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第一篇:縣城建設(shè)工作匯報(bào)

今年以來(lái)，住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全方位推進(jìn)縣城建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神，科學(xué)謀劃并全力實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化建筑節(jié)能減排、房地產(chǎn)及建筑市場(chǎng)管理、容貌環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步提升了縣城建設(shè)工作水平。按照省調(diào)研《通知》要求，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、主要舉措及進(jìn)展情況

(一)以保障改善民生為切入點(diǎn)，不斷完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施。我局在工程項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施上，在招商引資和爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金上，堅(jiān)持以改善民生、綠色生態(tài)為重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市的宜居度。一是市政設(shè)施工程建設(shè)。以解決居民群眾行路、排水、入廁難為重點(diǎn)，計(jì)劃投資約2395萬(wàn)元，謀劃實(shí)施的街巷改造、新建支路和高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公廁及改建翻建旱廁、雨污分流改造、便道磚鋪設(shè)、城市防汛及市政設(shè)施維修6項(xiàng)市政設(shè)施建設(shè)工程，雨污分流改造于6月7日開(kāi)工，其余工程均于7月初開(kāi)工，做到了開(kāi)工所有手續(xù)齊全，嚴(yán)把施工標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)。

(二)以強(qiáng)化節(jié)能減排為切入點(diǎn)，全力保護(hù)縣城生態(tài)環(huán)境。我局堅(jiān)持以大力推廣應(yīng)用節(jié)能、低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品為重點(diǎn)，將綠色、環(huán)保理念貫穿于建筑工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和居民的日常生活當(dāng)中，全力推進(jìn)縣城節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境的改善。一是全面推廣節(jié)能保溫新技術(shù)。制定我縣推進(jìn)建筑節(jié)能工作方案，深入貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《省民用建筑節(jié)能條例》，嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、施工許可、竣工驗(yàn)收、房屋銷售關(guān)，強(qiáng)化施工圖審查、施工質(zhì)量監(jiān)管，確保了建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，今年，新建的17項(xiàng)43.2萬(wàn)平方米的住宅、公建建筑工程項(xiàng)目全部應(yīng)用了外墻外保溫、“禁實(shí)限粘”等節(jié)能墻改技術(shù)，住宅建筑還繼續(xù)推行了建筑與太陽(yáng)能一體化設(shè)計(jì)技術(shù)，同時(shí)，完成既有建筑節(jié)能改造面積達(dá)2.6萬(wàn)平方米，充分顯現(xiàn)了建筑節(jié)能保溫效果。目前，縣城區(qū)集中供熱面積達(dá)415萬(wàn)平方米，集中供熱覆蓋率達(dá)72.8%。今年以來(lái)，繼續(xù)抓好一些設(shè)施的技改和完善配套，并強(qiáng)化工程的協(xié)調(diào)和監(jiān)管服務(wù)，確保居民按時(shí)供暖，集中供熱的普及不僅能夠節(jié)約煤、電等能源，而且通過(guò)實(shí)施熱源站煙囪脫硫除塵工程，建環(huán)保封閉煤場(chǎng)，減少了二氧化碳排放及粉塵污染。二是大力推行綠色施工新工藝。在房屋建筑和市政工程施工中，一律要求使用預(yù)拌商品混凝土，既節(jié)約了水泥及現(xiàn)場(chǎng)攪拌的綜合費(fèi)用，又減少了施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生粉塵和固體廢棄物，避免噪音和環(huán)境污染。同時(shí)，嚴(yán)格要求施工運(yùn)料車加蓋苫布，施工工地全部建圍檔并硬化了出入口，土堆、沙石料堆放進(jìn)行遮蓋，有條件的工地還要在門口設(shè)置洗車池，盡量避免施工工地?fù)P塵污染。三是全力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新時(shí)尚。目前，縣城區(qū)共有21個(gè)商住小區(qū)的11000多戶居民和1座星級(jí)酒店及部分學(xué)校和單位的餐廳安裝使用了管道天然氣；有300多輛汽車改裝使用了天然氣，縣城區(qū)天然氣普及率達(dá)33.8%。今年以來(lái)，在抓鞏固提高的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全用氣的監(jiān)管服務(wù)，7月中旬由局供氣辦牽頭，組織縣城現(xiàn)有的盛德、興業(yè)、三普、佳順?biāo)募姨烊粴?、液化氣?jīng)營(yíng)企業(yè)共同開(kāi)展了燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)街頭宣傳咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)居民群眾安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。從2003年開(kāi)始，新建住宅、商業(yè)、辦公樓全部安裝了智能卡水表，截止2013年底已完成了22處舊有住宅小區(qū)、家屬樓的智能卡水表改造；今年以來(lái)，繼續(xù)抓好這一節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用推廣，現(xiàn)已完成智能卡水表安裝2000塊、改造216塊?？傊?，由于堅(jiān)持以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色建筑和生態(tài)示范小區(qū)，并充分利用清潔能源，整治施工揚(yáng)塵污染，積極探索并走出了一條建筑領(lǐng)域節(jié)能減排的路子。四是全面提升生活垃圾、污水無(wú)害化處理率。目前，我縣建有1座日處理能力達(dá)195噸的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和1座日處理能力達(dá)3萬(wàn)噸的污水處理廠，今年以來(lái)，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)運(yùn)行管理，日處理生活垃圾達(dá)130噸，處理率達(dá)93%，實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化、減量化、資源化處理；日處理污水達(dá)3萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率達(dá)88.7%。

(三)以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程為切入點(diǎn)，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)及工程監(jiān)管。我局緊緊圍繞建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管提標(biāo)準(zhǔn)、上檔次，工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、出精品這一目標(biāo)，目前9家有資質(zhì)的商混企業(yè)在住建局進(jìn)行了備案；通過(guò)將地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)作為工程質(zhì)量整治的重點(diǎn)進(jìn)行分步驗(yàn)收，將地下管線、現(xiàn)澆樓板、屋頂防水、二次結(jié)構(gòu)等作為防控質(zhì)量通病整治的重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，共下達(dá)質(zhì)量隱患整改通知書50多份；通過(guò)將坍塌、高處墜落等安全多發(fā)性事故作為施工安全整治的重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共下達(dá)安全隱患整改通知書37份、停工整改通知書26份，及時(shí)消除隱患，進(jìn)而，確保工程質(zhì)量、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施的落實(shí)。

(四)以強(qiáng)化“數(shù)字房管”為切入點(diǎn)，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推行商品房展銷和網(wǎng)上銷售服務(wù)。今年4月份，組織我縣北京新城、天保新城、中央大道、一品豪苑、印象·鳳凰城、錦匯度假苑六家房開(kāi)企業(yè)參加了2014年北京春季房展交易會(huì)，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解、沙畫展示、視頻展示等方式向北京市民展示我縣精品地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)采。通過(guò)此次組團(tuán)參展充分宣傳了的優(yōu)勢(shì)，加深了外界對(duì)我縣的了解，拓寬了商品房營(yíng)銷渠道，會(huì)議期間有968位外地代表有意向簽約并計(jì)劃組團(tuán)來(lái)我縣參觀。今年，草原音樂(lè)節(jié)期間又組織部分房開(kāi)企業(yè)在音樂(lè)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)舉辦了房展，促進(jìn)了旅游休閑房地產(chǎn)知名度的再次提升。同時(shí)，充分利用已建立的“房地產(chǎn)信息網(wǎng)”平臺(tái)，開(kāi)辟網(wǎng)上宣傳和營(yíng)銷渠道，引領(lǐng)了我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是強(qiáng)化數(shù)字檔案館建設(shè)。切實(shí)抓好在籍檔案資料的管理和遺漏檔案資料的補(bǔ)錄工作，促使檔案電子化的上檔升級(jí)，確保了檔案保存安全規(guī)范，查閱方便快捷。三是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理。由房管處、街道、社區(qū)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)縣城區(qū)87個(gè)商住小區(qū)物業(yè)公司(有資質(zhì)的24家、開(kāi)發(fā)商代管63家)的服務(wù)水平等情況每月檢查兩次、通報(bào)一次，并開(kāi)展“百姓滿意小區(qū)物業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的10家優(yōu)秀物業(yè)公司在電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)播放，對(duì)4家最差的物業(yè)公司進(jìn)行了通報(bào)；8月中旬，召開(kāi)全縣物業(yè)管理大會(huì)，下發(fā)了相關(guān)管理文件，提出了具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)秀業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，通過(guò)明確要求，定期檢查，并激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)管理的上水平。

(五)以推行精細(xì)管理為切入點(diǎn)，下大力提升縣城品位。在縣城建設(shè)中，堅(jiān)持“建管同步”的原則，創(chuàng)新方法措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，打造了整潔、靚麗、舒適的容貌衛(wèi)生環(huán)境。堅(jiān)持集中修復(fù)與日常維護(hù)相結(jié)合，對(duì)城區(qū)17條主次干道、人行便道及路緣石進(jìn)行全面檢查，目前已修復(fù)損壞的便道磚1530平方米、水泥及瀝青路面260平方米、更換路緣石3100米，確保了縣城市政設(shè)施完整無(wú)損。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)工程建設(shè)資金短缺，融資難度大。市政工程欠賬多，市政設(shè)施和集中供熱工程建設(shè)資金缺乏、融資難。

(二)違法違規(guī)行為難以徹底遏制。局監(jiān)管人員少，工程建設(shè)各責(zé)任主體法律意識(shí)淡薄，一些違法違規(guī)建設(shè)和施工行為時(shí)有發(fā)生。

(三)集中供熱分戶熱計(jì)量改革難以推進(jìn)。分戶熱計(jì)量改革剛剛起步，去年新建的8個(gè)商住小區(qū)41.2萬(wàn)平方米建筑面積安裝了分戶熱計(jì)量裝置，但由于政策措施不配套等原因，尚未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)。

(四)棚戶區(qū)改造阻力較大。由于居民群眾認(rèn)識(shí)程度不高，大部分存在觀望心態(tài)，不積極配合，導(dǎo)致棚戶區(qū)房屋征收及改造進(jìn)度緩慢。

（五）小區(qū)物業(yè)管理遺留問(wèn)題多。由于小區(qū)前期建設(shè)留下的后遺癥較多，開(kāi)發(fā)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接手續(xù)不健全，推諉扯皮現(xiàn)象屢屢發(fā)生，由此引發(fā)的信訪投訴矛盾問(wèn)題難以協(xié)調(diào)處理。

（六）數(shù)字化城管項(xiàng)目建設(shè)難以推進(jìn)。由于爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金遲遲不能到位，導(dǎo)致工程沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，缺乏收集容量大、標(biāo)準(zhǔn)化的餐廚廢棄物收集專用車和灑水專用車，制約了餐廚垃圾的收集處置和灑水除塵頻率的提高。

三、下步工作計(jì)劃

(一)抓好市政設(shè)施工程的施工和工程的后續(xù)工作。抓緊工期，圓滿完成2014年的市政工程施工任務(wù)，并抓好工程的竣工驗(yàn)收、資料收集、工程審計(jì)；繼續(xù)抓好市政設(shè)施維護(hù)，確保城市排水暢通和居民出行安全。

(二)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)及工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法查處違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序；抓好工程質(zhì)量安全隱患排查治理，確保無(wú)安全事故發(fā)生。

(三)強(qiáng)化集中供熱工程建設(shè)及設(shè)施的正常運(yùn)行管理。抓好工程建設(shè)的監(jiān)管服務(wù)，確保在供暖前圓滿完成施工任務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)供熱公司的監(jiān)控，確保運(yùn)行質(zhì)量和供暖效果。

(四)強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)管理工作。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范物業(yè)公司的服務(wù)行為，強(qiáng)化小區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮自我管理能力。

(五)推進(jìn)數(shù)字化城管項(xiàng)目建設(shè)。加大上級(jí)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)跑力度，計(jì)劃與公安天網(wǎng)工程同期開(kāi)工建設(shè)，在9月底前，會(huì)同市城管行政執(zhí)法局相關(guān)技術(shù)人員完成主城區(qū)網(wǎng)格劃分和城市基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，為實(shí)質(zhì)性建設(shè)做好前期準(zhǔn)備。同時(shí)，計(jì)劃請(qǐng)示縣政府購(gòu)置3臺(tái)餐廚垃圾收集專用車、購(gòu)置2臺(tái)灑水車，解決設(shè)備短缺的問(wèn)題。

(六)推進(jìn)縣城棚戶區(qū)拆遷改造。進(jìn)一步加大政策宣傳和教育引導(dǎo)力度，消除百姓的僥幸心理，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，推進(jìn)房屋征收及改造進(jìn)程。

第二篇:住建局重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)

今年以來(lái)，住建局按照縣委、縣政府的總體安排和具體要求，科學(xué)謀劃，精心組織，強(qiáng)力運(yùn)作，認(rèn)真組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施、集中供熱供氣、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)展情況

(一)市政設(shè)施工程項(xiàng)目。以解決居民群眾關(guān)注的行路、排水、入廁難為重點(diǎn)，投資約2588.5萬(wàn)元，從5月中旬以來(lái)，完成了修復(fù)損壞的便道磚1530平方米、水泥及瀝青路面260平方米，排水管、井、溝的清淤86公里，更換井蓋、雨篦1600個(gè)。

(二)集中供熱工程項(xiàng)目。兩家公司計(jì)劃投資3600萬(wàn)元，實(shí)施9項(xiàng)集中供熱工程項(xiàng)目。上述工程全部完工后，將新增集中供熱面積25萬(wàn)平方米。同時(shí)，計(jì)劃對(duì)今年新建商住小區(qū)強(qiáng)制安裝分戶熱計(jì)量系統(tǒng)，并對(duì)北辰路小學(xué)、紅珊瑚小區(qū)和印象小區(qū)實(shí)行分戶熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作。

(三)集中供氣工程項(xiàng)目。今年，由盛德燃?xì)夤就顿Y3700萬(wàn)元，新建1座CNG加氣站于5月21日完工并投入使用。

(四)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。今年，我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建工程項(xiàng)目10項(xiàng)，總建筑面積26.6萬(wàn)平方米，投資3.8億元，其中新開(kāi)工程項(xiàng)目6項(xiàng)，建筑面積13.5萬(wàn)平方米，投資1.6億元。目前，新開(kāi)工程已完成主體，其它工程正在進(jìn)行裝修。

二、主要措施

(一)及早謀劃抓運(yùn)作。局領(lǐng)導(dǎo)班子及早安排、及早動(dòng)手，精心謀劃確定了今年的市政基礎(chǔ)設(shè)施、集中供熱供氣等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，抽調(diào)干部力量抓緊辦理市政設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的土地、規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政、發(fā)改批復(fù)等前期手續(xù)，并進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、施工圖設(shè)計(jì)、工程的招投標(biāo)，北辰路、永春街排水管道雨污分流改造工程項(xiàng)目于6月7日開(kāi)工，其他4項(xiàng)市政工程于7月初全部開(kāi)工，做到了開(kāi)工所有手續(xù)齊全。

(二)明確責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)市政設(shè)施、集中供熱、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行了局主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能股室負(fù)責(zé)人具體抓、股站工作人員全力抓，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任、績(jī)效考核、責(zé)任追究制，堅(jiān)持了晝夜施工、一線督戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、周調(diào)度、月總結(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。7月初，市政設(shè)施建設(shè)工程全面開(kāi)工后，市政股全員上陣，并從其他股室抽調(diào)8名干部、職工共同參與，將工程施工任務(wù)明確到11個(gè)施工組，落實(shí)到每位干部、職工，同時(shí)分別與13個(gè)承攬工程的施工隊(duì)簽訂了施工合同和安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量責(zé)任狀，做到了層層明確責(zé)任抓落實(shí)。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓服務(wù)。為進(jìn)一步拓寬思路、提升集中供熱經(jīng)營(yíng)管理水平，開(kāi)工前由主管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)供熱辦部分人員到黃驊、承德、北京及周邊萬(wàn)全、崇禮等地進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)和借鑒外地的集中供熱經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；以強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)并網(wǎng)改造、分戶熱計(jì)量改革為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)跑2014年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目800萬(wàn)元專項(xiàng)資金正等待批復(fù)，既有建筑分戶熱計(jì)量改造項(xiàng)目89萬(wàn)元專項(xiàng)資金已到位。加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)跑力度，目前，向省財(cái)政廳、住建廳爭(zhēng)取污水管網(wǎng)及雨污分流改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1750萬(wàn)元也已到位。同時(shí)，由住建局供氣辦牽頭，組織盛德、興業(yè)、三普、佳順?biāo)募姨烊粴?、液化氣?jīng)營(yíng)企業(yè)，于7月17日舉辦了燃?xì)馐褂弥R(shí)街頭宣傳咨詢活動(dòng)，喚醒人們安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。

三、后三個(gè)月工作計(jì)劃

(一)抓好市政設(shè)施工程的施工和工程的后續(xù)工作。完成永春北街道路兩側(cè)便道磚拓寬重新鋪設(shè)工程；抓好2014年市政設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收、施工資料收集、工程審計(jì)；繼續(xù)抓好市政設(shè)施維護(hù)，確保城市排水暢通和居民出行安全。

(二)強(qiáng)化集中供熱工程建設(shè)及設(shè)施的正常運(yùn)行管理。抓好工程建設(shè)的監(jiān)管服務(wù)，確保在10月15日供暖前圓滿完成施工任務(wù)，并實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及干部職工對(duì)熱源站、換熱站“分包聯(lián)?！必?zé)任制，加強(qiáng)對(duì)供熱公司的監(jiān)控，確保運(yùn)行質(zhì)量和供暖效果。

(三)強(qiáng)化集中供氣的安全運(yùn)行管理。通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，確保燃?xì)獍踩褂脽o(wú)事故。

(四)強(qiáng)化上級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)加大跑省進(jìn)廳力度，力爭(zhēng)使800萬(wàn)元集中供熱中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金快捷到位。

第三篇:住建局集中供熱工作匯報(bào)

集中供熱是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)乎全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定大局。近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，住建局把這項(xiàng)工作作為全局的重中之重，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，勇于攻堅(jiān)克難，使集中供熱工作取得了顯著成效。到目前為止，縣城區(qū)共有熱力企業(yè)兩家，建有熱源站3座、安裝40噸鍋爐7臺(tái)、65噸鍋爐1臺(tái)、100噸鍋爐2臺(tái)，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)68公里，建成換熱站53座，入網(wǎng)面積達(dá)到415萬(wàn)平方米，集中供熱覆蓋率達(dá)72.8%。但是也存在不少矛盾和問(wèn)題，今年以來(lái)，我局主動(dòng)作為，迎難而進(jìn)，付出了艱辛的努力。

一、存在的問(wèn)題

(一)集中供熱責(zé)任主體不明確，二次網(wǎng)管護(hù)失控。按照有關(guān)規(guī)定，熱源站、一次管網(wǎng)（熱源站至換熱站之間的公共管網(wǎng)）和換熱站的產(chǎn)權(quán)歸供熱公司所有，建設(shè)和維護(hù)應(yīng)由供熱公司負(fù)責(zé)人，二次網(wǎng)（庭院管網(wǎng)）的產(chǎn)權(quán)不歸供熱公司，建設(shè)和維護(hù)由開(kāi)發(fā)企業(yè)或物業(yè)公司負(fù)責(zé)。但是，開(kāi)發(fā)企業(yè)在小區(qū)交工使用后均將物業(yè)管理對(duì)外發(fā)包，物業(yè)公司認(rèn)為供熱企業(yè)既然收費(fèi)盈利就該負(fù)責(zé)二次網(wǎng)的管護(hù)，物業(yè)公司因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，根本無(wú)力承擔(dān)對(duì)二次網(wǎng)的管理；還有相當(dāng)一部分單位家屬樓以前靠單位后勤管理，原單位遷走后就徹底沒(méi)人管了。因此，二次網(wǎng)長(zhǎng)期處于無(wú)人維護(hù)的狀態(tài)，跑、冒、堵、漏等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致采暖期居民室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，最終問(wèn)題全部轉(zhuǎn)嫁到了政府和職能部門頭上。據(jù)我局統(tǒng)計(jì)，每年70%以上的供熱信訪案件直接或間接的原因是由開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司的不負(fù)責(zé)任所導(dǎo)致，而他們這種變相的綁架政府的行為也是導(dǎo)致非訪等極端事件發(fā)生的主要原因。

(二)既有建筑并網(wǎng)改造難度大，進(jìn)展比較緩慢。按照有關(guān)文件規(guī)定，既有建筑改造應(yīng)由熱力企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施，按現(xiàn)行省預(yù)算定額，所需費(fèi)用按照建筑面積由住戶承擔(dān)。但近幾年的實(shí)際操作表明向業(yè)主收取改造費(fèi)難度太大，一是采取先收費(fèi)后改造的辦法，有不在家的、有交不起的、有租房的、還有堅(jiān)決不交的，待收費(fèi)工作結(jié)束已錯(cuò)過(guò)了改造時(shí)間；二是采取先改造后收費(fèi)或者邊改造邊收費(fèi)的辦法，一旦改造完畢大部分業(yè)主就紛紛質(zhì)疑收費(fèi)的合理性和合法性、改造項(xiàng)目的公開(kāi)透明程度不夠，以各種理由拒交費(fèi)或少交費(fèi)。如2013年我縣對(duì)中都時(shí)代花園、誠(chéng)信小區(qū)、興和佳苑等商住小區(qū)進(jìn)行改造，其中中都時(shí)代花園最早于2012年冬由房地產(chǎn)管理處開(kāi)始組織人員入戶進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和調(diào)查摸底，2013年春我局又聯(lián)合房產(chǎn)、街道、社區(qū)、物業(yè)公司等幾個(gè)部門共同到小區(qū)張貼公告、宣傳單，并入戶發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)果總是反映不出全部業(yè)主的意愿。為保證按時(shí)供暖，6月份開(kāi)工實(shí)施改造，7月份小區(qū)部分業(yè)主便上訪，以他們事先不知道、施工過(guò)程不透明等各種理由要求降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)請(qǐng)示縣政府，于8月份決定暫停改造；但沒(méi)幾天又有部分業(yè)主投訴要求進(jìn)行改造，形成贊同與不贊同改造的的業(yè)主各占一半的局面，最終導(dǎo)致改造工作未能實(shí)施。誠(chéng)信小區(qū)、興和佳苑的改造工作由縣委辦牽頭，采取的方式是先改造后收費(fèi)，當(dāng)年改造完成并順利并網(wǎng)，但兩個(gè)小區(qū)的收費(fèi)率到目前均低于15%，業(yè)主不斷通過(guò)上訪、網(wǎng)上發(fā)帖等形式質(zhì)疑收費(fèi)的合法性，導(dǎo)致施工隊(duì)遲遲拿不到工程款，無(wú)法按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資，給信訪維穩(wěn)造成了嚴(yán)重隱患。

截止2013年底，縣城區(qū)還有18個(gè)小區(qū)和22個(gè)單位共計(jì)140萬(wàn)平方米的分散供熱面積沒(méi)有實(shí)施并網(wǎng)改造，市政府已對(duì)各縣區(qū)下達(dá)了拔除小鍋爐的硬性任務(wù)指標(biāo)，我縣必須在2015年底前全部拔除小鍋爐。因此，既有建筑并網(wǎng)改造難度較大，任務(wù)艱巨。

(三)分戶熱計(jì)量改革阻力大，難以有效開(kāi)展。市政府已經(jīng)對(duì)各縣區(qū)的供熱計(jì)量改革工作明確了具體任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)間表，由于計(jì)量收費(fèi)有關(guān)政策遲遲不能制定出臺(tái)，雖然我局去年在新建的8個(gè)商住小區(qū)的41.2萬(wàn)平方米建筑面積成功推廣安裝了分戶熱計(jì)量裝置，但至今尚未實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，完成市政府下達(dá)的推廣任務(wù)十分艱難。

(四)對(duì)企業(yè)缺乏有效管理手段，監(jiān)管難以到位。據(jù)我局今年的監(jiān)測(cè)情況，公司二次網(wǎng)出水平均溫度比星火公司要高出10℃左右，導(dǎo)致星火公司供熱范圍內(nèi)的業(yè)主投訴信訪明顯高于公司。我局曾多次以口頭、電話、發(fā)文等形式要求星火公司提高出水溫度，但該公司卻不見(jiàn)實(shí)際行動(dòng)。另外，有許多業(yè)主投訴兩家供熱公司服務(wù)態(tài)度惡劣，我局也多次協(xié)調(diào)熱力企業(yè)加以改進(jìn)，但熱力企業(yè)部分工作人員仍我行我素，導(dǎo)致投訴不斷，不少業(yè)主到我局責(zé)問(wèn)工作人員：你們不是熱力企業(yè)的主管單位嗎，為什么管不了他們？你們拿了人家的多少好處？共產(chǎn)黨養(yǎng)活你們有什么用？對(duì)此，我局只能要求工作人員克制和忍耐，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況就是如此，我局的確對(duì)供熱公司缺乏有效的管理手段，使工作難以到位。

(五)供熱企業(yè)資金嚴(yán)重不足，發(fā)展舉步唯艱。該問(wèn)題以公司最為明顯，一方面公司由于近年來(lái)新建熱源站、換熱站和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施欠下大批外債而無(wú)力償還，每到逢年過(guò)節(jié)便會(huì)引發(fā)大量信訪矛盾，而且趨勢(shì)逐漸向惡性化、激烈化、非常規(guī)化轉(zhuǎn)變；另一方面公司由于資金不足無(wú)法兌現(xiàn)與政府簽訂的框架協(xié)議，導(dǎo)致原華章公司的遺留債務(wù)遲遲不能得到處理，政府不得不一次次從財(cái)政拿出錢來(lái)保穩(wěn)定，資金短缺制約了企業(yè)的發(fā)展。

(六)盜熱及室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，信訪矛盾突出。有的業(yè)主在自家暖氣片上安裝水龍頭，隨意取用采暖用水作為生活用水，在建材城甚至發(fā)現(xiàn)部分洗車房直接用暖氣熱水洗車盈利；有的業(yè)主在自家廚房私自安裝小型換熱器，通過(guò)熱交換加熱自來(lái)水用以洗菜、洗碗；有的業(yè)主在自家管道上私自安裝微型無(wú)聲循環(huán)水泵。以上這些盜熱行為，一方面對(duì)供熱公司造成損失，同時(shí)影響了周邊住戶的正常取暖；另一方面也給全體業(yè)主的正常生活帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患，今年2月初，弘豐城住戶私自安裝的小型換熱器由于出現(xiàn)銹蝕使暖氣水進(jìn)入自來(lái)水管道，導(dǎo)致3棟樓居民飲用水受到污染。同時(shí)，因供暖不熱引發(fā)的投訴信訪接連不斷，均給全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了極大影響。

二、今年的工作進(jìn)展情況

今年以來(lái)，我局面對(duì)存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮自身職能作用，由局主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能股室負(fù)責(zé)人具體抓，局供熱辦工作人員全力抓，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工作的順利開(kāi)展。

(一)強(qiáng)化服務(wù)融資金，促進(jìn)發(fā)展。為進(jìn)一步拓寬思路、提升集中供熱經(jīng)營(yíng)管理水平，開(kāi)工前由主管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)供熱辦部分人員到黃驊、承德、北京及周邊萬(wàn)全、崇禮等地進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)和借鑒外地的集中供熱經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；以強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)并網(wǎng)改造、分戶熱計(jì)量改革為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)跑2014年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目800萬(wàn)元專項(xiàng)資金正等待批復(fù)，既有建筑分戶熱計(jì)量改造項(xiàng)目89萬(wàn)元專項(xiàng)資金已到位。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)解難點(diǎn)，確保穩(wěn)定。從新建換熱站、鋪設(shè)管網(wǎng)的選址，到居民反映供暖不熱的信訪投訴等難點(diǎn)問(wèn)題，我局強(qiáng)化協(xié)調(diào)、加大力度進(jìn)行解決，今年，針對(duì)東華家園南區(qū)、東苑、花園東苑等小區(qū)近年來(lái)供暖溫度普遍偏低的問(wèn)題，通過(guò)在師范路小學(xué)新建1座換熱站，以緩解熱負(fù)荷太大帶來(lái)的壓力，提升供暖效果；針對(duì)興和小區(qū)、興華北區(qū)、陳羊溝新民居二期部分住宅樓不熱的問(wèn)題，先后兩次聘請(qǐng)建院暖通專家對(duì)圖紙、管路、換熱站等進(jìn)行客觀、全面的現(xiàn)場(chǎng)診斷，出具鑒定報(bào)告，并督促供熱公司制定整改方案進(jìn)行整改。同時(shí)，針對(duì)一些業(yè)主反映的供暖不熱投訴信訪問(wèn)題，局主管領(lǐng)導(dǎo)及供熱辦人員不厭其煩、苦口婆心地做每一位上訪戶的工作，細(xì)心解釋引發(fā)問(wèn)題的原因，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；從今年5月份開(kāi)始，由我局組織供熱公司、物業(yè)企業(yè)、市容市貌管理局工作人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)于居民群眾投訴反映的飲用水污染問(wèn)題，通過(guò)親自登門、逐戶核查，查明原因，責(zé)令或強(qiáng)制拆除業(yè)主私自安裝的小型換熱器337個(gè)，有效控制和治理了水污染，目前，共處理群眾的信訪投訴達(dá)30多件。

(三)及早運(yùn)作抓工程，強(qiáng)化監(jiān)管。今年，我局堅(jiān)持及早安排、及早與兩家供熱公司進(jìn)行溝通協(xié)商，確定了8項(xiàng)集中供熱工程項(xiàng)目，并及早動(dòng)手，實(shí)行局供熱辦工作人員任務(wù)到組、責(zé)任到人目標(biāo)管理責(zé)任制，一線督戰(zhàn)，現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，公司東熱源站3#鍋爐安裝工程于6月初開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年年底前完工；東苑換熱站改建于7月初開(kāi)工，7月20日完工；田禾幼兒園及住宅小區(qū)1萬(wàn)平方米并網(wǎng)改造于8月初開(kāi)工，8月15日完工；消防隊(duì)和興業(yè)燃?xì)夤?00米管網(wǎng)鋪設(shè)于7月初開(kāi)工，8月下旬完工；師范路小學(xué)新建換熱站4項(xiàng)工程于7月初開(kāi)工，9月15日完工；剩余的中央大道換熱站搬遷、明清東街3000米二次網(wǎng)改造兩項(xiàng)工程分別于7月中旬、8月中旬開(kāi)工，農(nóng)行、人行等5個(gè)單位家屬樓并網(wǎng)改造4.6萬(wàn)平方米工程于6月初起動(dòng)，在完成入戶摸底調(diào)查、收費(fèi)價(jià)格確定、施工隊(duì)招標(biāo)、管材購(gòu)置等前期準(zhǔn)備后，于8月26日開(kāi)工，以上三項(xiàng)工程9月底可全部完工，今年供暖期將新增集中供熱面積25萬(wàn)平方米。

(四)理順機(jī)制抓計(jì)改，強(qiáng)力推進(jìn)。我局為了順利推進(jìn)分戶熱計(jì)量改革工作，今年強(qiáng)制要求開(kāi)發(fā)單位在辦理手續(xù)時(shí)將分戶熱計(jì)量改造資金提前存入專用帳戶，并由供熱公司負(fù)責(zé)采購(gòu)、安裝、檢測(cè)和使用熱計(jì)量產(chǎn)品。同時(shí)，對(duì)今年新建商住小區(qū)強(qiáng)制安裝分戶熱計(jì)量系統(tǒng)，并對(duì)北辰路小學(xué)、紅珊瑚小區(qū)和印象小區(qū)實(shí)行分戶熱量收費(fèi)試點(diǎn)工作。

三、幾點(diǎn)建議

今年，即將進(jìn)入10月15日供暖期，為確保集中供熱事業(yè)的健康發(fā)展，并結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，提出如下幾點(diǎn)建議：

(一)明確集中供熱責(zé)任主體、理順經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。辦法是對(duì)于新建住宅，一律要求二次管網(wǎng)必須由供熱公司負(fù)責(zé)審圖和施工，供熱公司對(duì)供暖質(zhì)量負(fù)責(zé)到戶；對(duì)往年已入網(wǎng)的居住建筑，由縣財(cái)政設(shè)立二次網(wǎng)維護(hù)專項(xiàng)資金，按照面積給予供熱公司適當(dāng)補(bǔ)貼，由供熱公司負(fù)責(zé)對(duì)二次網(wǎng)實(shí)施維護(hù)，有效避免出現(xiàn)問(wèn)題后相互推諉現(xiàn)象。

(二)實(shí)行既有居住建筑并網(wǎng)改造資金補(bǔ)貼，為改革注入動(dòng)力。由縣財(cái)政設(shè)立既有建筑改造專項(xiàng)資金，對(duì)需要改造的居住建筑實(shí)施統(tǒng)一補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在20-25元/平方米左右，以減輕改造戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，消除工作中的阻力。

(三)盡快出臺(tái)供熱計(jì)量收費(fèi)辦法，順利推進(jìn)熱計(jì)量改革。辦法出臺(tái)后要及早向全社會(huì)公布，并應(yīng)在辦法中對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)程序相關(guān)法律責(zé)任作出詳細(xì)規(guī)定，確保分戶熱計(jì)量改革順利推進(jìn)。

(四)盡快成立集中供熱專門管理機(jī)構(gòu)，確保監(jiān)管工作到位。隨著我縣集中供熱規(guī)模越來(lái)越大，在相關(guān)政策的制定、矛盾問(wèn)題的化解以及對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管上都離不開(kāi)一個(gè)專業(yè)的單獨(dú)的職能管理機(jī)構(gòu)。建議縣委、縣政府及早考慮，定人員、定崗位、定編制，實(shí)現(xiàn)集中供熱管理的規(guī)范化、制度化和專業(yè)化，確保監(jiān)管到位，促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。

(五)建立集中供熱保證金制度，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。每年在采暖期開(kāi)始前向每家供熱企業(yè)收取100—200萬(wàn)元的供熱質(zhì)量保證金，制定資金管理使用辦法，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)依據(jù)管理辦法從保證金中扣除相應(yīng)金額，扣除部分由供熱企業(yè)在下一個(gè)采暖期開(kāi)始前補(bǔ)齊。通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，制約和促使供熱企業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和供熱運(yùn)行效果。

(六)下大力幫助供熱企業(yè)籌集資金，渡過(guò)資金短缺難關(guān)。公司資金嚴(yán)重短缺，希望政府采取措施對(duì)其施以援手，建議一方面為其解決新民居拖欠的接口費(fèi)和各單位拖欠的接口費(fèi)和采暖費(fèi)；另一方面通過(guò)頂?shù)氐确绞酵貙捚淙谫Y渠道。

(七)協(xié)調(diào)有關(guān)部門全力配合，解決一些遺留問(wèn)題。建議由房地產(chǎn)管理處牽頭，街道、社區(qū)、住建局和供熱公司協(xié)助，盡早對(duì)存在問(wèn)題的小區(qū)或單位家屬樓進(jìn)行摸底動(dòng)員，由供熱公司拿出改造方案和改造預(yù)算后，由財(cái)政按照一定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，爭(zhēng)取在每年的5月初開(kāi)始施工，扭轉(zhuǎn)以往夏天不處理、冬天干著急的被動(dòng)局面。

(八)盡快出臺(tái)完善供熱用熱管理辦法，做到監(jiān)管有法可依。在辦法中應(yīng)對(duì)供熱公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量作出規(guī)定并制定處罰細(xì)則，對(duì)供熱二次網(wǎng)的設(shè)計(jì)、審圖、施工和驗(yàn)收作出詳細(xì)規(guī)定，對(duì)熱用戶私拉亂接、偷暖盜熱、破壞供熱設(shè)施的行為制定處罰細(xì)則，明確供熱、用熱、監(jiān)管單位等各方的權(quán)利和責(zé)任，使供熱監(jiān)管工作做到有法可依。

第四篇:住建局黨的群眾路線評(píng)估報(bào)告

2014年，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合住建系統(tǒng)工作實(shí)際，我局在縣委包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和第七督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，集中8個(gè)多月的時(shí)間(2月中旬—10月下旬)，組織全系統(tǒng)5個(gè)基層黨支部深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)中，在不折不扣完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新載體，統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了黨員干部愛(ài)教育、工作作風(fēng)有改進(jìn)、民生服務(wù)出實(shí)績(jī)、普通百姓得實(shí)惠的總體目標(biāo)。通過(guò)自查互查、群眾滿意度調(diào)查，現(xiàn)將評(píng)估情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動(dòng)充分，做到了活動(dòng)及時(shí)有序

全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我局及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)和局務(wù)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)會(huì)議精神，成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)和下屬單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織、檢查、指導(dǎo)，并根據(jù)上級(jí)精神，有針對(duì)性地制定實(shí)施方案，2月27日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。將活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)流程圖等內(nèi)容和標(biāo)語(yǔ)牌均在室內(nèi)上墻，以此營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。以局機(jī)關(guān)和市容局、供水、房產(chǎn)、人防辦黨支部為單位分別成立5個(gè)活動(dòng)小組，并實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)下屬單位活動(dòng)制度；局下屬各單位也成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分頭制定實(shí)施方案，3月上旬分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。全系統(tǒng)按照縣委的要求，以“五查五看五比”活動(dòng)和還利于民行動(dòng)開(kāi)局，做到了思想認(rèn)識(shí)到位，層層抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)有序有效開(kāi)展。

二、環(huán)環(huán)緊扣主題，步步務(wù)求實(shí)效，確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)

(一)學(xué)習(xí)教育，注重了“四個(gè)結(jié)合”。制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方案，堅(jiān)持了集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專家輔導(dǎo)與座談?dòng)懻?、走出去參觀學(xué)習(xí)與坐下來(lái)思考問(wèn)題、政策理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與自身工作實(shí)際相結(jié)合，由局主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，局機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展了每周一干部人人講黨課活動(dòng)，搭建以講促學(xué)的平臺(tái)，將學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)的始終；由主管副局長(zhǎng)帶隊(duì)，供熱辦、供氣辦部分人員到黃驊、承德、北京及周邊萬(wàn)全、崇禮等地考察學(xué)習(xí)了集中供熱供氣的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大及十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次、市委十屆五次和縣委十屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了一系列重要講話精神等必讀教材，學(xué)習(xí)了焦裕祿精神和提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求及有關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)，人人記好一本學(xué)習(xí)筆記、撰寫一篇心得體會(huì)，做到了學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。圍繞理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型五項(xiàng)教育，局機(jī)關(guān)黨支部通過(guò)邀請(qǐng)縣委黨校副校長(zhǎng)董衛(wèi)軍進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，集中觀看了電影《的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》；深入開(kāi)展了“同行比、百姓評(píng)、樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)標(biāo)唐山遷西市城市建設(shè)和管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，查找自身存在的差距，制定整改措施；同時(shí)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了選樹(shù)身邊可學(xué)的一名標(biāo)兵和一名群眾的貼心人活動(dòng)；房管處黨支部通過(guò)以“談家風(fēng)、促政風(fēng)”為載體，開(kāi)展“家風(fēng)家教大家談”格言征集、專題討論，評(píng)選出“和諧文明、清正廉潔、勤儉樸素、禮儀孝星”四類好家庭8戶，并將“為民情懷、創(chuàng)新思維、團(tuán)隊(duì)精神、清廉之風(fēng)”16字格言列為房管處的核心價(jià)值觀，為教育實(shí)踐活動(dòng)注入正能量，進(jìn)而，使全系統(tǒng)的五項(xiàng)教育既生動(dòng)形象，又入心入腦。

(二)查擺問(wèn)題，嚴(yán)把了“五個(gè)環(huán)節(jié)”。一是征求群眾意見(jiàn)，做到了虛心耐心。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表200多份，并設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話，虛心聽(tīng)取和征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議共達(dá)100多條。二是開(kāi)展談心交心，做到了推心置腹。本著“把問(wèn)題談開(kāi)、把思想談通”的原則，局七名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班子成員與所分管股站負(fù)責(zé)人相互之間進(jìn)行了談心交心；以5個(gè)基層黨支部組織普通黨員相互之間分別進(jìn)行了談心。大家通過(guò)緊緊圍繞思想、工作作風(fēng)，特別是“四風(fēng)”方面應(yīng)注意的問(wèn)題，開(kāi)展了“一對(duì)一”地談心、“面對(duì)面”地提醒、“心對(duì)心”地交流，談出了勇于開(kāi)展批評(píng)的濃厚氛圍，談出了促進(jìn)共同提高的實(shí)際效果，不僅溝通了思想、消除了誤解、振奮了精神，而且為開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格對(duì)照檢查，做到了務(wù)實(shí)深刻。在群眾提、自己找、相互幫認(rèn)真查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出改進(jìn)措施和今后努力的方向等五個(gè)方面，結(jié)合思想、工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等實(shí)際，按照“三個(gè)案例、四個(gè)講清、五個(gè)回應(yīng)、七個(gè)明示”的具體要求，深刻撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，7位班子成員撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料，并經(jīng)過(guò)縣督導(dǎo)組、縣活動(dòng)辦等領(lǐng)導(dǎo)層層嚴(yán)格審核把關(guān)，召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專門會(huì)議進(jìn)行討論、反復(fù)修改，做到了實(shí)事求是地畫好班子的“集體像”和班子成員的“個(gè)人像”。四是召開(kāi)民主生活會(huì)，做到了嚴(yán)肅認(rèn)真。按照縣委的具體要求，我局于8月12日組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，分別有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省住建廳副廳長(zhǎng)忠、縣委包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)徐元斌縣長(zhǎng)、縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)趙振興書記、副組長(zhǎng)王斌書記以及督導(dǎo)組的其他同志參加，此外還有5名“一代表兩委員”作為特邀代表參加了生活會(huì)。生活會(huì)上，大家做到了對(duì)照檢查發(fā)言和相互批評(píng)見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，不避重就輕，自我批評(píng)掏心見(jiàn)膽、相互批評(píng)不留情面，真正觸及了思想靈魂，開(kāi)出了新的精神風(fēng)貌，達(dá)到了預(yù)期效果。8月28日，召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)通報(bào)會(huì)，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)99%。五是黨員自查互評(píng)，做到了客觀公正。在5個(gè)基層黨支部生活會(huì)上，大家暢所欲言，坦誠(chéng)相見(jiàn)，開(kāi)展了自評(píng)、互評(píng)，達(dá)到了自我反省、互相幫助、促進(jìn)共同提高的目的，并對(duì)每位黨員進(jìn)行了客觀公正的民主測(cè)評(píng)。

(三)強(qiáng)化整改，落實(shí)了四項(xiàng)措施。一是邊學(xué)邊查邊整改。牢牢把握邊學(xué)、邊查、邊改的原則，把學(xué)、查、改貫穿活動(dòng)始終，做到了學(xué)中有改、改中求學(xué)。二是制定方案抓整改。教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制第三環(huán)節(jié)后，以著力解決問(wèn)題、改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化民生服務(wù)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)整改落實(shí)，研究制定了局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，明確了整改指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、具體措施，建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員具體抓的整改落實(shí)機(jī)制。三是列出清單搞整改。對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議和在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，從局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員分別列出了整改清單，細(xì)化整改任務(wù)和措施，局領(lǐng)導(dǎo)班子12項(xiàng)整改任務(wù)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人和整改時(shí)限，實(shí)行掛帳督辦和長(zhǎng)期整改，全力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。四是強(qiáng)化監(jiān)督促整改。堅(jiān)持“開(kāi)門”搞整改，整改方案、整改清單、整改措施向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督，并通過(guò)采取民主評(píng)議、民意調(diào)查等形式，讓社會(huì)各界代表、服務(wù)對(duì)象代表對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)判，提升群眾的滿意度。

三、活動(dòng)載體新穎，方法措施有力，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

(一)以創(chuàng)新“四大載體”為平臺(tái)，在自覺(jué)踐行群眾路線中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是以開(kāi)展“六查六看六比”活動(dòng)為平臺(tái)，開(kāi)展自查自省。在落實(shí)縣委提出的“五查五看五比”的基礎(chǔ)上，我局增加了查效果、看主動(dòng)參與、比解決問(wèn)題，并注重在“學(xué)”字上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和黨性觀念；在“查”字上嚴(yán)要求，用“一面鏡子”對(duì)照自己的思想，用“一把尺子”衡量自己的行為，查找差距、彌補(bǔ)不足、學(xué)趕先進(jìn)；在“實(shí)”字上出成效，對(duì)查找出的問(wèn)題建立整改落實(shí)臺(tái)帳，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是以建立全員聯(lián)系群眾制度為平臺(tái)，蹲點(diǎn)調(diào)研服務(wù)。局主要領(lǐng)導(dǎo)到一般黨員干部職工奔赴所聯(lián)系的點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪農(nóng)戶、“零距離”服務(wù)，從局主要領(lǐng)導(dǎo)自身做起，撰寫蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，并積極扶貧幫困，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共為二臺(tái)鎮(zhèn)金家村、戰(zhàn)海鄉(xiāng)水泉洼村、饅頭營(yíng)鄉(xiāng)白沙淖村等聯(lián)系點(diǎn)的9戶老黨員及貧困戶送去了價(jià)值達(dá)2200余元的米面等食物；局機(jī)關(guān)駐村工作組深入了解村情民意，并積極與有關(guān)單位對(duì)接，幫助所包扶的省級(jí)農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村--戰(zhàn)海鄉(xiāng)水泉洼，確定2014年工作思路，謀劃了解決飲水安全等15個(gè)方面的民生實(shí)事；“七一”期間，走訪慰問(wèn)5戶老黨員貧困戶，共送去了慰問(wèn)金1500元；會(huì)同縣衛(wèi)生局、省疾控中心、市地病所開(kāi)展地方病義診活動(dòng)，為村民們免費(fèi)篩查出布病、克山病患者24例，并免費(fèi)為村民發(fā)放價(jià)值達(dá)2400余元的毛巾和香皂、兩病預(yù)防宣傳資料800多份。市容局黨支部籌措資金8萬(wàn)元，用于了所包聯(lián)的公會(huì)鎮(zhèn)盤城房村改建黨員活動(dòng)室、村委會(huì)辦公場(chǎng)所和硬化村民活動(dòng)場(chǎng)所；出動(dòng)清潔工50人、掃路車、灑水車和清運(yùn)車30輛(次)，對(duì)村里的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，改善了村容村貌。供水公司黨支部拿出2000元幫助所包聯(lián)的白茂營(yíng)村進(jìn)行綠化，改善了環(huán)境。房管處黨支部主動(dòng)為所包聯(lián)的大囫圇鎮(zhèn)洞鐵營(yíng)、信桿道兩個(gè)村4戶老黨員困難戶送去了價(jià)值達(dá)1200多元的慰問(wèn)品，黨員干部自愿捐款捐物，將捐獻(xiàn)的5000元幫助村里新建公廁1座，捐獻(xiàn)的200多件衣物贈(zèng)送給了16位特困戶。大家在深入基層、聯(lián)系服務(wù)群眾工作中不僅錘煉了黨性、歷練了作風(fēng)，而且架起了干群之間的“連心橋”。三是以開(kāi)展“進(jìn)百區(qū)、入千家、訪民意、促和諧”活動(dòng)為平臺(tái)，塑造為民形象。局干部職工每人至少包1個(gè)商住小區(qū)，走訪20戶群眾，并人人記好民情日記、建立百姓檔案。大家共進(jìn)小區(qū)62個(gè)、入戶220多戶，征求到意見(jiàn)建議梳理為40條，對(duì)群眾提出的修排水等6條合理化建議已被采納并付諸實(shí)施，在與群眾面對(duì)面交流中了解掌握所想所盼，并力所能及地解決疑難問(wèn)題，塑造了親民為民形象。四是以開(kāi)展“辦好十件惠民實(shí)事、構(gòu)建四個(gè)住建”活動(dòng)為平臺(tái)，解決民生問(wèn)題。將今年謀劃實(shí)施的市政設(shè)施、保障性住房、集中供熱供氣、西水源地及水廠建設(shè)等10項(xiàng)惠民工程作為踐行群眾路線的實(shí)際行動(dòng)，并制定推進(jìn)方案，建立落實(shí)臺(tái)賬，確保了實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

(二)以開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，在正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)上嚴(yán)格行為規(guī)范，鞏固了邊查邊改成果。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)中央和省市縣有關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的規(guī)定，以學(xué)精神、查作風(fēng)、比形象，進(jìn)一步增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)，并制定和完善了機(jī)關(guān)管理、干部考勤、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待管理、車輛管理、一票否決及過(guò)失責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格約束大家的行為。將強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)貫穿活動(dòng)始終，在改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部使用辦公用房、嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、公車使用、嚴(yán)肅重大節(jié)日紀(jì)律等方面鞏固了去年以來(lái)的邊查邊改成果。二是在還利于民行動(dòng)上認(rèn)真全面清理，落實(shí)了惠民政策措施。重點(diǎn)對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資款、集中供熱、保障性住房等7個(gè)方面的惠民政策的落實(shí)情況進(jìn)行了全面清理，在排查了解、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定了落實(shí)臺(tái)帳。具體在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上完成了12條背街小巷改造，新建4條支路和5座水沖式公廁，翻建改建旱廁9座，兩條道路雨污分流改造，便道磚鋪設(shè)，城市防汛及市政設(shè)施維護(hù)6項(xiàng)工程；在集中供熱上新增集中供熱面積25萬(wàn)平方米，并協(xié)調(diào)解決群眾反映的供暖不熱等投訴信訪30多起；在集中供氣上通過(guò)登門入戶，全力協(xié)調(diào)有關(guān)單位，幫助兩個(gè)住宅小區(qū)的200多戶住戶解決了管道天然氣安裝后遲遲不能通氣的問(wèn)題；在清理“兩個(gè)拖欠”上已兌付政府工程拖欠款達(dá)3124萬(wàn)余元，幫助30位農(nóng)民工追回拖欠的工資款達(dá)500萬(wàn)余元。做到了能解決的馬上解決，一時(shí)解決不了的向群眾解釋清楚，并制定計(jì)劃，創(chuàng)造條件進(jìn)行解決。三是在化解積案行動(dòng)上通過(guò)多方“會(huì)診”，做到了熱心耐心誠(chéng)心。通過(guò)深入40多個(gè)商住小區(qū)，入戶走訪220多位群眾進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，對(duì)歷年來(lái)的群眾信訪投訴處理情況進(jìn)行“回頭看”，并成立群眾工作辦公室，形成群眾工作強(qiáng)大陣容和一體化處理信訪矛盾問(wèn)題的機(jī)制，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)案件，股站負(fù)責(zé)人包一般案件，認(rèn)真查找一些積案難以解決的原因，并積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè)制定解決方案，面對(duì)部分群眾的牢騷、責(zé)罵耳不煩、心不惱，深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)解，盡量爭(zhēng)取信訪人的理解。今年以來(lái)，已協(xié)調(diào)處理房屋質(zhì)量、集中供熱等方面的投訴信訪達(dá)161起，成功化解積案67起，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是在執(zhí)行力“亮劍”行動(dòng)上規(guī)范行政審批，優(yōu)化了投資建設(shè)環(huán)境。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的行政職權(quán)進(jìn)行清理，由過(guò)去的32項(xiàng)精減為22項(xiàng)，其中行政審批6項(xiàng)，將行政職權(quán)的法律依據(jù)、辦理程序、時(shí)限、結(jié)果在縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，接受全社會(huì)的監(jiān)督，做到了盡量減化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提升辦事效率，如辦理施工許可審批時(shí)限由法定的15個(gè)工作日壓減到3個(gè)工作日，并堅(jiān)持特事特辦，對(duì)于符合條件、資料齊全的重點(diǎn)項(xiàng)目馬上辦理，進(jìn)一步優(yōu)化了投資開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境。

(三)以規(guī)范執(zhí)法行為為措施，在一線監(jiān)督管理中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在規(guī)范建筑市場(chǎng)及工程監(jiān)管上。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序。年初，召開(kāi)由參建各方參加的建筑市場(chǎng)管理工作會(huì)，明確具體要求，印發(fā)規(guī)范性管理文件，加大對(duì)參建各方的約束規(guī)范力度；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和施工許可審批、竣工驗(yàn)收備案，今年共為24個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)放了施工許可證，對(duì)12項(xiàng)建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收備案；通過(guò)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織局建管、稽查、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)四個(gè)職能股站定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，對(duì)手續(xù)不全的責(zé)令停工整改，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量、安全管理人員不到位等行為下達(dá)整改通知書，并重點(diǎn)對(duì)規(guī)避招標(biāo)、無(wú)證施工、擅自入住等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，共下達(dá)《停止違法違規(guī)行為通知書》33份，依法對(duì)18項(xiàng)違規(guī)工程進(jìn)行行政處罰，做到了不違規(guī)審批、嚴(yán)格執(zhí)法程序和不執(zhí)人情法、不辦關(guān)系案。二是層層明確責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。局質(zhì)監(jiān)站9名人員分成兩個(gè)組，將今年的24項(xiàng)在建建筑工程以組包片、責(zé)任到人，嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查，并通過(guò)局與各施工企業(yè)簽定工程質(zhì)量管理責(zé)任狀，要求各項(xiàng)目部與施工企業(yè)、各班組與項(xiàng)目部層層簽定責(zé)任狀，將責(zé)任明確到每一個(gè)與工程質(zhì)量有關(guān)的人員，促使施工企業(yè)自控、監(jiān)理企業(yè)主控、局質(zhì)監(jiān)站監(jiān)管工程質(zhì)量保證機(jī)制的落實(shí)。局質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格重點(diǎn)部位的分戶驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收，做到了敢抓敢管，不以權(quán)謀私，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和質(zhì)量隱患共下達(dá)整改通知書50多份；將辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)所提交的資料全部錄入電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并通過(guò)省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái)，對(duì)部分在建工程進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理，將工程施工、驗(yàn)收及備案情況在網(wǎng)上進(jìn)行公示，推進(jìn)了信息化、動(dòng)態(tài)化管理。為了嚴(yán)格工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，4月中旬，聘請(qǐng)5位省市專家就房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)要求和質(zhì)量通病防控要素及應(yīng)采取的技術(shù)措施，對(duì)全縣在建建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了為期兩天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月中旬，召開(kāi)在建建筑工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量推進(jìn)會(huì)。9月初，在北京新城建筑工地召開(kāi)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提升管理水平。從9月15日開(kāi)始，實(shí)行建筑工程竣工驗(yàn)收專家評(píng)價(jià)制度，并建立了由21人組成的專家?guī)?，已?duì)兩項(xiàng)竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目推行了專家評(píng)價(jià)制，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的工程項(xiàng)目一律不予竣工驗(yàn)收，同時(shí)，強(qiáng)化建筑節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用推廣，確保了建筑節(jié)能保溫技術(shù)執(zhí)行率達(dá)100%，“禁實(shí)”執(zhí)行率達(dá)90%，“限粘”執(zhí)行率達(dá)80%，住宅建筑還繼續(xù)推行了建筑與太陽(yáng)能一體化設(shè)計(jì)技術(shù)，并完成既有建筑節(jié)能改造面積達(dá)2.6萬(wàn)平方米，推進(jìn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是強(qiáng)化依法監(jiān)管，確保施工安全。局工程安全監(jiān)管人員嚴(yán)格日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，在原則問(wèn)題上不講條件、不講人情，一年來(lái)，共下達(dá)安全隱患整改通知書46份、停工整改通知書29份，及時(shí)消除隱患；開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳單2000多份，懸掛安全生產(chǎn)條幅標(biāo)語(yǔ)200幅；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，今年共新建和整修安全圍檔1200余米，硬化出入口6處，建筑材料、雜土垃圾采用防塵網(wǎng)全部覆蓋，并從今年7月1日起，對(duì)新開(kāi)工程收取安全文明施工措施費(fèi)，促進(jìn)安全施工、文明施工水平的提升。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，4個(gè)建筑施工工地安裝了實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)地、重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控；施工現(xiàn)場(chǎng)35臺(tái)塔吊全部安裝了“黑匣子”；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及監(jiān)理人員以實(shí)名制錄入電子檔案，確保有資質(zhì)的人員一線監(jiān)督施工安全；對(duì)15個(gè)施工及監(jiān)理單位及安全管理人員實(shí)行了量化計(jì)分，將扣分情況及時(shí)登錄建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)，省廳對(duì)扣分達(dá)到一定限值的單位和人員給予吊銷證件的處罰，增強(qiáng)安全管理、監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生。在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理上。一是推行商品房展銷和網(wǎng)上銷售服務(wù)。今年4月份，組織我縣北京新城等六家房開(kāi)企業(yè)組團(tuán)參加了2014年北京春季房展交易會(huì)，充分宣傳的優(yōu)勢(shì)，加深外界對(duì)我縣的了解，拓寬了商品房營(yíng)銷渠道，會(huì)議期間有968位外地代表有意向簽約并計(jì)劃組團(tuán)來(lái)我縣參觀。7月中旬，草原音樂(lè)節(jié)期間又組織部分房開(kāi)企業(yè)在音樂(lè)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)舉辦了房展，促進(jìn)了旅游休閑房地產(chǎn)知名度的再次提升。同時(shí)，通過(guò)不斷完善“房產(chǎn)信息網(wǎng)”平臺(tái)，開(kāi)辟網(wǎng)上宣傳和營(yíng)銷渠道，引領(lǐng)了我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是強(qiáng)化數(shù)字檔案館建設(shè)。切實(shí)抓好在籍檔案資料的管理和遺漏檔案資料的補(bǔ)錄，促使檔案電子化的上檔升級(jí)。三是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理。整合各方力量，構(gòu)建了街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的物業(yè)自主管理體系，并出臺(tái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)考核辦法，建立了科學(xué)的監(jiān)督檢查、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制；整頓規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，為力華、誠(chéng)信、天保等6家物業(yè)企業(yè)辦理了資質(zhì)注冊(cè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)為仁愛(ài)、龍騰兩個(gè)小區(qū)更換了物業(yè)公司。由房管處、街道、社區(qū)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)情況每月檢查兩次、通報(bào)一次，在今年8月中旬召開(kāi)的全縣物業(yè)管理工作會(huì)議上對(duì)評(píng)選出的10家“十佳”物業(yè)企業(yè)、8個(gè)優(yōu)秀業(yè)委會(huì)、17名業(yè)委會(huì)先進(jìn)個(gè)人、11名物業(yè)先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)管理水平的提升。在規(guī)范容貌環(huán)境衛(wèi)生管理上。一是強(qiáng)化市容環(huán)境管理。將主城區(qū)劃分四個(gè)片區(qū)，實(shí)行城管中隊(duì)以組包片、績(jī)效考核的管理機(jī)制，每天7—22點(diǎn)全天侯無(wú)縫隙精細(xì)化管理，注重說(shuō)服教育，實(shí)行人性化執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)商販、戶外廣告牌匾、亂寫亂畫小廣告等違法違規(guī)行為的清理規(guī)范，并對(duì)楊家營(yíng)路口、小二臺(tái)路口、電影院支路、步行街南口四個(gè)臨時(shí)便民市場(chǎng)進(jìn)行整治，為240余人提供了增收渠道。二是強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。建立任務(wù)到組、責(zé)任到人、跟蹤監(jiān)督“三位一體”的管理機(jī)制，全力打造群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的縣城衛(wèi)生環(huán)境，具體堅(jiān)持了人掃與機(jī)掃相結(jié)合，機(jī)掃率達(dá)65%，實(shí)行清潔工全天保潔、主干道灑水降塵，提升了清掃保潔效果；將生活垃圾清運(yùn)任務(wù)落實(shí)到8臺(tái)壓縮式清運(yùn)車，實(shí)現(xiàn)了垃圾“零停留”；對(duì)主城區(qū)300多家大中小飯店、熟食店的餐廚廢棄物進(jìn)行上門分類收集和處置，對(duì)主城區(qū)14個(gè)大型飯店、超市及公共場(chǎng)所的生活垃圾實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)集中收集，既方便了群眾，又遏制了亂倒現(xiàn)象；對(duì)85座旱廁、12座水沖式公廁實(shí)行對(duì)外承包管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，確保了干凈衛(wèi)生；強(qiáng)化生活垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠的達(dá)標(biāo)運(yùn)行管理，日處理生活垃圾130多噸、污水1.63萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率分別達(dá)98%和89%，避免了污染環(huán)境。同時(shí)，連續(xù)服務(wù)72個(gè)小時(shí)，圓滿完成了草原音樂(lè)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)的垃圾清理等保潔任務(wù)。三是強(qiáng)化路燈亮化設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。完成了迎賓大道兩側(cè)105套路燈的改造和中都大街48套路燈的安裝任務(wù)，并強(qiáng)化路燈設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，確保了路燈亮化率達(dá)98%以上，提升了縣城亮化水平。四是強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。與縣城2580多家臨街門店及單位簽訂“門前三包”責(zé)任制，發(fā)放市容環(huán)境整治通告2000余份、宣傳資料5000余份，并強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，動(dòng)員社會(huì)力量參與城市管理。在規(guī)范供水管理服務(wù)上。強(qiáng)化水源地保護(hù)、水廠設(shè)備檢修和水質(zhì)檢測(cè)，實(shí)行水廠及水源地24小時(shí)電子監(jiān)控和中控管理；為武老二房子78戶居民安裝了自來(lái)水，完成了兩個(gè)住宅小區(qū)的給水安裝；共搶修斷管跑水86處(次)，完成臨時(shí)接水5處。在規(guī)范人防工作管理上。全力推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)，通過(guò)縣電視臺(tái)、電臺(tái)和政府信息網(wǎng)站平臺(tái)等向居民宣傳人防知識(shí)，向縣城中學(xué)共發(fā)放《防空防災(zāi)讀本》400多冊(cè)，并通過(guò)7月7日人防警報(bào)試?guó)Q、投資8萬(wàn)元新建面積50平方米的人防宣傳教育基地展室，使居民們了解人防，營(yíng)造了全社會(huì)重視人防工作的良好氛圍。

(四)以保障改善民生為目標(biāo)，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年，緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持以改善民生、完善功能、生態(tài)宜居為重點(diǎn)，精心謀劃，奮力拼搏，突出抓好了九大重點(diǎn)項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)跑上級(jí)專項(xiàng)資金5649萬(wàn)元現(xiàn)已到位。一是集中供熱項(xiàng)目。完成8項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和并網(wǎng)改造工程，拆除燃煤小鍋爐房6座，縣城區(qū)3座熱源站實(shí)施煙囪脫硫除塵工程，建封閉煤場(chǎng)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，兩家供熱公司新增投資3600萬(wàn)元，并爭(zhēng)跑中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目既有建筑分戶熱計(jì)量改造專項(xiàng)資金89萬(wàn)元。二是雨污分流改造項(xiàng)目。完成兩條道路長(zhǎng)達(dá)6139米的排水管道改造，提升城區(qū)防汛泄洪能力，并爭(zhēng)跑雨污分流改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元。三是集中供氣項(xiàng)目。盛德公司投資3800萬(wàn)元，完成鋪設(shè)天然氣中壓管道5公里，新增燃?xì)馊霊?650戶，并新建1座汽車加氣站，推廣應(yīng)用了清潔能源。四是西水源地及水廠項(xiàng)目。已完成投資1300萬(wàn)元，占總投資的39%，力爭(zhēng)明年6月底并網(wǎng)運(yùn)行，并爭(zhēng)跑項(xiàng)目專項(xiàng)資金200萬(wàn)元。五是保障性住房項(xiàng)目。新建100套廉租房、220套限價(jià)房已竣工，50套公租房、120套經(jīng)濟(jì)適用房、111套林危房改造、900戶棚戶區(qū)改造已竣工并完成安置和分配；107套廉租房已完成主體，100套公租房、200套限價(jià)房已開(kāi)工建設(shè)，并爭(zhēng)跑專項(xiàng)資金1110.1萬(wàn)元。六是保障性住房配套供水管網(wǎng)項(xiàng)目。計(jì)劃敷設(shè)供水管網(wǎng)16公里、更新改造3個(gè)街區(qū)的供水管網(wǎng)24公里，正在辦理前期手續(xù)，并爭(zhēng)跑專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元。七是生活垃圾處理城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目。計(jì)劃在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建20座轉(zhuǎn)運(yùn)站，已完成實(shí)地選址、工程招投標(biāo)等前期手續(xù)，并爭(zhēng)跑專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。八是人防工程項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施人防地下指揮中心500平方米建筑工程裝修和早期人防工程200米地道維修兩個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)，并爭(zhēng)跑專項(xiàng)資金85萬(wàn)元已批復(fù)。九是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。全縣在建項(xiàng)目10項(xiàng)、建筑面積13.5萬(wàn)平方米、投資3.8億元，其中新開(kāi)項(xiàng)目6項(xiàng)、建筑面積13.5萬(wàn)平方米、投資1.6億元，新開(kāi)工程已完成主體，其它工程進(jìn)入裝修。

總之，我局注重教育實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)各項(xiàng)工作相結(jié)合，取得了明顯成效。但是也存在一些差距與不足，主要表現(xiàn)在：一是民生服務(wù)工作做得還不夠到位，如街巷改造還需加大力度，小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平亟待提高，房屋質(zhì)量投訴信訪疑難問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決；二是管理服務(wù)能力有待于進(jìn)一步提升，如個(gè)別黨員干部、職工有關(guān)政策和法律知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠全面，在日常監(jiān)管服務(wù)工作中方法簡(jiǎn)單，力度不夠；三是各基層黨支部抓黨員教育管理做得不夠。下步，要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神，進(jìn)一步建立和完善踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)”工作，保持住建系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，不斷提升城市建設(shè)和管理水平。

第五篇:住建局民主評(píng)議行風(fēng)工作匯報(bào)

2014年，我局民主評(píng)議行風(fēng)工作堅(jiān)持以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建百姓滿意窗口服務(wù)單位、服務(wù)“五個(gè)”建設(shè)為主旨，以關(guān)注民生、解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了行業(yè)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障?，F(xiàn)將我局民主評(píng)議行風(fēng)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、針對(duì)存在問(wèn)題，強(qiáng)化整改措施落實(shí)

民主評(píng)議行風(fēng)工作重在整改。為此，我局針對(duì)行風(fēng)監(jiān)督員提出的問(wèn)題和在走訪服務(wù)對(duì)象過(guò)程中征求到的意見(jiàn)及建議，有針對(duì)性地制定措施，重點(diǎn)從四個(gè)方面狠抓了整改落實(shí)。

(一)認(rèn)真整改城區(qū)主干道公廁少、群眾入廁比較難的問(wèn)題。今年，投資239萬(wàn)元在人流量比較密集的建安路等主次干道新建5座設(shè)計(jì)更加合理、更加方便適用、且節(jié)約用水的高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公廁已投入使用，并改建翻建旱廁9座，有效緩解了群眾入廁難問(wèn)題。同時(shí)，將現(xiàn)有的85座旱廁、12座水沖式公廁對(duì)外承包，并強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保持了干凈衛(wèi)生。

(二)認(rèn)真整改有些商品房質(zhì)量差的問(wèn)題。由于“三年大變樣”期間追求建設(shè)規(guī)模和速度等原因，導(dǎo)致在房屋質(zhì)量上出現(xiàn)的投訴信訪接連不斷。為了保護(hù)群眾的合法權(quán)益，我局年初成立群眾工作辦公室，由一名副局長(zhǎng)掛帥、市容局、房管處、供水公司各一名副職和局建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、稽查四個(gè)股站負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，形成群眾工作的強(qiáng)大陣容和一體化處理房屋質(zhì)量等信訪矛盾問(wèn)題的體制機(jī)制，變上訪為下訪，使絕大部分問(wèn)題得到了解決，尤其是在解決晟禾翰祺西街、銀街家儀園、明清街、中央大道、建材城、陽(yáng)光小區(qū)、宏怡家園等商住小區(qū)房屋質(zhì)量投訴信訪積案當(dāng)中，面對(duì)種種困難和重重壓力，通過(guò)做大量艱辛細(xì)致的工作，目前，已成功化解67起，涉及墻體裂縫、屋面漏水等14類問(wèn)題，有些問(wèn)題因難度較大，仍在協(xié)調(diào)解決中，確保了大事化小，小事化了，多事化少。從群眾反映的問(wèn)題，雖然大部分屬于質(zhì)量通病，在主體結(jié)構(gòu)上沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題，但是群眾的投訴、社會(huì)的監(jiān)督對(duì)我局的工作既是檢驗(yàn)、又是鞭策，促使我們?cè)诮ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)管上，不斷完善機(jī)制，加大工作力度，一是制定《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等規(guī)范性文件，堅(jiān)持日常抽查、不定期巡查和重點(diǎn)部位動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)了工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管；二是局質(zhì)監(jiān)站9名工作人員，由正副站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分成兩個(gè)監(jiān)管小組，對(duì)今年24項(xiàng)在建建筑工程實(shí)行了以組包片、責(zé)任到人目標(biāo)管理責(zé)任制。三是進(jìn)一步建立和落實(shí)了施工企業(yè)自控、監(jiān)理企業(yè)主控、局質(zhì)監(jiān)站監(jiān)管的質(zhì)量保證機(jī)制。四是對(duì)10家預(yù)拌混凝土企業(yè)從企業(yè)資質(zhì)、人員設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，確保商混質(zhì)量。五是嚴(yán)格執(zhí)行了建筑原材料見(jiàn)證取樣送檢制度，嚴(yán)把建筑材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。六是把地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)作為工程質(zhì)量整治的重點(diǎn)進(jìn)行分步驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收，把地下管線、現(xiàn)澆樓板、屋頂防水、二次結(jié)構(gòu)等作為防控質(zhì)量通病整治的重點(diǎn)，強(qiáng)化施工工序監(jiān)督檢查，共下達(dá)質(zhì)量隱患整改通知書50多份；將辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)所提交的資料全部錄入電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并通過(guò)省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái)，對(duì)部分在建工程進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理，將工程施工、驗(yàn)收及備案情況在網(wǎng)上進(jìn)行公示，推進(jìn)了信息化管理。為了嚴(yán)格工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，4月中旬，聘請(qǐng)5位省市專家就房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)要求和質(zhì)量通病防控要素及應(yīng)采取的技術(shù)措施，對(duì)全縣在建建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了為期兩天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月中旬，召開(kāi)在建建筑工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確要求，規(guī)范施工質(zhì)量行為。9月初，在北京新城建筑工地召開(kāi)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織我縣在建工程的開(kāi)發(fā)、施工、監(jiān)理企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)交流的形式，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提升管理水平。從9月15日開(kāi)始，實(shí)行建筑工程竣工驗(yàn)收專家評(píng)價(jià)制度，并建立了由21人組成的專家?guī)?，已?duì)兩項(xiàng)竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目推行了專家評(píng)價(jià)制，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的工程項(xiàng)目一律不予竣工驗(yàn)收。七是嚴(yán)格落實(shí)了住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量投訴受理三項(xiàng)機(jī)制。

(三)認(rèn)真整改部分街區(qū)坑洼不平、排水不暢，群眾反映的行路難問(wèn)題。今年按照群眾的所想所盼，投資403萬(wàn)元完成了12條長(zhǎng)達(dá)3743.18米背街小巷硬化排水改造，使這些街區(qū)的居民群眾看在眼里，喜在心頭，告別了多年來(lái)的排水行路難。

(五)認(rèn)真整改小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)比較差的問(wèn)題。圍繞“和諧小區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)整合各方力量，構(gòu)建了街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的物業(yè)自主管理體系，并出臺(tái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)考核辦法，建立了科學(xué)的監(jiān)督檢查、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制；整頓規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，為力華、誠(chéng)信、天保等6家物業(yè)企業(yè)辦理了資質(zhì)注冊(cè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)為仁愛(ài)、龍騰兩個(gè)小區(qū)更換了物業(yè)公司。由房管處、街道、社區(qū)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)情況每月檢查兩次、通報(bào)一次，在8月中旬召開(kāi)的全縣物業(yè)管理工作會(huì)議上對(duì)評(píng)選出的10家“十佳”物業(yè)企業(yè)、8個(gè)優(yōu)秀業(yè)委會(huì)、17名業(yè)委會(huì)先進(jìn)個(gè)人、11名物業(yè)先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)管理水平的提升，打造了一批干凈整潔、舒適宜居的住宅小區(qū)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)

年初，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，本著協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同步運(yùn)行、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局股室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。從各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保民主評(píng)議行風(fēng)基礎(chǔ)性工作做深做實(shí)做細(xì)做到位。市容市貌管理局、供水公司、房地產(chǎn)管理處、人防辦4個(gè)下屬單位也相應(yīng)成立了組織，制定了方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

(一)公開(kāi)服務(wù)承諾。通過(guò)縣電視臺(tái)和局電子顯示屏、公開(kāi)欄等形式向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾內(nèi)容，使我局的工作置于了群眾的監(jiān)督之下。

(二)廣泛征詢意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)卡(共發(fā)放180多份)、設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話以及在縣電臺(tái)《陽(yáng)光熱線》現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題等辦法，建立了與群眾的溝通聯(lián)系機(jī)制，廣泛征求意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真進(jìn)行歸納梳理，使我局的民主評(píng)議行風(fēng)工作明確了整改和努力的方向。

(三)開(kāi)展自查自糾。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，以“六查六看六比”為平臺(tái)開(kāi)展自查自省，以召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部專題民主生活為載體開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題，分析問(wèn)題的主要根源，明確今后的努力方向，并重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分別撰寫了對(duì)照檢查材料，制定了整改方案和整改措施，列出了整改清單，對(duì)“正風(fēng)肅紀(jì)”方面存在的問(wèn)題嚴(yán)格按照上級(jí)的政策規(guī)定，做到了邊查邊改、立行立改，對(duì)列出的自身思想松懈、創(chuàng)新不足、民生服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)等12個(gè)方面的問(wèn)題明確責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行了掛帳督辦；對(duì)參評(píng)員提出的西關(guān)步行街南側(cè)道路需硬化等問(wèn)題做到了積極主動(dòng)地制定解決方案，對(duì)能解決的馬上解決，對(duì)暫時(shí)沒(méi)有能力解決的列入了明年計(jì)劃。

(四)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。按照市、縣關(guān)于做好與國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消、暫停、轉(zhuǎn)為日常管理的行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)銜接落實(shí)工作的通知精神，對(duì)現(xiàn)行的行政職權(quán)進(jìn)行清理規(guī)范，局機(jī)關(guān)由過(guò)去的32項(xiàng)精減為22項(xiàng)，其中行政審批6項(xiàng)、行政監(jiān)管15項(xiàng)、行政處罰1項(xiàng)，做到了盡量減化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，并建立和落實(shí)了機(jī)關(guān)考勤、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、AB崗、“一站式”審批和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、一票否決和過(guò)失責(zé)任追究等機(jī)制；對(duì)局執(zhí)法股室及重點(diǎn)崗位嚴(yán)明了“三條禁令”，即嚴(yán)禁違規(guī)審批、嚴(yán)禁施工工程權(quán)力尋租、嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”，并堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，加大跟蹤督查力度，進(jìn)而，避免行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步優(yōu)化了投資開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境。對(duì)辦理施工許可一律由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)股室負(fù)責(zé)人集體會(huì)審把關(guān)，避免審批的隨意性，今年以來(lái)，已辦理施工許可24件；對(duì)行政執(zhí)法對(duì)象做到宣傳在先、教育在先、通知在先，共下達(dá)《停止違法違規(guī)行為通知書》33份，依法對(duì)18項(xiàng)違規(guī)工程項(xiàng)目進(jìn)行了行政處罰，確保了不執(zhí)人情法、不辦關(guān)系案。

三、踐行服務(wù)承諾，打造幸福人居工程

住建局作為城市建設(shè)和管理的行政職能部門，處于民生服務(wù)工作的第一線，為了將民生工程和各項(xiàng)民生工作落到實(shí)處，兌現(xiàn)年初向社會(huì)做出的公開(kāi)服務(wù)承諾，我局堅(jiān)持把民主評(píng)議行風(fēng)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開(kāi)展全員聯(lián)系服務(wù)群眾、“進(jìn)百區(qū)、入千家、訪民意、促和諧”、“辦好十件實(shí)事、構(gòu)建四個(gè)住建”主題實(shí)踐活動(dòng)和還利于民、化解積案等專項(xiàng)行動(dòng)，使干部、職工進(jìn)一步增強(qiáng)了民生意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，大家勇于擔(dān)當(dāng)，忠于職守，無(wú)私奉獻(xiàn)，全力推進(jìn)重點(diǎn)及民生工程建設(shè)，打造幸福人居工程，彰顯了住建系統(tǒng)的良好服務(wù)形象。同時(shí)，局機(jī)關(guān)在一樓大廳設(shè)置協(xié)辦員、明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，公開(kāi)“零障礙”服務(wù)電話，為先來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象提供接待處理、咨詢答疑、全程引導(dǎo)、辦結(jié)回復(fù)等服務(wù)，一年來(lái)，共接待受理群眾在房屋質(zhì)量、農(nóng)民工工資、集中供熱、市政排水等方面的投訴信訪達(dá)161件(次)。市容局、供水公司分別開(kāi)通便民服務(wù)熱線，及時(shí)為群眾排憂解難，充分顯現(xiàn)了以評(píng)促建的實(shí)際效果。

(一)以保障改善民生為重點(diǎn)，推進(jìn)招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)。一年來(lái)，我局緊緊圍繞民生改善、綠色生態(tài)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，竭盡全力爭(zhēng)跑上級(jí)專項(xiàng)資金，取得了較好的效果：一是既有建筑分戶熱計(jì)量改造專項(xiàng)資金89萬(wàn)元現(xiàn)已到位，集中供熱中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目800萬(wàn)元專項(xiàng)資金正在爭(zhēng)跑中；二是污水管網(wǎng)及雨污分流改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金1750萬(wàn)元現(xiàn)已到位；三是新建西水源地及水廠項(xiàng)目專項(xiàng)資金200萬(wàn)元現(xiàn)已到位；四是保障性住房配套供水管網(wǎng)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元現(xiàn)已到位；五是保障性住房項(xiàng)目專項(xiàng)資金1110.1萬(wàn)元現(xiàn)已到位；六是生活垃圾處理城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元現(xiàn)已到位；七是人防地下指揮中心500平方米建筑工程裝修和早期人防工程200米地道維修兩個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取省人防辦專項(xiàng)資金85萬(wàn)元現(xiàn)已到位。上述七大項(xiàng)目共爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金5734.1萬(wàn)元。除此以外，華盈熱力、盛德燃?xì)鈨杉彝獾仄髽I(yè)新增投資5730萬(wàn)元；全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建項(xiàng)目10項(xiàng)、建筑面積26.6萬(wàn)平方米，投資3.8億元，其中新開(kāi)項(xiàng)目6項(xiàng)、建筑面積13.5萬(wàn)平方米，投資1.6億元，新開(kāi)工程已完成主體，其它工程進(jìn)入裝修。

(二)以完善城市功能為目標(biāo)，推進(jìn)市政設(shè)施民生工程建設(shè)。本著“注重實(shí)際、惠及民生、打造精品、完善功能”的原則，投資2782.8萬(wàn)元，在實(shí)施12條背街小巷改造、新建5座水沖式公廁和改建翻建9座旱廁的同時(shí)，完成了新建及改建4條支路，長(zhǎng)達(dá)1831.69米、鋪筑排水管線2312.25米、瀝青混凝土路面16500平方米；實(shí)施了兩條道路雨污分流改造，其中：永春街道路兩側(cè)改造排水管道3170米、恢復(fù)路面14500平方米、鋪設(shè)花崗巖便道磚5400平方米，北辰路單側(cè)改造排水管道2969米、恢復(fù)路面10400平方米、安裝路緣石2368米；完成了人大及中醫(yī)院門前、龍騰小區(qū)3處鋪設(shè)便道磚2998平方米、路肩散水430平方米，機(jī)關(guān)幼兒園停車場(chǎng)硬化3138平方米，興華東路路緣石更換2052米；完成了清掏排水管、井、溝渠70公里、檢查井及收水井5000余座，更換及維修井蓋、雨篦1700多套及路緣石、便道磚維修、道路補(bǔ)坑等零星工程；實(shí)施了西關(guān)步行街南側(cè)534平方米的道路硬化，楊家營(yíng)路口東側(cè)永泰小區(qū)底商390平方米彩色便道磚鋪設(shè)工程，進(jìn)一步完善了城市功能，提升了城市品質(zhì)和宜居度。

(三)以提升供暖效果為重點(diǎn)，強(qiáng)化集中供熱工程建設(shè)和運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)管。由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一名副局長(zhǎng)和供熱辦負(fù)責(zé)人及成員具體抓，全力幫助企業(yè)做好入網(wǎng)計(jì)劃的制定、換熱站及管網(wǎng)的選址、工程的協(xié)調(diào)、專項(xiàng)資金的爭(zhēng)跑等服務(wù)工作，并本著“未雨綢繆、提前動(dòng)手、積極推進(jìn)、防患未然”的原則，從4月份起即著手組織推進(jìn)供熱工程建設(shè)。為進(jìn)一步拓寬思路、提升集中供熱經(jīng)營(yíng)管理水平，項(xiàng)目開(kāi)工前由主管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)供熱辦部分人員到等地進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進(jìn)理念和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上謀劃并監(jiān)督實(shí)施了8項(xiàng)工程，總投資達(dá)3600萬(wàn)元，一是農(nóng)行、人行等5個(gè)單位辦公及家屬樓并網(wǎng)改造工程的實(shí)施，拆除小鍋爐房6座、新增入網(wǎng)單位辦公樓6座、居民354戶、面積4.6萬(wàn)平方米；二是通過(guò)在師范路小學(xué)新建1座換熱站，有效解決了順達(dá)東苑等小區(qū)室內(nèi)溫度偏低的信訪矛盾問(wèn)題；三是通過(guò)對(duì)明清街3000米二次網(wǎng)進(jìn)行改造，有效解決了大面積跑水，嚴(yán)重影響供熱效果和樓房主體質(zhì)量的信訪矛盾問(wèn)題；四是實(shí)施了順達(dá)東苑換熱站改建工程；五是實(shí)施了田禾幼兒園并網(wǎng)改造工程；六是實(shí)施了消防隊(duì)和興業(yè)燃?xì)夤?00米管網(wǎng)鋪設(shè)工程；七是實(shí)施了中央大道換熱站搬遷工程。上述七項(xiàng)工程共新增入網(wǎng)面積25萬(wàn)平方米，目前，縣城區(qū)集中供熱面積共達(dá)440萬(wàn)平方米，集中供熱覆蓋率達(dá)73.2%。另外，華盈公司東熱源站3#鍋爐安裝工程6月初開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年年底前完工，可新增供熱能力130萬(wàn)平方米。10月15日進(jìn)入供暖期后，我局又積極協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和問(wèn)題，監(jiān)控供熱公司的服務(wù)質(zhì)量，提升了供暖效果。

(四)以解決群眾住房難為重點(diǎn)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)和合理分配。本著“完善體系、應(yīng)保盡保、公平公正、群眾滿意”的原則，一是新建100套廉租房、220套限價(jià)房已竣工，50套公租房、120套經(jīng)濟(jì)適用房、111套林危房改造、900戶棚戶區(qū)改造已竣工并完成安置和分配；還有107套廉租房已完成主體，100套公租房、200套限價(jià)房正在辦理手續(xù)并開(kāi)工。二是推行保障性住房并軌政策，實(shí)現(xiàn)可租、可售、保租、控售，更加有效地提升了保障效益。三是按照公開(kāi)公平公正的原則，正在實(shí)施廉租房分配。四是推進(jìn)縣城危陋住宅平房區(qū)改造，已完成了舊電力局家屬院、學(xué)府怡園西側(cè)兩個(gè)片區(qū)73戶房屋征收拆遷工作，東關(guān)片區(qū)26戶已全部簽定了拆遷協(xié)議，其它5個(gè)片區(qū)已有139戶簽定了拆遷協(xié)議，其他戶還在做工作。

(五)以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，推進(jìn)建筑節(jié)能減排工作。制定我縣推進(jìn)建筑節(jié)能工作方案，深入貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《省民用建筑節(jié)能條例》，嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、施工許可、竣工驗(yàn)收、房屋銷售關(guān)，強(qiáng)化施工圖審查、施工質(zhì)量監(jiān)管，確保了建筑節(jié)能保溫技術(shù)執(zhí)行率達(dá)100%，“禁實(shí)”執(zhí)行率達(dá)90%，“限粘”執(zhí)行率達(dá)80%，住宅建筑還繼續(xù)推行了建筑與太陽(yáng)能一體化設(shè)計(jì)技術(shù)，同時(shí)，完成既有建筑節(jié)能改造面積達(dá)2.6萬(wàn)平方米，使群眾住上了“節(jié)能保暖”房。同時(shí)，通過(guò)兩家供熱公司的熱源站安裝“雙減化”鍋爐煙氣脫硫除塵工藝設(shè)備，減少二氧化碳排放和空氣污染；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)燃?xì)馄髽I(yè)投資3800萬(wàn)元，完成鋪設(shè)天然氣中壓管道5公里，新增燃?xì)馊霊?650戶，并新建1座CNG汽車加氣站，大力推廣使用清潔能源，使縣城區(qū)天然氣普及率由去年的33.8%提高到42%，燃?xì)馄占奥视扇ツ甑?3.8%提高到90%。禁止砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌，一律使用預(yù)拌商品混凝土，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵治理力度；強(qiáng)化日常監(jiān)管，縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)日處理垃圾達(dá)138余噸，無(wú)害化處理率達(dá)98%，污水處理廠日處理污水達(dá)1.63萬(wàn)噸，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，無(wú)害化處理率達(dá)89%，避免了二次污染環(huán)境。

(六)以聯(lián)系服務(wù)群眾為平臺(tái)，推進(jìn)住建系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到一般干部職工奔赴所聯(lián)系的點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研、走訪農(nóng)戶、“零距離”服務(wù)，并從局主要領(lǐng)導(dǎo)自身做起，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部共為聯(lián)系點(diǎn)的9戶貧困戶送去了價(jià)值達(dá)2200余元的米面等食物；由一名副局長(zhǎng)、兩名干部組成的駐村工作組深入了解村情民意，并積極與有關(guān)單位對(duì)接，幫助所包扶的省級(jí)農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村，確定2014年工作思路，謀劃了解決飲水安全等15個(gè)方面的民生實(shí)事；“七一”期間，走訪慰問(wèn)5戶老黨員貧困戶，共送去了慰問(wèn)金1500元；會(huì)同縣衛(wèi)生局、省疾控中心、市地病所開(kāi)展地方病義診活動(dòng)，為村民們免費(fèi)篩查出布病、克山病患者24例，并免費(fèi)為村民發(fā)放價(jià)值達(dá)2400余元的毛巾和香皂、兩病預(yù)防宣傳資料800多份。市容局在單位經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下籌措資金8萬(wàn)元，用于了所包聯(lián)的公會(huì)鎮(zhèn)盤城房村改建黨員活動(dòng)室、村委會(huì)辦公場(chǎng)所和硬化村民活動(dòng)場(chǎng)所，出動(dòng)清潔工50人、掃路車、灑水車和清運(yùn)車30輛(次)，對(duì)村里的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，改善了村容村貌。供水公司拿出2000元幫助所包聯(lián)的白茂營(yíng)村進(jìn)行了綠化。房管處主動(dòng)為所包聯(lián)的大囫圇鎮(zhèn)洞鐵營(yíng)、信桿道兩個(gè)村4戶老黨員困難戶送去了價(jià)值達(dá)1200多元的慰問(wèn)品，干部職工自愿捐款捐物，將捐獻(xiàn)的5000元幫助村里新建公廁1座，捐獻(xiàn)的200多件衣物贈(zèng)送給了16位特困戶，大家在深入基層、聯(lián)系服務(wù)群眾工作中不僅錘煉了行業(yè)作風(fēng)，而且架起了干群之間的“連心橋”。同時(shí)，局干部職工每人至少包1個(gè)商住小區(qū)，走訪20戶群眾，并人人記好民情日記、建立百姓檔案。大家共進(jìn)小區(qū)62個(gè)、入戶220多戶，征求到意見(jiàn)建議梳理為40條，對(duì)群眾提出的修排水等6條合理化建議已被采納并付諸實(shí)施；對(duì)梳理出自身工作中存在的10個(gè)方面的問(wèn)題全部得到了解決。

總之，在民主評(píng)議行風(fēng)工作中，我局雖然取得了明顯成效，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期盼還有很大的差距。在今后的工作中，我們要繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升辦事效率和服務(wù)水平，竭盡全力為民多辦實(shí)事、好事，確保民主評(píng)議行風(fēng)工作再上新臺(tái)階。