導(dǎo)語：城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程工作情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作進(jìn)展情況

1、抓好群眾文化活動(dòng)開展

近年來，全縣文體旅游工作堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、促工作，抓城區(qū)、帶鄉(xiāng)村，抓活動(dòng)、促繁榮”的工作思路，適時(shí)開展群眾喜聞樂見的節(jié)慶文化、廣場文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化、鄉(xiāng)村文化、展館文化展演等活動(dòng)，使全縣文化活動(dòng)不斷，異彩紛呈。一是成功舉辦了紀(jì)念改革開放30周年、國慶、建黨節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，建設(shè)省際門戶城市論壇、重大項(xiàng)目招商、人文書畫展覽，湖賞花節(jié)，金秋菊展文藝晚會(huì)等大型文藝演出活動(dòng)及納涼文藝晚會(huì)130余場。二是舉辦了“愛我祖國、愛我家鄉(xiāng)”全縣中小學(xué)生讀書演講比賽活動(dòng)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市”讀書活動(dòng)。三是認(rèn)真組織了重大節(jié)日文化活動(dòng)，每年舉辦春節(jié)、元宵節(jié)社火表演、春聯(lián)義寫、燈謎晚會(huì)等。2013年元宵節(jié)舉辦了“慶元宵社火大賽”，盛況空前。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，組建鄉(xiāng)村農(nóng)民自樂班44個(gè)268人，老年腰鼓隊(duì)1個(gè)120人，每年開展自樂班演唱活動(dòng)300余場（次），全縣農(nóng)村文化活動(dòng)日益活躍。四是扎實(shí)開展送戲下鄉(xiāng)”。我局以全省“三下鄉(xiāng)”在長舉辦為契機(jī)，精心策劃，以文工團(tuán)為主體，創(chuàng)作編排了一批反映我縣城鎮(zhèn)建設(shè)、文明縣城創(chuàng)建、計(jì)劃生育，宣傳科學(xué)文明、反對封建迷信、宣傳法律法規(guī)、禁煙、戒賭、慶祝建黨節(jié)、宣講十八大等內(nèi)容的綜合文藝節(jié)目，積極開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。按照送戲進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的原則，已深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出200余場次。五是年均舉辦各類書畫、攝影展5次。六是2013年夏季開始，在全縣城鄉(xiāng)“健康工作、幸福生活”清涼之夏系列文化活動(dòng)，從7月23日拉開序幕，已開展8項(xiàng)大型活動(dòng)，高潮迭起，受到群眾好評。

2、強(qiáng)化公共文化設(shè)施建設(shè)

近年來，在我局積極爭取下，目前已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體綜合中心1個(gè)（鎮(zhèn)文體中心），建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個(gè)、社區(qū)文化站2個(gè)，為所有文化站配備了燈光音響、閱覽室設(shè)備。全縣共投入資金7000多萬元，修筑文化墻3000多米，文化廣場105個(gè)（含鎮(zhèn)村自建一部分，農(nóng)工部建設(shè)一部分，文體局爭取農(nóng)民體育健身工程建設(shè)一部分）,向省、市體育部門爭取體育健身器材200余套（件），在縣體育場對47個(gè)村文化廣場安裝使用。能夠滿足大部分鄉(xiāng)村群眾健身鍛煉需求。為105個(gè)村級文化室配送了鑼鼓、鑼鼓服、秧歌服、樂器、光碟等活動(dòng)器材。建成農(nóng)家書屋160個(gè)，數(shù)字農(nóng)家書屋10個(gè)，我縣率先在地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。農(nóng)家書屋的建成為農(nóng)民提供了基本閱讀平臺。建成文化信息資源工程縣級中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)11個(gè)，村級160個(gè)，社區(qū)4個(gè)，文化信息資源共享工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2011年7月起免費(fèi)開放“兩館一站”，即文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開放。為全縣城鄉(xiāng)群眾開展文化體育活動(dòng)創(chuàng)造了良好條件。

3、大力保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作于2004年正式啟動(dòng)。工作開展以來，共采集非遺保護(hù)項(xiàng)目資料116個(gè)，其中《道場》、《柳毅傳書》、《廟宇泥塑習(xí)俗》等3個(gè)項(xiàng)目已列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，《武家溝背芯》2013年已列入第三批省級非遺保護(hù)名錄?！兜缊觥?、《柳毅傳書》、《廟宇泥塑習(xí)俗》、《武家溝背芯》、《崔少峰社火臉譜》、《門楣斗格》等六個(gè)項(xiàng)目已列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，《柳毅傳書》、《趙秋娥剪紙》等20個(gè)縣級非遺保護(hù)項(xiàng)目已向社會(huì)公布。2009年，縣文體旅游局被評為全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)集體。2012年在全省縣級首家編輯出版了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》。

4、強(qiáng)力整治文化市場

為了加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，不斷加強(qiáng)市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，2010年文化體制改革后，在縣文化市場稽查隊(duì)的基礎(chǔ)上組建了文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)。深入落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)力整治網(wǎng)吧，累計(jì)召開網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議10余次，出動(dòng)檢查人員400人次，及時(shí)糾正網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)營業(yè)、上網(wǎng)登記不實(shí)等違規(guī)經(jīng)營行為；加大學(xué)校周邊、圖書門店等重點(diǎn)區(qū)域文化環(huán)境整治，累計(jì)收繳非法出版物和光碟2026冊（套），有效地規(guī)范了文化市場經(jīng)營行為，為未成年人健康成長營造了良好的社會(huì)氛圍。2006年以來，我局連續(xù)五年被評為全市文化市場管理先進(jìn)集體。

5、文藝創(chuàng)作成果豐碩

全縣文藝工作者共創(chuàng)作反映新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、抗震救災(zāi)、反腐倡廉等劇目40余個(gè)。拍攝百家碎戲20余部，其中《佳期》、《鬼宅》、《黑崖》等作品已在省電視臺播出。積極支持、組織文藝工作者深入基層開展采風(fēng)活動(dòng)，創(chuàng)作出了謳歌新時(shí)代、贊美新生活的戲劇、曲藝等文藝作品76篇。出版了柳月明等一批文藝愛好者編著的《中華天地之歌》、《西山秋痕》、《風(fēng)梅》、《大路放歌》、《廟宇文化》、《守候》、《跬行臻蹤》、《清風(fēng)曼語》、《安居集》、《涇水激揚(yáng)》、《泰山廟》等專著和文化藝術(shù)叢書。地方文獻(xiàn)出版年均5-8種。

6、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

我縣文化產(chǎn)業(yè)底子相對薄弱，2011年，省、市把文化產(chǎn)業(yè)增加值增長率納入年度責(zé)任制考核項(xiàng)目。我局堅(jiān)持把發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，面向市場，創(chuàng)新體制，激發(fā)活力，提升文化品位，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?？h人民劇團(tuán)更名為文工團(tuán)后，鞏固文化體制改革成果，按照“新舊結(jié)合、以新為主”的思路，創(chuàng)新劇目，拓寬市場，扎實(shí)開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)150余場次，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全縣形成以廣電傳媒、圖書音像、節(jié)慶活動(dòng)、休閑娛樂為主的文化產(chǎn)業(yè)群體21個(gè)，從事文化產(chǎn)業(yè)人員2130人；共有各類文化經(jīng)營單位48家，其中家電銷售門店21家、音像零售出租單位9家、印刷業(yè)2家、圖書報(bào)刊銷售店8家、網(wǎng)吧5家、KTV廳4家。發(fā)展加工、銷售牛犢膜、鍋盔企業(yè)1個(gè)、作坊16戶，水豆腐、酥肉經(jīng)營門店23個(gè)；成立了縣婦女刺繡合作社，帶動(dòng)全縣2000多名婦女從事刺繡產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收，推動(dòng)全縣文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年,全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值增長率達(dá)到26.09%（市定指標(biāo)為24%）。2013年市上下達(dá)我縣文化產(chǎn)業(yè)增加值增長率為28.5%，我局及時(shí)和統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)、溝通，確定35個(gè)文化產(chǎn)業(yè)單位為抽樣調(diào)查單位，經(jīng)我局與統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)2013年1至6月分文化產(chǎn)業(yè)增加值為8287千元（2012年1至6月分文化產(chǎn)業(yè)增加值為6187.4千元），同比增長2099.6千元，截止6月底完成文化產(chǎn)業(yè)增加值增長率為33.93%。

二、存在的問題

1、文化設(shè)施作用發(fā)揮不夠。雖然我縣縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)體系基本建立，但在運(yùn)行過程中存在不少問題，部分鎮(zhèn)（社區(qū)）不重視文化工作，指導(dǎo)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村群眾開展文化活動(dòng)工作不力，文化活動(dòng)陣地和設(shè)施利用不充分，甚至被擠占和挪用。部分村文體活動(dòng)設(shè)施管護(hù)不力，損壞、丟失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，設(shè)施有人用無人管。直接影響了鄉(xiāng)村群眾正常開展活動(dòng)。

2、文化工作人員缺乏?？h文體旅游局僅有6名編制，負(fù)責(zé)全縣文化、體育、文物、旅游、新聞出版工作，目前全局有工作人員15名，副科以上人員8名，司機(jī)2名，財(cái)務(wù)人員2名，業(yè)務(wù)干事僅有3名，人員缺乏已成為制約文化工作的瓶頸。文化館現(xiàn)在執(zhí)行1992年編制，編制數(shù)4人，縣文化館專業(yè)隊(duì)伍大學(xué)本科以上6人，占總數(shù)的60%，但專業(yè)技術(shù)人員僅有3人，其中中級職稱僅有1人，專業(yè)人員嚴(yán)重欠缺；縣圖書館市、縣編制部門雖已批復(fù)11名編制，但至今未落實(shí)工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化站只有一個(gè)工作人員，還兼職宣傳干事，包村等工作，嚴(yán)重影響了文化工作在鎮(zhèn)、村一級任務(wù)的落實(shí)。

3、文化陣地不穩(wěn)定。縣文化館、圖書館由于種種原因數(shù)次搬遷，導(dǎo)致開展活動(dòng)不經(jīng)常，讀者意見較大。現(xiàn)文化館、圖書館位于文體大樓三樓，由于無取暖設(shè)施，冬季圖書閱覽活動(dòng)不能正常開展。

4、文化生活單一?，F(xiàn)在農(nóng)村正常青壯年大都外出務(wù)工，在家留守的以老年人和兒童為主，農(nóng)村文化活動(dòng)開展缺乏活力和骨干力量，村級文化室、農(nóng)家書屋、信息資源共享工程村級服務(wù)點(diǎn)開展活動(dòng)較少。

5、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素多。文化產(chǎn)業(yè)主要包括文化產(chǎn)業(yè)核心層（新聞、書報(bào)刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護(hù)、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務(wù)、文化研究、文化社團(tuán)、其他文化等）；文化產(chǎn)業(yè)外圍層（互聯(lián)網(wǎng)、旅行社、游覽景區(qū)文化服務(wù)、室內(nèi)娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介、文化產(chǎn)品租賃和拍賣、廣告、會(huì)展服務(wù)等）；相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層（文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、家用視聽設(shè)備、工藝品的生產(chǎn)和銷售等）三個(gè)類別。由于大多數(shù)人對文化產(chǎn)業(yè)的概念認(rèn)識模糊，目前存在：由于文化產(chǎn)業(yè)涉及單位多，統(tǒng)計(jì)存在一定難度。文化產(chǎn)業(yè)類別較少，培植發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有一定難度。從事文化產(chǎn)業(yè)工作的人員素質(zhì)較低，有待進(jìn)一步培訓(xùn)。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品包裝簡陋，有待改進(jìn)。

6、文化體制改革雖已完成，但文工團(tuán)工作人員統(tǒng)籌至今仍未辦理，導(dǎo)致文工團(tuán)創(chuàng)作、演出積極性不高。

三、下一步工作打算

1、加大投入力度。積極爭取省、市、縣財(cái)政支持，增加對鎮(zhèn)、村文化事業(yè)的投入，設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，解決公共文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障問題。積極推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和村、社區(qū)文化室建設(shè)。投入一定資金，用于鎮(zhèn)、村開展文化活動(dòng)。建立縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足鎮(zhèn)、村（社區(qū)）居民就近、便捷享有公益文化服務(wù)的需求。

2、加快理順鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等基層文化單位管理體制，更加有效地管理、指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)、村文化工作，激發(fā)基層文化工作活力。

3、加強(qiáng)文化工作人員的管理，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力，積極探索本地區(qū)文化活動(dòng)特色，制定發(fā)展規(guī)劃。積極開展鄉(xiāng)村文化人才普查，加快對農(nóng)村文藝人才培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鎮(zhèn)村文化工作隊(duì)伍中，穩(wěn)定鎮(zhèn)村兩級文化隊(duì)伍，為基層文化建設(shè)提供人才支撐，使文化活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地惠及廣大群眾。

4、組織專題文化講座、文化講堂、大力宣講文化的價(jià)值和作用，樹立正確的文化價(jià)值觀。形成自主、自覺、高雅的文化消費(fèi)觀。

5、積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，引導(dǎo)群眾文化向豐富、多元的方向發(fā)展。文化不只是電視網(wǎng)絡(luò)，文化不只是唱歌、跳舞、鍛煉身體，文化的外延十分廣闊。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)村干部要千方百計(jì)引導(dǎo)群眾開展豐富多彩的文化生活，要從地區(qū)品牌特色的形成，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村致富的需求、農(nóng)村自身興趣愛好的滿足、農(nóng)村文化品位的提升等方面來考慮，多開展一些農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)講座傳統(tǒng)技藝的傳承，提供指導(dǎo)性服務(wù)、示范性服務(wù)。

6、選調(diào)人才、培訓(xùn)提高，充實(shí)隊(duì)伍，重點(diǎn)搞好農(nóng)村文化生活服務(wù)工作。根據(jù)《國家十二五時(shí)期文化發(fā)展綱要》要求，十二五期間，每個(gè)村要配備3名文化服務(wù)人員，分別是文化干事、圖書管理員、體育健身教練，鎮(zhèn)文化站應(yīng)配備3-5名工作人員，由于體制等原因，基本未落實(shí)。建議政府部門盡早為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館、圖書館調(diào)配、招聘專業(yè)人員，充實(shí)隊(duì)伍。

7、建立激勵(lì)機(jī)制。建立健全文藝創(chuàng)作、民間文化保護(hù)和基層文化工作的激勵(lì)機(jī)制，安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)、扶持群眾文化工作。縣上每兩年組織一次全縣性文化品牌評選活動(dòng)，并對活動(dòng)中優(yōu)秀策劃者、組織者、參與者給予獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)群眾文化生活水平的提升。

8、要堅(jiān)持把發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，面向市場，創(chuàng)新體制，激發(fā)活力，提升文化品位，打造一批優(yōu)勢特色文化產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固縣文工團(tuán)文化體制改革成果，按照“新舊結(jié)合、以新為主”的思路，創(chuàng)新劇目，拓寬市場，發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。多措并舉，努力形成以圖書音像、節(jié)慶活動(dòng)、休閑娛樂為主的文化產(chǎn)業(yè)群體，積極發(fā)展各類文化經(jīng)營企業(yè)，繼續(xù)包裝推廣宣傳牛犢饃、鍋盔、水豆腐、酥肉、刺繡等特色文化產(chǎn)業(yè)。

總之，在今后的工作中，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)和十八大精神，以完善公共服務(wù)功能提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化資源共享和公共文化服務(wù)均等化為目標(biāo)，爭取各級支持，加大資金投入，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)服務(wù)，爭取通過幾年的不懈努力，使我縣城鄉(xiāng)文化設(shè)施得到明顯改善，活力得到明顯增強(qiáng)，文化服務(wù)水平有較大提高，縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全和完善，為滿足我縣城鄉(xiāng)群眾基本文化生活需求提供保障。為群眾提供更多更好地公共文化服務(wù)，推動(dòng)我縣文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。