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肥城是全國重要的農產品生產基地，發(fā)展有機農業(yè)的優(yōu)勢得天獨厚。從1997年建成第一個有機蔬菜基地開始，截止目前，全市有機蔬菜發(fā)展到14.3萬畝，加工出口美國、歐盟、日本、韓國等10多個國家和地區(qū)，構建起了布局集約化、生產標準化、經(jīng)營產業(yè)化、市場國際化的發(fā)展體系，成為全國栽培有機蔬菜最早、面積規(guī)模最大、制定規(guī)劃最先、加工出口最多的縣市。計劃到2010年，全市有機蔬菜擴大到20萬畝以上，打好“全國有機蔬菜第一縣”品牌。結合項目建設的實際，我們采取市鎮(zhèn)結合的方法，通過下發(fā)統(tǒng)計報表和重點抽查的方式，對全市高標準農田建設項目區(qū)的有機菜發(fā)展情況進行了初步分析，現(xiàn)整理匯報如下：

一、項目實施前蔬菜生產基礎及規(guī)劃情況

（一）基礎情況：2005年高標準農田建設項目實施前整個項目區(qū)蔬菜播種面積共計791公頃,其中：鎮(zhèn)281公頃,鎮(zhèn)243公頃,鎮(zhèn)267公頃。主要種植土豆、大白菜等大路品種，蔬菜總產16079噸。沒有認證的有機蔬菜基地。

（二）規(guī)劃情況：按照《可行性研究報告》的規(guī)劃方案，在整個項目區(qū)計劃建設有機蔬菜生產基地500公頃。其中，鎮(zhèn)150公頃，鎮(zhèn)200公頃，鎮(zhèn)150公頃，建設一處占地1公頃的綠色有機食品種苗繁育室、防蟲網(wǎng)棚150個、配套完善監(jiān)測室1處、安裝頻振式殺蟲燈100盞、認證注冊基地500公頃。

二、項目區(qū)有機菜發(fā)展現(xiàn)狀

項目實施以來，我們一手抓基礎工程的建設，一手抓優(yōu)勢農產品的發(fā)展，到目前，項目區(qū)蔬菜播種面積已發(fā)展到2676公頃，蔬菜總產達到91180噸；有機蔬菜基地已發(fā)展到743公頃，有機菜產量17539噸。其中：鎮(zhèn)蔬菜播種面積1500公頃,總產58222噸；有機蔬菜基地認證已達167公頃，有機菜產量5722噸。鎮(zhèn)蔬菜播種面積641公頃,總產19555噸；有機蔬菜基地認證已達175公頃，有機菜產量3435噸，成為全省的試點單位之一。鎮(zhèn)蔬菜播種面積535公頃,總產13632噸；有機蔬菜基地認證已達401公頃，有機菜產量8382噸。大路菜種植的主要品種有:土豆、大白菜、西紅柿、生姜、大蔥、胡籮卜等。有機菜主要品種有:綠菜花、白菜花、綠蘆筍、刀豆、大蒜、菠菜等。在項目區(qū)已形成了農業(yè)種植結構調整的可喜局面，發(fā)展有機菜、種植高效優(yōu)質農產品已被廣大農民所青睞，通過各種方式，已有中記等國內知名龍頭企業(yè)到項目區(qū)建基地，安家落戶（見附表）。

三、主要做法

1、適應市場需求，確立有機農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在項目規(guī)劃過程中，我們確立了以發(fā)展有機蔬菜為突破口，輻射帶動有機畜禽、果品、糧食同步發(fā)展的有機農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，力求將其培植成農民收入的重要來源、出口創(chuàng)匯的特色亮點、新農村建設的支柱產業(yè)，把有機蔬菜發(fā)展列為新農村建設的重要內容。

2、科學編制規(guī)劃，精心篩選基地。我們嚴格按照國家基地建設標準和《有機食品發(fā)展規(guī)劃》來確定基地。為使基地符合成方連片、規(guī)模發(fā)展的要求，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級積極引導農戶采取土地互換、轉讓、出租、入股等多種形式，依法搞好土地經(jīng)營權流轉，確保發(fā)展規(guī)劃落到實處。同時，組織龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多渠道、多形式開展申報認證和商標注冊，使全市有機蔬菜基地及時通過了國際、國內認證機構的認定，為開拓國內外市場創(chuàng)造了良好的條件。

3、著力培植“龍頭”，增加發(fā)展動力。一是積極引進龍頭企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后引進引進了等8家“龍頭”企業(yè)到項目區(qū)發(fā)展有機菜生產基地，有力地帶動了有機蔬菜向規(guī)?；?、產業(yè)化方向發(fā)展，增加了出口份額。二是培植壯大龍頭企業(yè)。2005、2006年公司被列為國家農業(yè)綜合開發(fā)重點扶持項目，投入1800萬元開發(fā)資金，新上了蔬菜速凍及凍干加工項目，購土地5.33公頃，新建8000平方米加工車間，5000噸低溫庫，新上DL3-1000流態(tài)化單凍機及流水線一條，購進沈陽冰天制冷設備有限公司制造的355噸冷凍干燥果蔬產品流水線一條，冷藏車一輛、2噸蒸氣鍋爐一臺，購置化驗儀器設備11臺套，使企業(yè)速凍菜生產規(guī)模由原來3000噸擴大到6000噸，形成年加工保鮮蔬菜2000噸、冷凍干燥果蔬產品355噸的能力，2007年正式投產。三是掛靠對接大“龍頭”。項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后與信康、泰安、中記等10多家市外企業(yè)建立起良好的合作關系，為產品找到了銷路。

4、著力培育品牌形象，增創(chuàng)有機農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。一是抓規(guī)劃促發(fā)展。根據(jù)《肥城市有機食品發(fā)展規(guī)劃》，鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府積極引導農戶采取土地互換、轉讓、出租、入股等多種形式，依法搞好土地經(jīng)營權流轉，搞好集約經(jīng)營，建立了有機蔬菜生產基地6個。同時，積極開展申報認證和商標注冊，鎮(zhèn)有機蔬菜基地先后通過了國際、國內認證機構的認定，為開拓國內外市場創(chuàng)造了良好的條件。二是抓管理保質量。建立健全了農業(yè)質量標準、農產品質量監(jiān)測體系，修訂下發(fā)了有機綠菜花、菠菜、毛豆、蘆筍等30多個生產操作規(guī)程；各基地都建立了生產操作記錄，從農業(yè)投入品的使用、關鍵技術、田間管理、產品收獲到質量檢驗等各個環(huán)節(jié)建立科學、規(guī)范、清晰、完整的檔案。、等多家有機蔬菜加工企業(yè)建立了農產品質量監(jiān)測室，定期、定點開展農產品和農業(yè)投入品質量監(jiān)測，做到全過程質量跟蹤監(jiān)控。三是抓科技促服務。先后從國內外引進優(yōu)質高產抗病蟲的蔬菜新品種30多個，推廣先進技術20多項，培訓農民4000多人次，促進了有機菜發(fā)展。

5、創(chuàng)新經(jīng)營方式，增加農民收入。在生產實踐中，項目區(qū)各單位主要創(chuàng)新了三種管理模式：一是股份制合作社模式。核心是“土地入股，集約經(jīng)營，收益分紅”項目區(qū)建立錢莊、后韓等專業(yè)合作社6個，辦理了工商稅務登記，錢莊有機蔬菜合作社作為全國的試點單位率先投入運行，與公司、人民商廈等單位簽定了有機蔬菜產銷合同，農民吃了“定心丸”。二是專業(yè)協(xié)會模式。對以農戶為單位種植有機蔬菜的基地，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣中心、村集體的作用，由他們牽頭成立有機蔬菜協(xié)會。協(xié)會對外與龍頭企業(yè)簽訂種植合同，對內向會員提供技術、物資、銷售等全方位服務，并負責管理基地。三是家庭農場模式。為了把種植大戶具有的資金、技術、信息優(yōu)勢發(fā)揮好，積極引導種植大戶涉足有機蔬菜，發(fā)展家庭農場，現(xiàn)在已經(jīng)涌現(xiàn)出一批有機菜生產專業(yè)大戶。鎮(zhèn)旅店村黨支部書記王云才牽頭，租賃土地300公頃，與中記公司簽定有機大蒜合同，生意紅紅火火。

四、存在的問題和建議

1、存在的問題：由于綠色農產品開發(fā)工作剛剛起步，還存在許多問題和不足，一是農民技術素質差，傳統(tǒng)農業(yè)習慣一時難以改變。二是合作社運行不規(guī)范，農村專業(yè)合作法剛頒布實施，農民對有關條文的理解、消化還有個過程，運行管理還十分粗放。三是龍頭企業(yè)存在壓級壓價的現(xiàn)象，挫傷了農民積極性。

2、建議：一是加大培訓力度，大面積培訓農民。二是積極扶持龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)扶大扶強。三是大力發(fā)展專業(yè)合作社，加大資金扶持力度。四是抓認證，創(chuàng)名牌，把基地、品牌認證經(jīng)費列為開發(fā)扶持項目。

下一步，在市委市政府的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，我們將進一步總結經(jīng)驗，虛心學習外地先進經(jīng)驗，做大做強有機農產品這一增收富民的特色產業(yè)，為社會主義新農村建設做出新的貢獻。