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為了貫徹落實省、市關于加強農民工技能培訓民生工程的文件精神和要求，今年以來，我區(qū)農民工技能培訓工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市局的大力指導支持下，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，運用財政經(jīng)費補貼政策，結合農村富余勞動力和勞務市場實際需求，組織區(qū)內各大企業(yè)、各類職業(yè)教育培訓機構和職業(yè)技能鑒定機構，為農村勞動者提供職業(yè)培訓、職業(yè)技能提升和技能鑒定，提高其素質和就業(yè)能力，為企業(yè)提供技能型勞動者，實現(xiàn)了農村勞動力資源開發(fā)和轉移就業(yè)，確保完成今年上級下達我區(qū)農民工技能培訓的目標任務。今年以來我區(qū)共完成農民工技能培訓1674人，完成全年目標任務的112%，完成技能鑒定1256人，完成全年目標的140%，鑒定合格率達75%，兌付培訓和鑒定補貼資金75萬元。為促進我區(qū)農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，農民增收，推動城鄉(xiāng)一體化進程起到了十分重要的作用?，F(xiàn)將我區(qū)今年開展的農民工技能培訓工作情況總結如下：

一、開展的主要工作與措施

（一）強化組織領導，確保農民工技能培訓有序開展

農民工屬于多行業(yè)、多工種范疇。因此，農民工培訓是一項社會性、系統(tǒng)性工程，必須要有政府的參與和領導，才能使農民工培訓和就業(yè)轉移工作做到健康有序、卓有成效?；诖耍瑓^(qū)委、區(qū)政府對此項工作高度重視，主要領導親自過問并召開專題會議。到目前，從區(qū)到鎮(zhèn)、街道辦都先后成立了由分管領導為組長，各相關部門負責人為成員的農民工培訓工作領導小組，負責領導、協(xié)調農民工培訓與就業(yè)工作。領導小組的成立，為順利開展農民工培訓工作，形成由“政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、各方參與、功能協(xié)調、積極推動”的農民工培訓新格局提供了強有力的組織保證。

（二）摸清實情，制定規(guī)劃，落實任務。

通過調查研究，我們摸清和掌握今年了我區(qū)農村勞動力資源和與之有關的培訓資源情況，為正確指導全區(qū)開展農民工培訓工作提供了科學可靠的決策依據(jù)。我們把市下達給我區(qū)的培訓任務及時分解到各鎮(zhèn)、街道辦、工業(yè)園管委會及各定點培訓學校，并簽訂了目標責任書，并以區(qū)農民工培訓領導小組辦公室的名義及時召開調度會并分赴各地檢查落實任務情況，指導各鎮(zhèn)、街道辦、工業(yè)園管委會制定了培訓規(guī)劃，對具體培訓形式、內容、對象和培訓質量提出了保障措施。為進一步完善我區(qū)農民工技能培訓補貼辦法，切實做好農村勞動者技能培訓工作，根據(jù)省、市文件精神，結合我區(qū)實際，制定印發(fā)了《2011年區(qū)農民工技能培訓實施辦法》，并強化了在區(qū)財政局和區(qū)人社局分別設

立的農民工技能培訓補貼申領直補窗口，為全面實施農民工培訓奠定了堅實的基礎。

（三）精心組織，形式多樣，培訓工作扎實有效

在農民工培訓具體實施過程中，我區(qū)從自身情況出發(fā)，充分整合職業(yè)教育培訓資源，組織各類教育培訓機構，開展多層次、多形式的職業(yè)教育培訓。適應不同經(jīng)濟狀況的農村勞動者對職業(yè)教育培訓多樣化需求，根據(jù)職業(yè)（工種）的技能要求，崗位需求和培訓對象實際、合理確定培訓時間，職業(yè)技能培訓時間不少于3—6個月，專項能力培訓時間可長可短。我們還重點加強企業(yè)在崗農民工技能提升培訓，今年全區(qū)工業(yè)園企業(yè)在崗培訓近800余人，其中寶迪公司培訓在崗農民工近558人，通過鑒定436人，鑒定合格率達78.1%。此外，我們以增強返鄉(xiāng)農民工“以農創(chuàng)業(yè)”的本領為重點，結合我區(qū)農業(yè)主導優(yōu)勢產業(yè)，在返鄉(xiāng)農民工中開展農村實用技術培訓，培訓農民工500多人次，有效地激發(fā)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)熱情。在開展培訓過程中，我們除了利用培訓基地集中辦班進行技能培訓外，還利用廣播、電視、墻報、印發(fā)宣傳資料、信息咨詢等多種形式廣泛宣傳涉及農民工權益保護法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位技巧等內容，進行引導性培訓，以提高在家或將要外出的農村勞動力的素質。同時，今年還在鄉(xiāng)村中學針對應屆畢業(yè)生開展了的引導性培訓，向這部分即將走向社會的新的勞動者傳授怎樣適應社會、怎么尋找就業(yè)機會的知識，增強他們的就業(yè)本領。

（四）、強化基礎工作，實行規(guī)范管理。

作為民生工程，如何使農民工技能培訓和就業(yè)轉移工作做到規(guī)范有序、良性發(fā)展、卓有成效，必須要通過制度建設來強化基礎，規(guī)范工作。一是建立培訓機構公示制度。將定點的農民工培訓機構和培訓工種（專業(yè)）向社會公開，公布培訓內容、培訓時間、培訓承諾以及師資配備情況，方便農民工查閱和了解，自覺接受社會各界監(jiān)督。二是建立培訓項目合同管理制度。規(guī)范培訓企業(yè)和定點培訓機構行為，對農民工培訓實施項目合同管理。三是建立基礎臺賬管理制度。培訓企業(yè)和定點培訓機構要建立農民工技能培訓各類臺賬，每期培訓班結業(yè)時，逐級上報進行評估驗收，作為向勞動保障部門、財政部門申請資金補貼的原始依據(jù)，同時作為開展農民工培訓日常監(jiān)管的基本資料。四是建立月報制度。各定點培訓機構要每月按時向勞動保障部門、財政部門報送農民工培訓進度情況。五是建立質量驗收和績效考核制度。實行了開班前驗證、培訓中檢查、培訓后核查的工作機制，對定點培訓機構的培訓質量進行檢查驗收。六是建立督查制度。組織開展農民工技能培訓專項工作督查活動，通過督查，將農民工培訓工作的各項政策、措施落到實處。

二、存在的問題及今后的工作要點

（一）存在的問題。盡管我區(qū)農民工培訓工作在各方努力配合下，取得了一些成績。但是工作進展還不平衡，并且普遍存在培訓經(jīng)費短缺，培訓設施和手段落后的問題，一些地方對農民工培訓的重要性認識不到位，政府支持力度不夠，部門間協(xié)調、配合較差，各自為政。相當一部分民營企業(yè)只重視經(jīng)濟效益不愿意培訓職工，而且沒有設立企業(yè)職工培訓基金。我們將認真研究解決這些問題，確保農民工技能培訓深入有效地開展下去。

（二）下一步要做的主要工作。一是要進一步發(fā)揮勞動人事及財政部門農民工培訓的職能作用，積極爭取各級政府和社會各界對該項工作的支持，增加對農民工培訓的投入。探索農民工培訓經(jīng)費實行政府、用人單位和農民工個人共同分擔的有效投入機制和更為靈活有效的直補方式。二是按照合理布局，方便農民，充分挖掘教育資源的潛力和空間，有效整合各級各類農民培訓及教育資源，本著強化公辦，規(guī)范民辦的原則建好農民工培訓基地。進一步強化企業(yè)在崗農民工技能提升培訓，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模。三是進一步豐富培訓內容和方式，科學設置培訓項目。采取“請進來、走出去”，長訓、短訓與學歷教育相結合的方式，走農業(yè)技術培訓和二、三產業(yè)技能培訓并舉的路子，切實提高我區(qū)農民工的生產技能和自身綜合素質。四是對農民工培訓要“按需下菜單”，增強培訓效果，切實提高培訓含金量。要緊密聯(lián)系就業(yè)市場需求，適時調整培訓內容，盡可能滿足農民工的現(xiàn)實需要，讓他們感覺到所學的正是所用的、所求的，確實“學有所獲”。五是加強勞務輸出網(wǎng)絡建設，調動各種力量，疏通農民工就業(yè)出口，保證暢通，擴大培訓后就業(yè)輸出成果。