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辦事公開是加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求；是加強(qiáng)職工監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立清正廉潔企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有力手段；是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，保障和落實職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利；是維護(hù)職工合法權(quán)益，建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定；對建設(shè)和諧企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。作為我們市國資委直接監(jiān)管企業(yè)有20戶，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及金融、城建、房產(chǎn)、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，如何有效督促監(jiān)管企業(yè)辦事公開，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，具體說要做好以下五項工作。

一、進(jìn)一步提高有效督促辦事公開重要性的認(rèn)識

進(jìn)一步提高有效督促辦事公開重要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神上來。要深刻認(rèn)識黨的首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇的重大意義，準(zhǔn)確把握黨的十七大關(guān)于基層民主是“人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑”，是“發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作”的定位，認(rèn)真落實黨的十七大對企業(yè)辦事公開的新要求。要把新形勢下的辦事公開，作為實現(xiàn)職工參與企業(yè)管理的有效抓手，發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工群眾權(quán)益的重要途徑，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措，認(rèn)真抓緊抓好，深入扎實推進(jìn)。

二、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證辦事公開

我們市國資委要有效督促監(jiān)管企業(yè)以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證辦事公開，從組織、機(jī)制、監(jiān)督三方面確保辦事公開。在組織方面，要建立黨委牽頭，黨政共同負(fù)責(zé)，紀(jì)委、組織、工會及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善辦事公開工作機(jī)構(gòu)；在機(jī)制方面，要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記負(fù)總責(zé)，黨、政、工齊抓共管，業(yè)務(wù)部門具體承辦，紀(jì)檢、工會組織協(xié)調(diào)，職工積極參與、支持的運行機(jī)制”，保證辦事公開扎實進(jìn)行；在監(jiān)督方面，必須按照有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督部門的作用，對辦事公開進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查，確保辦事公開順利發(fā)展。

三、以齊抓共管的形式保證辦事公開

我們市國資委要有效督促監(jiān)管企業(yè)，以齊抓共管的形式保證辦事公開。

辦事公開工作的領(lǐng)導(dǎo)核心是黨委。監(jiān)管企業(yè)黨組織要把指導(dǎo)、保證、監(jiān)督辦事公開，作為自己義不容辭的重要政治責(zé)任認(rèn)真履行，把對本企業(yè)辦事公開工作納入重要議事日程，制定必要的措施，提出必要的要求，加強(qiáng)辦事公開

工作的督促檢查力度，當(dāng)辦事公開工作出現(xiàn)問題和遇到困難時要主動出面協(xié)調(diào)解決，保證辦事公開工作落實到位。

辦事公開工作的主體是行政。大多數(shù)單項辦事公開工作，都必須由企業(yè)行政職能部門具體承辦。行政領(lǐng)導(dǎo)想不想公開、愿不愿公開、敢不敢公開是辦事公開得以實行的關(guān)鍵。作為行政領(lǐng)導(dǎo)，不能把辦事公開工作看作只是黨委或工會的事。行政領(lǐng)導(dǎo)是實行辦事公開工作的重要責(zé)任人，要把辦事公開工作作為份內(nèi)事，積極組織實施，主動為實行辦事公開工作提供方便和條件，使辦事公開工作落實到位。行政領(lǐng)導(dǎo)要在辦事公開工作中，經(jīng)受風(fēng)浪，鍛煉成長，提高自己的工作能力，豐富自己的工作經(jīng)驗，以適應(yīng)新時期企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。

辦事公開工作的法定工作機(jī)構(gòu)是工會。工會要積極主動地承擔(dān)起辦事公開工作的日常管理事物，加強(qiáng)職代會制度建設(shè)，保證辦事公開工作基本載體發(fā)揮積極作用。在發(fā)揮職代會作用的同時，要運用其它多種形式，采取靈活、簡便、易行的方式，深化辦事公開工作，把辦事公開工作落實到位，切實取得實際成效。

四、辦事公開工作的方法與途徑

一是要將辦事公開工作融入職代會制度。凡企業(yè)涉及的重要經(jīng)營事項、重要規(guī)章制度等，必須提交職代會審議。涉及勞動、用工、分配、生產(chǎn)布局調(diào)整等多項制度改革，要把改革的方案、原則、程序、方法、步驟全部公開，讓職工醞釀討論，提交職代會審議通過，保證改革公開、公正、公平地進(jìn)行，確保廣大職工行使民主監(jiān)督、民主管理的權(quán)利。要加快職代會以外制度的建設(shè)，建立民主議事會、公開欄等職工參與決策、管理和監(jiān)督的好形式、好制度，深化辦事公開工作，把它融入到依靠職工辦企業(yè)的體制、機(jī)制和制度之中。

二是要把辦事公開工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理中。要通過辦事公開，使廣大職工真正了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展的重大決策、涉及職工切身利益的重大事項和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政等情況。企業(yè)要堅持把辦事公開融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，依靠辦事公開加強(qiáng)管理、促進(jìn)生產(chǎn)、增加效益。

三是要保證辦事公開工作的時效性。做到有計劃、有部署、有組織的公開，屬于常規(guī)性的工作，做到定期公開；屬于階段性、長期性的工作，做到分階段公開；屬于短期性、臨時性、一事一議的工作，做到隨時公開；屬于事前的工作，做到提前公開。要通過會議、文件、簡報、廠務(wù)公開欄等形式，及時傳遞辦事公開信息，徹底保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四是要保證把辦事公開的科學(xué)性。辦事公開內(nèi)容較廣，在具體實施過程中，必須是全過程、善始善終的公開，以保證其完整性、客觀性和科學(xué)性。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和公開工作本身的有關(guān)制度，又要公開具體標(biāo)準(zhǔn)和承辦單位，做到分工明確，各司其職；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事過程，做到公正、透明，利于職工監(jiān)督；既要公開原始情況和基本底數(shù)，又要公開可能實現(xiàn)的情況和達(dá)到的目標(biāo)，便于職工及時了解；既要公開職工的意見、建議，又要公開對意見、建議的受理、采納情況，及時做好職工的宣傳解釋工作，促進(jìn)辦事公開工作的發(fā)展。

五是要強(qiáng)化對辦事公開的民主監(jiān)督。物資采購、基建工程、干部任免等重大事項是職工最關(guān)心的熱點和難點問題，也是最容易滋生腐敗的問題，必須加強(qiáng)監(jiān)督。要通過辦事公開，把企業(yè)的經(jīng)營管理和干部的廉政勤政情況置于廣大職工的監(jiān)督之下，通過職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議和民主測評等工作，使職工的監(jiān)督權(quán)真正落到實處，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效督促，實現(xiàn)辦事公開

我們市國資委要加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，有效督促監(jiān)管企業(yè)，實現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)辦事公開。在推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)辦事公開中，要切實負(fù)起自己的職責(zé)，以對黨、政府和廣大職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)辦事公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

一是要明確、規(guī)范監(jiān)管企業(yè)辦事公開的工作標(biāo)準(zhǔn)和公開的內(nèi)容。要求監(jiān)管企業(yè)上報“辦事公開實施方案”，對其內(nèi)容進(jìn)行審核，確保辦事公開的工作標(biāo)準(zhǔn)和公開的內(nèi)容科學(xué)規(guī)范，利于實施，能有成效。

二是要形成一套對監(jiān)管企業(yè)辦事公開監(jiān)督、評價制度。加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)辦事公開工作的檢查、監(jiān)督和評價，每年至少一次；凡不符標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到要求的，責(zé)令整改，直至整改合格。同時把監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否實行辦事公開作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容；考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)。

三是要加強(qiáng)對辦事公開工作的調(diào)查研究，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，激勵落后企業(yè)；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，幫助監(jiān)管企業(yè)在實踐中，不斷完善，切實提高辦事公開工作的質(zhì)量和水平。

以上淺談了如何做好新形勢下的企業(yè)辦事公開工作的幾項要求。但是，我們要清醒地認(rèn)識到，做好新形勢下的企業(yè)辦事公開工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，還會出現(xiàn)許多新情況、新問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，切實掌握實際情況，提出做好新形勢下企業(yè)辦事公開工作的新方法、新措施，真正做好辦事公開工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)和諧企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)辦事公開工作的初衷與目的。