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同志們：

今天縣委、縣政府召開全縣三級(jí)干部大會(huì)，目的是通過這次大會(huì)，動(dòng)員全縣上下以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面，永濤同志對(duì)今年工作進(jìn)行了全面安排部署，會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2011年度綜合考核先進(jìn)，簽訂了2012年度目標(biāo)責(zé)任書。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望大家珍惜榮譽(yù)，再接再厲，再創(chuàng)佳績。同時(shí)，也希望全縣各級(jí)各部門以先進(jìn)為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流，奮力奪取今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。

剛剛過去的2011年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就的一年。一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)組織、各級(jí)干部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展與富民強(qiáng)縣主題，排難求進(jìn)，矢志奮斗，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生大幅改善、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。從一年來的工作運(yùn)行看，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是狠抓第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，破難題，縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，國民生產(chǎn)總值接近百億元大關(guān)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；工業(yè)生產(chǎn)增速強(qiáng)勁，市場競爭力持續(xù)提升；重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐加快，旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)；軟硬環(huán)境不斷改善，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)巨變；財(cái)政收入大幅增長，群眾生活水平顯著提高。尤其是城市建設(shè)上，圍繞加快融入中心市區(qū)步伐，加大城市開發(fā)建設(shè)力度，投資1.2億元的大河坎江南東路、投資8900萬元的濱江文化公園等一批精品項(xiàng)目基本完工，縣城水上公園、文化影視中心和城市氣化項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，城市功能日益完善。二是著力改善民生，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。始終把改善民生放在更加突出的位置，大力發(fā)展民生事業(yè)，全年投入民生資金8.02億元。就業(yè)、扶貧、社保、住房等一批事關(guān)群眾切身利益的工作全面推進(jìn)，人民群眾的幸福感持續(xù)提高。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，深入推進(jìn)“平安”創(chuàng)建，落實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，配齊配強(qiáng)了縣鎮(zhèn)兩級(jí)綜治力量，狠抓信訪穩(wěn)定工作，“兩率一度”穩(wěn)步提升，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是狠抓黨的建設(shè)，執(zhí)政能力得到新提高。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，圓滿完成了縣鎮(zhèn)換屆、縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力普遍增強(qiáng)。深化干部人事制度改革，完善科學(xué)的干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等一系列機(jī)制，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”等黨建主題活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)。狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展“萬民干部下基層”和“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是縣級(jí)各大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的全縣廣大黨員、干部和群眾，向所有關(guān)心支持建設(shè)、為發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。各項(xiàng)工作能否開創(chuàng)新局面，邁出新步伐，取得新成就，對(duì)于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，更好更快地推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣具有重要意義。春節(jié)前召開的縣委十四屆二次全體會(huì)議，在認(rèn)真回顧總結(jié)去年工作，深刻分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。今天的會(huì)上，永濤同志對(duì)今年全縣工作進(jìn)行了再安排、再部署?，F(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)黨政組織一定要緊緊圍繞全縣工作部署，以這次表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)為動(dòng)力，凝聚全縣廣大干群的智慧和力量，明晰思路，突出重點(diǎn)，鼓足干勁，銳意開拓，確保今年各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、緊扣第一要?jiǎng)?wù)，在保持良好勢頭中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音，是解決一切問題的關(guān)鍵?？v向看，盡管這些年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，縣域綜合實(shí)力邁上了新的臺(tái)階。但與周邊奮進(jìn)的勢態(tài)相比，與二次騰飛、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的要求相比，還有很大差距，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。全縣各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把發(fā)展作為最大的政治、最緊迫的任務(wù)，以更加寬廣的視野和敏銳的眼光審視形勢，搶抓機(jī)遇，謀劃發(fā)展，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。要毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢。高度重視糧油生產(chǎn)，力爭今年糧食生產(chǎn)再獲好收成。要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色后續(xù)產(chǎn)業(yè)，精心培育龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化能力和增值能力。要狠抓以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展農(nóng)村清潔工程，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)力度，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。目前，春耕生產(chǎn)已經(jīng)拉開序幕，農(nóng)事催人，各級(jí)要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事，抓好安排部署，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)和利稅大戶，促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要加快兩園兩區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有一個(gè)較大幅度的提升。要高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提高雙突破。要加快城市開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)縣城周家坪、大河坎融入市區(qū)步伐。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，加快以省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)和陜南百鎮(zhèn)青樹鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，緊扣“山水、詩畫家園”定位，加快“黎坪”、“天漢水城”兩大精品景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加大龍崗遺址生態(tài)文化園、小南海、圣水寺等景區(qū)的深度開發(fā)，加強(qiáng)宣傳推介，強(qiáng)化行業(yè)管理，不斷提升旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持新建項(xiàng)目抓啟動(dòng)，續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度，前期項(xiàng)目抓銜接，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量，用項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)招商引資，推進(jìn)對(duì)外開放，凝聚發(fā)展后勁。

二、切實(shí)改善民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧中營造良好環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。全縣各級(jí)黨政組織必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持民生為重，持續(xù)實(shí)施好民生工程。要始終把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，積極培育新的就業(yè)增長點(diǎn)，千方百計(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，狠抓保障房和移民搬遷工作，保障好低收入群眾生產(chǎn)生活問題。要加大投入力度，不斷改善辦學(xué)條件，加快省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建步伐。扎實(shí)做好人口計(jì)生綜合改革工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)。高度重視生態(tài)文明建設(shè)，努力創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣。要關(guān)心和支持老齡、婦女、兒童、殘疾人等事業(yè)，加強(qiáng)科技、文化、體育等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”、矛盾糾紛化解“雙五”工作機(jī)制等一系列行之有效的制度，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極預(yù)防和妥善處理各類群體性事件，努力從源頭上化解不穩(wěn)定因素，為加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，抓好平安系列創(chuàng)建，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全面提升社會(huì)治安防控能力。要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成團(tuán)結(jié)興縣的強(qiáng)大合力。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，在富民強(qiáng)縣中提供堅(jiān)強(qiáng)保障。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全縣各級(jí)組織必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。黨的十八大將要在今年下半年勝利召開，全縣各級(jí)黨政組織要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。要把學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十八大精神作為今年的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。要堅(jiān)持不懈地狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。去年以來我們完成了縣鎮(zhèn)換屆，村兩委換屆也全面結(jié)束，通過集中換屆，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)得到提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力普遍增強(qiáng)。換屆后的各級(jí)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力和水平，完善黨組、黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保持班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要深化干部人事制度改革，建立和完善科學(xué)的干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理和激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)干部活力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建等活動(dòng)，抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和其它經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

四、用心用力實(shí)干，在推進(jìn)工作落實(shí)中切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧，關(guān)鍵在干部，要害在作風(fēng)，根本靠實(shí)干。奪取今年全縣各項(xiàng)工作新勝利，順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。前幾天我們召開了全縣深化干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，就深化干部作風(fēng)建設(shè)工作再次做了安排部署。全縣上下要按照會(huì)議要求，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，大力倡導(dǎo)“五種精神”，著力解決“五個(gè)方面問題”，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在促進(jìn)發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實(shí)上。各級(jí)干部要牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持勤下基層、深入一線，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒，用心用情用力辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，以良好形象取信于民。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)、埋頭苦干之風(fēng)、敢闖善干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。要增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)，牢固樹立落實(shí)才是盡職、落實(shí)才算本領(lǐng)的觀念，撲下身子，埋頭苦干，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)干部都要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格按照“四個(gè)服從”、“三個(gè)倍加”的要求，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，自覺維護(hù)縣委的決策和權(quán)威，自覺服從縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，切實(shí)做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，保證縣委、政府的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要以年度目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，進(jìn)一步明確和細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成千斤重?fù)?dān)大家挑、個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)、人人有責(zé)抓落實(shí)的生動(dòng)局面。要健全抓落實(shí)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，使實(shí)績成為衡量工作成效的標(biāo)尺，使實(shí)干成為各級(jí)干部的良好風(fēng)尚，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)到位，見到實(shí)效。

同志們，新的使命激勵(lì)我們奮斗，新的目標(biāo)在召喚我們前進(jìn)，進(jìn)軍曲已經(jīng)奏起，動(dòng)員號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們以這次會(huì)議的召開為動(dòng)力，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，為奪取今年全縣各項(xiàng)工作新勝利而努力奮斗！