導(dǎo)語(yǔ)：工商局四抓四促工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，市工商局堅(jiān)持以“法治工商”建設(shè)為目標(biāo)，以提升“辦案質(zhì)量”為抓手，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范辦案程序，突出執(zhí)法監(jiān)管，有效建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、操作規(guī)范、監(jiān)督有力、執(zhí)法過(guò)硬”的工作機(jī)制，取得了“依法辦案、公正執(zhí)法、社會(huì)滿意”的良好效果，先后獲得“市依法行政先進(jìn)單位”和“山東省文明機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）抓機(jī)制創(chuàng)新促管理提升。主要抓好“四個(gè)一”：一是編制執(zhí)法“一本書”。印發(fā)了《市工商行政管理局法制工作制度匯編》，輯錄了所有工商行政處罰、復(fù)議訴訟等法律法規(guī)和各級(jí)有關(guān)依法行政制度規(guī)定，要求所有行政執(zhí)法人員熟悉主要內(nèi)容，并能熟練運(yùn)用，構(gòu)建起完整規(guī)范的行政執(zhí)法制度體系。二是責(zé)任落實(shí)“一把手”。成立了由局班子成員以及科室、工商所主要負(fù)責(zé)人組成的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)實(shí)施，出臺(tái)了《市工商局執(zhí)法檢查方案》，定期對(duì)依法行政各項(xiàng)階段工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，形成“分工明確、各負(fù)其責(zé)”的依法行政工作機(jī)制。三是專職配備“一個(gè)人”。在充實(shí)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍力量的同時(shí)，專門為6個(gè)執(zhí)法科室和11個(gè)基層工商所分別配備了1名專職法制員，接受法制機(jī)構(gòu)和所在室（所）的雙重領(lǐng)導(dǎo)，既增強(qiáng)了一線執(zhí)法力量，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層執(zhí)法的有效監(jiān)督，構(gòu)建起規(guī)范行政執(zhí)法的第一道防線。四是集中執(zhí)法“一主體”。成立了以公平交易局為主體的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法大隊(duì)，出臺(tái)了《市工商局關(guān)于執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中實(shí)施意見》，對(duì)執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行了明確劃分，涉及的重大案件一律由經(jīng)濟(jì)執(zhí)法大隊(duì)承辦，基層工商所履行市場(chǎng)監(jiān)管和一般案件查處職能，有效整合了執(zhí)法力量，提升了執(zhí)法效率，提高了執(zhí)法質(zhì)量。

（二）抓培訓(xùn)指導(dǎo)促素質(zhì)提升。一是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)。年初制定詳細(xì)的法制培訓(xùn)計(jì)劃，將工商法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)列入其中，年終集中對(duì)學(xué)法教育情況進(jìn)行檢查考核，成績(jī)與個(gè)人考評(píng)掛鉤。到目前，已通過(guò)集中授課、專家講座、案例分析等形式，先后組織輪訓(xùn)9期、培訓(xùn)人員300多人次。二是定期刊發(fā)宣傳資料。每月編制《法制月報(bào)》、不定期印發(fā)《工商信息》，及時(shí)將新出臺(tái)的法規(guī)政策和執(zhí)法案例刊發(fā)給各辦案單位。同時(shí)，專題刊發(fā)典型案例分析、以案釋法講評(píng)，加強(qiáng)內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了普法宣傳效果。三是加大工作指導(dǎo)力度。建立執(zhí)法案件會(huì)商制度，由法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織對(duì)重大疑難案件集體研究，主要圍繞事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、處理程序和處罰意見等進(jìn)行審查，確保案件處理公開、公平、公正。同時(shí)，建立辦案聯(lián)系溝通機(jī)制，安排分管負(fù)責(zé)人和法制工作人員分片指導(dǎo)基層辦案，切實(shí)提升了一線執(zhí)法人員的工作能力和水平。

（三）抓辦案規(guī)范促質(zhì)量提升。一是實(shí)行全程錄音取證。為全系統(tǒng)13個(gè)辦案單位、21個(gè)監(jiān)管片區(qū)配備了微型錄音設(shè)施，要求在巡查監(jiān)管、執(zhí)法辦案中必須全程錄音，并作為行政處罰案卷的組成部分及時(shí)歸檔，保證案卷記錄真實(shí)可靠、違法認(rèn)定清楚無(wú)誤。二是實(shí)行查、審、批分離。一般程序案件由承辦人員調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，提出擬辦意見，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核報(bào)分管負(fù)責(zé)人審批同意后，依法做出行政處罰決定。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或比較重大的違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度，全力保證程序的規(guī)范性和執(zhí)法的公正性。三是實(shí)行強(qiáng)制措施備案制度。制訂了《工商行政管理機(jī)關(guān)罰沒(méi)及采取行政強(qiáng)制措施財(cái)物管理辦法》，對(duì)罰沒(méi)財(cái)物由當(dāng)事各方簽字確認(rèn)，并定期公示，接受社會(huì)公開監(jiān)督；對(duì)行政強(qiáng)制措施財(cái)物實(shí)行票據(jù)式管理，實(shí)施或解除行政強(qiáng)制措施，必須按程序?qū)徟?，同時(shí)報(bào)法制機(jī)構(gòu)備案，每月在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)相關(guān)情況。四是實(shí)行執(zhí)法案卷統(tǒng)一管理。要求在執(zhí)法辦案中必須使用統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書，規(guī)范填寫有關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一編制案卷編號(hào)，所有案件由法制機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理，保證執(zhí)法案卷事實(shí)記錄清楚、格式合乎要求、程序符合規(guī)定，極大地提升了執(zhí)法工作質(zhì)效。

（四）抓執(zhí)法監(jiān)督促績(jī)效提升。一是，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。嚴(yán)格案件審核制度，制定了《市工商局行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》，明確規(guī)定所有的行政執(zhí)法案件一律由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面審核，把好第一關(guān)口，杜絕錯(cuò)案發(fā)生，并嚴(yán)格立銷案制度，杜絕隨意立案、撤案和銷案，確保案件辦理程序規(guī)范、處理得當(dāng)。實(shí)行了“一點(diǎn)二率三表”統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，通過(guò)匯總案件審核中發(fā)現(xiàn)的出錯(cuò)點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)案件立案、建議兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的出錯(cuò)率，并以表格形式在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)警醒和督促整改，有效提升了執(zhí)法辦案水平。二是，注重外部監(jiān)督。建立了案件評(píng)查制度，邀請(qǐng)司法人員和法律專家每月開展一次案卷評(píng)查活動(dòng)，將案卷存在的問(wèn)題逐卷列出，分析點(diǎn)評(píng)出共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，查找癥結(jié)所在，對(duì)頻發(fā)性問(wèn)題集中進(jìn)行督促整改，切實(shí)提高了辦案效率和質(zhì)量。同時(shí)，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)執(zhí)法服務(wù)工作進(jìn)行全面監(jiān)督，采取設(shè)立專線、發(fā)放征求意見函和召開會(huì)議等形式，廣泛聽取群眾意見和建議，暢通雙向溝通渠道，自覺(jué)將行政執(zhí)法工作置于群眾監(jiān)督之下。