導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，提供就業(yè)崗位，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)展著日益重要的作用。隨著全市“決戰(zhàn)工業(yè)6000億”戰(zhàn)略部署的深入推進(jìn)，我縣中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）又迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。1—8月，全縣中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）多項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高。

一、中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）主要特點(diǎn)

1、中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）總量繼續(xù)擴(kuò)張。1—8月全縣中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）總戶數(shù)累計(jì)15001戶。其中民營(yíng)企業(yè)累計(jì)1350戶，個(gè)體工商戶累計(jì)13651戶。1—8月全縣中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）累計(jì)注冊(cè)資金324314萬(wàn)元，同比增加51176萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7%。其中民營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資金228642萬(wàn)元，同比增加35233萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.2%；個(gè)體工商戶累計(jì)注冊(cè)資金95672萬(wàn)元，同比增加15943萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%。注冊(cè)資金在100—500萬(wàn)元間的企業(yè)381戶，同比增加99戶，增長(zhǎng)35.3%；注冊(cè)資金在500—1000萬(wàn)元間的企業(yè)64戶，同比增加10戶，增長(zhǎng)18.5%；注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的39戶，同比增加6戶，增長(zhǎng)18.2%。1—8月新增民營(yíng)企業(yè)230戶，新增注冊(cè)資金24729萬(wàn)元；1—8月新增個(gè)體工商戶1566戶，新增注冊(cè)資金7734萬(wàn)元。

2、安置就業(yè)人數(shù)多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶安置就業(yè)人數(shù)4萬(wàn)余人，極大地緩解了我縣就業(yè)壓力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)貢獻(xiàn)增加。1—8月民營(yíng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入364938萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)89%，實(shí)現(xiàn)增加值94882萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59%；其中民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入273704萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)94%，民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值71150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59%。1—8月民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額26985萬(wàn)元，占財(cái)政同期入庫(kù)數(shù)的61%，民營(yíng)企業(yè)納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)已達(dá)25個(gè)。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)成效顯著。為策應(yīng)縣委、縣政府提出“強(qiáng)工興城爭(zhēng)進(jìn)位，立足生態(tài)促趕超，為建設(shè)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)的奮斗，我們突出抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一重頭戲，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，收效明顯。目前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)65%為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，個(gè)體工商戶85%為返鄉(xiāng)人員所辦，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。景程實(shí)業(yè)、亞達(dá)實(shí)業(yè)、歐博制造、永強(qiáng)服裝等一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在園區(qū)崛起，成為縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”、“帶頭羊”。

盡管我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自己跟自己比有了較快發(fā)展，但是同先進(jìn)地區(qū)相比，我縣差距明顯，存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，實(shí)力不強(qiáng)，骨干企業(yè)不多；二是企業(yè)中普遍存在融資難，發(fā)展資金不足，制約了企業(yè)做大做強(qiáng)；三是缺乏人才，缺乏熟練工人；四是未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。

二、主要措施與作法

一是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)《中共縣委縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件，及時(shí)表彰在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，讓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)有對(duì)象、趕有典型，開(kāi)展了十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的評(píng)定和十佳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士評(píng)選活動(dòng)，在縣有線電視臺(tái)新聞中開(kāi)辟發(fā)展“突出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”專欄，及時(shí)報(bào)導(dǎo)先進(jìn)人和事。

二是創(chuàng)立品牌，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)工作。牢固樹(shù)立品牌拉動(dòng)的發(fā)展觀念，傾力打造“生態(tài)牌、16萬(wàn)人外出務(wù)工的人力資源牌、中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)牌”三個(gè)品牌，造聲造勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，提升了非公有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，加快了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

三是提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治待遇。積極為非公有制經(jīng)濟(jì)人士提供政治舞臺(tái)，了解政策，參與決策。目前，我縣在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中共選出了1名省人大代表，3名市人大代表，4名市政協(xié)委員，9名縣人大代表，47名縣政協(xié)委員，構(gòu)建了非公有制經(jīng)濟(jì)人士參政議政、共謀發(fā)展的政治平臺(tái)。

三、當(dāng)前我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。就我縣而言，由于歷史上缺乏中央、省、市大中型企業(yè)落戶，非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)就不可避免地成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的支柱和中堅(jiān)，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用。當(dāng)前，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展盡管碰到不少困難，但也有許多有利條件，可以說(shuō)機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

第一，當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)朝著更好更快的目標(biāo)發(fā)展。全省、全市同全國(guó)一樣，咬定發(fā)展不放松，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，一年一個(gè)新臺(tái)階，這就為我縣發(fā)展提供了良好的大環(huán)境。同時(shí)，我縣享有西部開(kāi)發(fā)政策延伸縣、財(cái)政省直管縣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃縣的優(yōu)惠政策，為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金提供了重要機(jī)遇和條件。

第二，全縣上下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的氛圍在增濃、信心在加大。自從省委、省政府提出學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)施富民興贛的戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，特別是縣委、縣政府結(jié)合我縣實(shí)際提出“生態(tài)立縣、招商興工”、“突出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的工作思路以來(lái)，全縣上下議創(chuàng)業(yè)、思致富、謀發(fā)展成為廣大干部群眾共同的話題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍十分濃厚，為進(jìn)一步發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)奠定了良好思想基礎(chǔ)。

第三，我縣有十幾萬(wàn)人在外務(wù)工，經(jīng)過(guò)多年的摸爬滾打，其中有許多人有了一技之長(zhǎng)，創(chuàng)辦了企業(yè)，積累了資本，廣交了朋友，并有豐富的管理和銷售經(jīng)驗(yàn)，具備了進(jìn)一步發(fā)展的條件。這批人是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴資源，也是我們必須利用的一筆不可多得的財(cái)富。近兩年，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和中部地區(qū)招商引資力度的加大，許多有識(shí)之士紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回報(bào)家鄉(xiāng)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的生力軍。

在面臨機(jī)遇的同時(shí)，我們也要看到挑戰(zhàn)。當(dāng)前，周邊縣（市、區(qū)）發(fā)展迅猛，勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成百舸爭(zhēng)流之勢(shì)，這對(duì)我縣是巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人家大發(fā)展，我們小發(fā)展，差距在拉大，對(duì)于我們這個(gè)工業(yè)不強(qiáng)、區(qū)位不優(yōu)的農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣而言，要縮小差距，要進(jìn)一步發(fā)展，難度極大，在各個(gè)方面是考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

四、下步工作安排

1、加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大氛圍。積極宣傳黨的十七大有關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共縣委縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充意見(jiàn)》等政策法規(guī)，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒作用，大力報(bào)道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步攪動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)思想，掀起新一輪大發(fā)展浪潮。

2、培植“草根經(jīng)濟(jì)”，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大潮。既要積極引進(jìn)縣外資金，又要充分利用縣內(nèi)資本。實(shí)行更優(yōu)惠、更誘人的政策“引鳳返巢”，變“孔雀東南飛”為“孔雀故鄉(xiāng)回”。我縣16萬(wàn)外出打工人員，通過(guò)在外磨煉，有的已是高級(jí)管理人才，走進(jìn)白領(lǐng)階層；有的已是千萬(wàn)富翁，腰纏萬(wàn)貫。他們對(duì)故土有著深深的眷戀之情。我們要充分做好“鄉(xiāng)情吸引”這篇文章，通過(guò)向外地企業(yè)人士發(fā)慰問(wèn)函、邀請(qǐng)函和上門走訪等方式，邀請(qǐng)他們“常回家看看”，加深他們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的大好局面。要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，要允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)。讓更多愛(ài)鄉(xiāng)人士扎根，投身家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

3、大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程目的是要促進(jìn)中小企業(yè)從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提高轉(zhuǎn)變，從依靠增加資源消耗向注重科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變，從單純追求經(jīng)濟(jì)效益向更加注重提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益轉(zhuǎn)變，壯大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。我縣要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、形成優(yōu)勢(shì)”的思路，充分利用財(cái)政、金融、擔(dān)保、培訓(xùn)、人才等資源，扶持一批高成長(zhǎng)性企業(yè)，催生一批規(guī)模企業(yè)，做大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

4、抓好工農(nóng)對(duì)接，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，打造以工哺農(nóng)的大龍頭。依托資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極打造有規(guī)模、有品質(zhì)、有效益的特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，形成小企業(yè)大群體、小商品大市場(chǎng)、小產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè)的格局。珍珠貝類產(chǎn)業(yè)要做優(yōu)做強(qiáng)，水產(chǎn)加工養(yǎng)殖要再邁大步，資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要整合提升。積極支持農(nóng)副土特產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，培育發(fā)展區(qū)域品牌。要讓工業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，讓工業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的需求，并為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入標(biāo)準(zhǔn)化、組織化等先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，培育農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5、多方聯(lián)動(dòng)，搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)。一是要想辦法重新啟動(dòng)擔(dān)保公司，實(shí)行資本化運(yùn)作，提高擔(dān)保能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。二是搭建平臺(tái)，促進(jìn)政銀企合作。政府及相關(guān)部門要積極主動(dòng)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)互動(dòng)，每季度開(kāi)展一次銀企懇談會(huì)，企業(yè)將好的項(xiàng)目推介給銀行，銀行最大限度方便企業(yè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比重。三是鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成企業(yè)載體，實(shí)行互相聯(lián)保，渡過(guò)融資難關(guān)。

6、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)企業(yè)家可以帶好一個(gè)大企業(yè)，一個(gè)大企業(yè)可以帶動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展。我們要進(jìn)一步善待民營(yíng)企業(yè)家，并不遺余力地為他們營(yíng)造一方創(chuàng)業(yè)樂(lè)園。各有關(guān)職能部門要有組織有計(jì)劃地對(duì)民營(yíng)企業(yè)法人代表進(jìn)行培訓(xùn)，克服家族式、經(jīng)驗(yàn)型的低水平粗放管理，引入專業(yè)化、科學(xué)化、社會(huì)化的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，促進(jìn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，向管理現(xiàn)代化、科學(xué)化邁進(jìn)，促進(jìn)全縣民營(yíng)企業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益提高。

五、建議

1、成立國(guó)家中小企業(yè)總局或中小企業(yè)部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范、服務(wù)全國(guó)中小企業(yè)，避免各自為政的分散局面。國(guó)家將發(fā)改委中小企業(yè)司、工信委相關(guān)中小企業(yè)科室、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局整合為一，從上到下加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

2、加強(qiáng)中小企業(yè)信用征信體系建設(shè)，健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度，便于信息披露和采集。

3、開(kāi)展以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化建設(shè)。