現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作報告
時間:2022-12-26 10:50:16
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一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流綜合平臺為抓手,著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化,著力強(qiáng)化政策、科技、人才和體制支撐,著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平和新農(nóng)村建設(shè)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。
二、發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)為基礎(chǔ),五年內(nèi)全縣合作社工商登記總數(shù)達(dá)到1400家以上,入會社員數(shù)10萬戶以上,帶動農(nóng)戶15萬戶以上;使60%以上的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理,成員收入比當(dāng)?shù)匚慈肷甾r(nóng)戶高20%以上。完善國家、省、市、縣四級農(nóng)民專業(yè)合作社示范申報體系,積極爭創(chuàng)市級以上示范社,示范社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%,主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率達(dá)到80%以上,商標(biāo)注冊率達(dá)到70%以上,生產(chǎn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社參與“農(nóng)超對接”的達(dá)到50%以上。從2013年起,爭取利用5年左右時間,通過調(diào)整布局、優(yōu)化環(huán)境和管理升級,建成縣農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品物流平臺,形成布局合理、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境良好的批發(fā)、零售和展銷三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
三、工作重點(diǎn)
農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)以貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為重點(diǎn),緊緊圍繞奶牛、大棚果等特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范建設(shè),提升農(nóng)民合作社水平,增強(qiáng)組織內(nèi)部服務(wù)創(chuàng)新,開拓市場功能,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)立品牌,提高市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容:
一是以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),提升合作社經(jīng)營管理水平。從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售、示范社建設(shè)等方面對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo),幫助合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營管理中遇到的問題??h盛世果蔬專業(yè)合作社建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品管理制度、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)銷售制度、財務(wù)管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書及產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、配備綠色食品生產(chǎn)田間記錄暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全配檔表,監(jiān)督生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié)。同時,該合作社在以土地入股吸收成員的基礎(chǔ)上,合作社本身流轉(zhuǎn)土地2000畝,形成獨(dú)立規(guī)范的生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益均十分明顯。下一步,我們將盛世果蔬合作社的經(jīng)驗(yàn)做法在農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會成員中進(jìn)行推廣,不斷提升合作社經(jīng)營管理整體水平。
二是以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為杠桿,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營。以合作社為平臺聚集土地,實(shí)現(xiàn)成片連方,通過“股份+合作”模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。其一,農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)為股份按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股共同組建合作社。其二,合作社按照民主原則對土地統(tǒng)一管理,不再由農(nóng)民分散經(jīng)營。其三,合作社掛靠龍頭企業(yè)或?qū)崿F(xiàn)“農(nóng)超對接”,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。其四,合作社實(shí)行按土地保底和按效益分紅的方式。年度分配時,首先支付社員土地保底收益,留足公積公益金、風(fēng)險金,然后再按股進(jìn)行二次分紅。通過這種方式的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶勞動力從土地上解放出來,可外出或到合作社打工,掙得另一份務(wù)工收入。這樣,農(nóng)民收入多了,自己自由支配的時間多了,旱澇保收,沒有了后顧之憂。
三是以農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合平臺為龍頭,突破合作社發(fā)展瓶頸。通過調(diào)整布局、優(yōu)化環(huán)境和管理升級,建成縣農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流綜合平臺,形成布局合理、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境良好的批發(fā)、零售和展銷三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。通過農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流綜合平臺這一實(shí)體,努力搞好信息服務(wù)、銷售服務(wù)、經(jīng)營管理服務(wù)、金融服務(wù)和公共服務(wù)五項(xiàng)服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵合作社從生產(chǎn)領(lǐng)域的合作逐步向品牌、流通、加工等經(jīng)營領(lǐng)域合作發(fā)展,實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)、品牌包裝、市場營銷、產(chǎn)地認(rèn)證等統(tǒng)一服務(wù),解決單個合作社在農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈建設(shè)領(lǐng)域無力投資或投資規(guī)模過小、缺乏競爭力等問題,將分散在各個合作社中的本地特色農(nóng)產(chǎn)品整合在一起,帶動本地更多的農(nóng)產(chǎn)品走向高端商品市場,實(shí)現(xiàn)合作社產(chǎn)品“產(chǎn)得好、賣得好,賣得好、賣品牌”的格局,不斷促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)縱向一體化經(jīng)營。