導(dǎo)語(yǔ)：人社局民生工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年1—6月份，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的有力指導(dǎo)下，我局以深入貫徹黨的十八大、省委十三屆七次全會(huì)和縣委十六屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以服務(wù)振興發(fā)展為根本任務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)大局、責(zé)任為重、民生為本，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，積極推進(jìn)人社系統(tǒng)民生工作的管理服務(wù)，各項(xiàng)民生工程階段性任務(wù)指標(biāo)完成較好?，F(xiàn)將民生工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。

截至2014年6月，全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1287人，完成任務(wù)的71.5%（其中“4050”人員127人，完成任務(wù)的70.6%；“零就業(yè)家庭”就業(yè)安置率達(dá)100%）。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1776人，完成任務(wù)的74%，其中省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移1461人，完成任務(wù)的69.36%,市內(nèi)新增轉(zhuǎn)移1287人，完成任務(wù)的64.8%。家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員265人，完成任務(wù)的66.25%。全縣三支一扶工作上級(jí)下達(dá)招錄任務(wù)20人，計(jì)劃招錄25人，目前正在考錄當(dāng)中。今年期滿人員11人，需安置11人，2人通過公務(wù)員筆試，服務(wù)期滿考核工作即將進(jìn)行

工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)956人，完成任務(wù)的53.11%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，完成任務(wù)的50%。家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)180人，完成任務(wù)的85.7%。

截止6月底累計(jì)發(fā)放貸款3235.5萬(wàn)元（其中扶持個(gè)人1515.5萬(wàn)元，占發(fā)放比例38.27%），完成市下達(dá)全年工作目標(biāo)6600萬(wàn)元的49%,勞動(dòng)密集型等小企業(yè)貸款比例50%，完成全年任務(wù)的52.13%。到期還貸率達(dá)到100%，直接扶持218人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)593人就業(yè)，有效地促進(jìn)了就業(yè)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作。

截至2014年6月，全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到8.81萬(wàn)人，完成任務(wù)數(shù)的97.13%，全縣參保職工人數(shù)達(dá)到23227人，其中退休人數(shù)5445人、失地農(nóng)民參保人數(shù)3354人（退休256人）；基金征繳3586萬(wàn)元，其中清理欠費(fèi)356萬(wàn)元，基金撥付5996萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面11350人，完成任務(wù)的100%，失業(yè)保險(xiǎn)金征繳120.5萬(wàn)元，完成任務(wù)的70.9%。

截至6月，全縣工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)為10897人，占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)11000人的99.06%，基金征繳完成283萬(wàn)元，占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)189萬(wàn)元的149%。其中：農(nóng)民工參保繳費(fèi)人數(shù)為6775人，國(guó)有及國(guó)有控股關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌率為100%，事業(yè)單位參保率為85%。

截至6月，全縣生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)為5316人，占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)5000人的106%，基金征繳完成22萬(wàn)元，占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)40萬(wàn)元的55%。2014年7月6日縣政府常務(wù)會(huì)議通過并下發(fā)正式文件，行政與事業(yè)單位今年都納入工傷、生育保險(xiǎn)范疇。

(三)醫(yī)療保障工作。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高到320元/人.年。統(tǒng)籌基金使用率為90%。參保居民住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算率為100%。

二、存在問題

1、社會(huì)保障卡的發(fā)放要實(shí)行省、市、縣上下聯(lián)通（基層合作金融部門與省制卡合作部門有時(shí)不一致，影響繳費(fèi)和參保。）

2、城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)、物價(jià)等指數(shù)進(jìn)行合理提高，同時(shí)相應(yīng)出臺(tái)喪葬補(bǔ)助等配套政策，體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民政策。

3、征繳擴(kuò)面難度逐年加大?？h城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展早、開展好，我縣是山區(qū)小縣，按人口比例計(jì)算，參保職工、基金征繳等任務(wù)重，潛在參保對(duì)象少；隨著符合參保條件人員逐步納入?yún)⒈７秶?，潛在參保?duì)象在逐漸減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面難度加大。一些單位及參保職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、法規(guī)不理解，一些企業(yè)主只顧眼前利益，不愿為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。中小企業(yè)用人不規(guī)范，參保率較低。在企業(yè)參保中還未能完全做到將醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)三險(xiǎn)同時(shí)繳納。還有一些企業(yè)只繳納一種或兩種保險(xiǎn)。

4、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出壓力大。一方面，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增長(zhǎng)迅速。2005年至2014年，我縣連續(xù)十年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金以每年10%-15%左右的速度增長(zhǎng)。隨著社會(huì)老齡化進(jìn)程加快及退休人數(shù)急劇增長(zhǎng)，基金支出增長(zhǎng)迅速。另一方面，工傷基金支付壓力大。上半年當(dāng)期基金征繳有60多萬(wàn)元的結(jié)余，但是工傷基金累計(jì)拖欠130多萬(wàn)元，收支相抵，目前仍有70多萬(wàn)元未能支付

5、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信訪問題較多。養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及群眾切身利益，同時(shí)涉及到歷史沿革問題，情況復(fù)雜，社會(huì)各界關(guān)注，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從“無(wú)”到“有”，從不規(guī)范、不完善到逐步規(guī)范、完善，存在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過程，導(dǎo)致矛盾多，信訪問題多。

6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有待規(guī)范。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國(guó)家進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，全省執(zhí)行統(tǒng)一的政策，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)各地執(zhí)行的政策不盡相同。因各種歷史原因，仍有部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員、人事人員等未參保。

7、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和與經(jīng)費(fèi)人力投入不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出，經(jīng)費(fèi)和人員比較緊張。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)知水平提高、參保單位和人數(shù)大幅增長(zhǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)越來越繁重，工作量越來越大，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳成本不斷提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和與經(jīng)費(fèi)人力投入不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出，經(jīng)費(fèi)和人員比較緊張。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步夯實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，做好各類群體的就業(yè)服務(wù)工作。加強(qiáng)“一網(wǎng)五點(diǎn)”建設(shè)；開展人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)績(jī)效考評(píng)的星級(jí)評(píng)定；多渠收集用工信息。開展新一輪的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)服務(wù)工作；進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；進(jìn)一步做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。

（二）根據(jù)貼息資金科學(xué)發(fā)放小額貸款。一是加強(qiáng)調(diào)控措施落實(shí)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法，正確處理好政策調(diào)整與完成任務(wù)和創(chuàng)業(yè)需求間的矛盾；嚴(yán)格按照市里調(diào)控要求開展工作，實(shí)現(xiàn)逐步緩解貼息資金壓力前提下，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是實(shí)行工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。以小企業(yè)扶持作為重點(diǎn)，新增發(fā)放貸款占比至少50%。在有限的個(gè)貸規(guī)模中，要以“初次、小額、特色和困難群體”為主要元素來展開工作。三是狠抓小貸質(zhì)量管理。繼續(xù)抓好綠色通道建設(shè)；要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，采取有效措施，確保貸得出、收得回。

（三）大力加強(qiáng)各項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。下半年，我縣將全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入工傷、生育保險(xiǎn)范疇，方案已于2014年7月6日縣政府常務(wù)會(huì)議通過，今年下半年將會(huì)實(shí)行財(cái)政代扣，參保率可達(dá)到100%。下一步將繼續(xù)采取多種貼近參保對(duì)象喜聞樂見的形式，參與并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)保險(xiǎn)政策的宣傳和征收力度，確?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》家喻戶曉、深入人心。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。組織開展清理整頓用人單位不為職工參保、不足額繳納社保費(fèi)等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)繳費(fèi)不正常企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)稽核，徹底摸清參保單位基本情況，確保參保單位如實(shí)申報(bào)、如實(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。加大違法行為的查處力度。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化基金管理。要求相關(guān)職能部門建立健全業(yè)務(wù)經(jīng)辦責(zé)任追究制、保險(xiǎn)基金內(nèi)控管理制度等各項(xiàng)管理制度，以制度管事管人，加強(qiáng)各項(xiàng)保險(xiǎn)基金管理，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)基金安全和平穩(wěn)運(yùn)行。

（五）落實(shí)好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策。根據(jù)上級(jí)要求，積極制定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法，落實(shí)省市被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)政策。落實(shí)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接政策。積極配合省市社保部門做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。

（六）加快信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。按照金保工程二期建設(shè)要求，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和電子社保系統(tǒng)建設(shè)。配合上級(jí)工作要求，全面推進(jìn)A++財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、銀行實(shí)時(shí)交互系統(tǒng)，打造“數(shù)字”社保，提高經(jīng)辦效能。同時(shí)規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理。鞏固業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果，完成歷史存量業(yè)務(wù)檔案的歸檔整理，建立業(yè)務(wù)檔案規(guī)范管理的常態(tài)化機(jī)制。探索開展業(yè)務(wù)檔案管理的信息化、電子化。