn)處置；干部選拔任用和獎勵；干部處分處理；與群眾利益密切相關(guān)的重大事項。在決策過程中，始終嚴格執(zhí)行民主集中和少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分保證了決策層每一個成員享有同等的發(fā)言權(quán)、決定權(quán)，體現(xiàn)了決策的科學性和民主性。

二、強化決策責任擔當，落實決策過錯責任追究

為規(guī)范重大決策行為，提高重大決策效能，明確和落實了班子成員分工負責制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，確保責任制落實到實處。近年來，鎮(zhèn)黨委牽頭做好全局性的工作，并按照工作和職能的分工，將貫徹落實重大決策的目標任務(wù)進行分解，提出要求，明確責任，落實到人。各站所也按照責任范圍內(nèi)的工作任務(wù)進行細化深化和具體化，制定可操作、易落實的實施方案。此外，鎮(zhèn)黨委對落實重大決策的情況進行全程跟蹤調(diào)查，由鎮(zhèn)紀委牽頭，對重大決策及重點項目的實施進行定期督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問題，并督促檢查實施情況，促進決策的落實。

三、規(guī)范決策程序機制，實現(xiàn)決策民主有序推進

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，規(guī)范了科學決策的5個環(huán)節(jié)：一是提出決策方案。由鎮(zhèn)機關(guān)各辦、站所根據(jù)相關(guān)職能，綜合分析整理后提出一個或多個可供決策的方案，報分管領(lǐng)導；二是調(diào)查論證。由提出方案的相關(guān)辦、站所聯(lián)合辦公室進行調(diào)查研究，確定備選方案的可實施性；三是廣泛征求意見。將決策方案通過各種形式向社會征求意見，由相關(guān)職能部門負責收集、整理公眾對預(yù)決策方案的意見、建議，進一步完善決策方案，確保決策的科學性；四是分管領(lǐng)導把關(guān)。鎮(zhèn)政府黨政辦公室匯總意見后修改，向分管領(lǐng)導匯報，由分管領(lǐng)導決定是否交由黨政領(lǐng)導班子會議討論。五是集體決策。完善后的決策方案及時提交黨政領(lǐng)導班子會議討論決定。

四、加強決策制約監(jiān)督，保證民主科學決策的貫徹執(zhí)行

在執(zhí)行決策過程中，加強了同級的橫向監(jiān)督、下級的逆向監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督。

一是強化了強化社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督、各界群眾的社會監(jiān)督，形成了多層次、立體化的監(jiān)督機制，把監(jiān)督工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

二是大力推行政務(wù)公開。為便于群眾對鎮(zhèn)黨委、政府工作的監(jiān)督，提高工作的透明度，一些重點工作、重點項目的實施情況全部實行公開，為群眾參與監(jiān)督提供條件，有效保證了鎮(zhèn)黨委、政府決策的貫徹執(zhí)行。

三是建立督辦落實制度。為了保證決策得到有效的貫徹落實，在班子內(nèi)部實行了嚴格的工作目標責任制，明確責任者和完成時限，加大督辦力度，在全鎮(zhèn)上下形成了只爭朝夕、苦干實干、一抓到底的工作作風。