學(xué)習(xí)反腐敗論述摘編工作匯報

時間:2022-09-14 02:58:28

導(dǎo)語:學(xué)習(xí)反腐敗論述摘編工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

學(xué)習(xí)反腐敗論述摘編工作匯報

黨的十八大以來,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席站在黨和國家工作全局的高度,全面推進(jìn)黨的建設(shè),堅持全面從嚴(yán)治黨,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題,為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些重要論述,對全黨準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,充分認(rèn)識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性,保持政治定力,堅定立場方向,聚焦目標(biāo)任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)一步引向深入,具有十分重要的意義。[3]

中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部聯(lián)合下發(fā)通知,要求各級黨組織組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,結(jié)合貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會,融會貫通,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作。

《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》這本書,正是從這些大量的、有著豐富思想內(nèi)容的重要講話中選編而成的。編輯這本書,貫徹了精選精編的原則,首先做到全面系統(tǒng)地反映,重要思想觀點不遺漏,同時注意突出重點、易學(xué)管用。該書從2012年11月15日至2014年10月23日的42篇講話、文章、批示中選編了8萬字、216段重要論述,分為九個部分

第一部分,“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)”。這部分是講意義。指出,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好。腐敗問題對我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向,要提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度上來認(rèn)識,要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感。

第二部分,“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。這部分是講形勢。指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),不可能畢其功于一役。從巡視情況看,印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫,不可有絲毫懈怠。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。

第三部分,“從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律”。這部分強(qiáng)調(diào)講政治。指出,黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。從嚴(yán)治黨要靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律,最核心的是同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。

第四部分,“落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”。這部分是講責(zé)任制。指出,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。[1]

第五部分,“深入落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正‘四風(fēng)’”。這部分是講作風(fēng)建設(shè)。指出,中央八項規(guī)定是很重要的規(guī)矩,是一個切入口和動員令。教育實踐活動的主要任務(wù)是聚焦解決“四風(fēng)”問題。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。解決“四風(fēng)”問題沒有休止符,一直是進(jìn)行時,沒有完成時。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。[1]

第六部分,“以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭”。這部分是講決心。指出,要堅持有案必查、有腐必懲,任何人觸犯了黨紀(jì)國法都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,決不姑息。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不定指標(biāo),上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡。[1]

第七部分,“用好巡視這把反腐‘利劍’”。這部分是講巡視工作。指出,巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心進(jìn)行,就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題,無論是誰,都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”,找出“老虎”、“蒼蠅”,確保巡視成果落到實處。[1]

第八部分,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。這部分是講制度建設(shè)。指出,要堅持破立并舉,注重建章立制,加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要堅持制度面前人人平等,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。[1]

第九部分,“筑牢拒腐防變的思想道德防線”。這部分是講理想信念。指出,反腐倡廉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。[1]

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)

腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。中國共產(chǎn)黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉?。?/p>

核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,一刻也不脫離群眾。要做到這一點,就必須堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運最終取決于人心向背。必須下最大氣力解決好消極腐敗問題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,黨脫離群眾的危險比過去大大增加,這就是黨的十八大強(qiáng)調(diào)全黨要經(jīng)受住“四大考驗”、防止“四種危險”的目的所在。黨的十八大之后,黨中央決定雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè),出發(fā)點和落腳點就在這里。生于憂患,死于安樂。沒有危機(jī)感和緊迫感,看不到問題和癥結(jié)所在,那危險就不遠(yuǎn)了。[5]

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須加大懲治腐敗力度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。

中央要求把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視工作重點,主要體現(xiàn)“四個著力”。兩輪巡視下來,成效很大。有些問題要核實,可查性很強(qiáng);一些地方和單位的干部跑官要官、買官賣官,搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易,有的嚴(yán)重超編制超職數(shù)配干部。從巡視看問題,再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,黨要管黨、從嚴(yán)治黨十分緊迫。要正視嚴(yán)峻的形勢,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)懲腐敗,堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢,未為晚矣。

毋庸諱言,由于黨內(nèi)外、國內(nèi)外種種復(fù)雜因素的影響,黨的健康肌體也感染了不少病菌,一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質(zhì)、工作能力、作風(fēng)狀況上都處于亞健康狀態(tài),人民群眾還有不少意見。黨的十八大以來,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度,很多“四風(fēng)”問題被曝光,一批領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法問題相繼被查處。這一方面反映了解決黨內(nèi)問題的決心和信心,另一方面也反映了黨內(nèi)存在問題的嚴(yán)重程度。

黨的十八大以后,面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),一些腐敗分子一意孤行,仍然沒有收手,甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看,一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!有的地方甚至出現(xiàn)了“塌方式腐敗”![5]

三、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律

新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè),必須把黨的十八大提出的關(guān)于黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實處,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛、組織渙散,正氣上不來、邪氣壓不住,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時有效解決,那么中國共產(chǎn)黨遲早會出大問題。

執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”,造成“破窗效應(yīng)”。凡是違章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。

黨的十八大以來,黨中央多次強(qiáng)調(diào),黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年,在干部監(jiān)督上,相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上,認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題,其他問題就都可忽略不計,沒有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為,自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什么可怕的。

在這種觀念支配下,一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理。這是不對的,必須加以糾正。

腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。搞拉幫結(jié)派這些事,搞收買人心這些事,沒有物質(zhì)手段能做到嗎?做不到,那就要去搞歪門邪道找錢。反過來,如果有腐敗行為,那就會想著如何給自己找一條安全通道,找保護(hù)傘,就會去搞團(tuán)團(tuán)伙伙,甚至想為一己私利影響組織上對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。[5]

四、深入落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”

改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,中央八項規(guī)定是一個切入口和動員令。中央八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?!吧平?,先禁其身而后人?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會贊許你、擁護(hù)你、追隨你;干部不務(wù)實事、驕奢淫逸,群眾就會痛恨你、反對你、疏遠(yuǎn)你。要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

抓中央八項規(guī)定貫徹落實,看起來是小事,但體現(xiàn)的是一種精神。中央八項規(guī)定都抓不好、堅持不下去,還搞什么十八項規(guī)定、二十八項規(guī)定?抓“四風(fēng)”要首先把中央八項規(guī)定抓好,抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起。辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔(dān)心防范“四風(fēng)”的制度能不能建立起來,是不是有用,是不是“稻草人”?行勝于言。比如,2013年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅,看起來是小事,其實是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),抓了國慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會見效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。

作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就?!八娘L(fēng)”問題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。糾風(fēng)之難,難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的,“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性,這樣的問題消失了,那樣的問題又會出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難”。在一些地方和部門,作風(fēng)問題依然突出,但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了,存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲,有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實,有的干部紅白喜事不請客但收禮,有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”,禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多,利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行,雙方不見面,十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查,采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法,看似在表格上完成了考核指標(biāo),實際上沒有多少改變。如此等等。這就說明,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)。許多問題,看起來是風(fēng)氣問題,往深處剖析又往往是體制機(jī)制問題。比如,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,就有大量體制機(jī)制創(chuàng)新工作要做。從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,再到農(nóng)村和社區(qū),如何構(gòu)建服務(wù)管理體系,如何整合人財物資源,如何有效采用信息化技術(shù),如何保障公平公正公開,如何提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量,都需要從體制機(jī)制上研究。要鼓勵基層大膽探索實踐,努力取得有利于從根本上解決問題、形成長效化體制機(jī)制的創(chuàng)新成果。再比如,從中央到地方,對很多作風(fēng)問題都有一些制度性規(guī)范,但有些形同虛設(shè)、形同擺設(shè),牛欄關(guān)貓,很多作風(fēng)問題不僅沒有遏制住,反而愈演愈烈。這些問題,都要以釘釘子精神抓下去,一抓到底,絕不能半途而廢。[5]

五、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭

貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深,一個重要原因是對其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯,黨組織提醒不夠,批評教育不力,甚至睜一只眼閉一只眼。網(wǎng)開一面,法外施恩,就可能導(dǎo)致要么不暴露,要么就出大問題。所以,要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患。這是對干部的愛護(hù)。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理??鬃诱f:“見善如不及,見不善如探湯?!币馑际且灰姷缴埔X得趕不上似地急切追求,見到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。群眾說,只有警鐘長鳴,才能警笛不響。這些說的都是一個道理。

腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭尚未有效遏制。目的就是遏制。礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金、科研經(jīng)費管理等方面腐敗問題頻發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問題突出。有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪,而且拿這些錢來行賄買官,群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”,發(fā)達(dá)地區(qū)通過工程項目搞權(quán)錢交易,貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢,惡行令人發(fā)指!查處懲戒力度還要加大。

要有憂患意識,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。一年多來,比較一下,已處理了幾十個部級干部,比過去多了不少,但不要算這個賬,有貪必反,有腐必懲!實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐,要把制度籬笆扎起來。放權(quán)不是放任,制度要落實,不能是“樣子貨”。

加強(qiáng)追逃追贓工作是向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號,能夠?qū)Ω瘮》肿有纬烧饝?,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。隨著反腐敗力度不斷加大,一些腐敗分子把外逃作為后路。處理的一些案件,很多人都是以外逃作為后路,最后未遂,但都有這個打算的。所以要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法,決不能讓其躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。要把追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署,把反腐敗斗爭引向深入。

深入推進(jìn)反腐敗斗爭,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡。[5]