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各位代表：

我受區(qū)常委會委托，向大會報告區(qū)常委會的主要工作，請予審議。

常委會主要工作回顧

2007年換屆以來，區(qū)常委會在區(qū)委的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，堅持按照“圍繞中心、服務大局、依法監(jiān)督、增強實效”的工作思路，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮地方權力機關作用，各項工作取得了新成就，為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展和民主法治建設做出了積極貢獻。

一、堅持圍繞中心、服務大局，依法審議決定事關全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的重大事項

本屆以來，常委會始終堅持“抓重點、議大事、謀長遠”的審議原則，堅持把關乎全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項選為審議議題，并不斷提高審議質量，督促做好整改落實。本屆共召開常委會會議28次，依法審議重大事項58項，作出決議、決定46個。其中2011年召開常委會7次，審議重大事項3項，做出決定3項。

1、堅持依法審議，推動科學發(fā)展。依法審議、決定法定事項是常委會的一項重要職權。常委會每年認真聽取和審議計劃、財政及審計工作報告，堅持審議前調查研究，審議中突出重點，審議后督促落實。去年以來，常委會先后審議聽取了2011年全區(qū)上半年計劃執(zhí)行情況的報告、預算執(zhí)行情況的報告、2010年區(qū)級財政決算執(zhí)行情況的報告和審計工作報告，審查批準了2010年區(qū)級財政決算，做出了關于批準2011年財政預算調整的決定。對年度計劃執(zhí)行和財政運行情況的有效監(jiān)督，確保了保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的順利實現，有力地促進了全區(qū)經濟社會協(xié)調健康發(fā)展。

2、強化重點審議，推動可持續(xù)發(fā)展?！笆濉币?guī)劃《綱要》是我區(qū)“十二五”期間經濟社會的發(fā)展藍圖，審查和通過規(guī)劃《綱要》關乎全區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為了使規(guī)劃能夠符合區(qū)情、符合實情、符合民情，常委會組織代表積極參與了規(guī)劃《綱要》前期的專題討論研究，代表們踴躍為謀劃“十二五”發(fā)展建言獻策，提出了許多具有前瞻性的意見建議；在五次會議上，全體代表認真審查了“十二五”規(guī)劃《綱要》，做出了批準規(guī)劃《綱要》的決議，為確保我區(qū)“十二五”發(fā)展目標順利實現奠定了堅實基礎。去年以來，常委會又將“十二五”規(guī)劃《綱要》中城市建管、壯大服務業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)等重點工作列入當年工作要點，強化監(jiān)督，督促落實，促進了“十二五”良好開局。

二、堅持突出重點、關注民生，認真監(jiān)督解決事關全區(qū)人民群眾切身利益的突出問題

常委會堅持認真貫徹《監(jiān)督法》，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，使監(jiān)督力度不斷加大，監(jiān)督效果明顯增強。本屆以來，共聽取和審議專項工作報告42項，對11部法律法規(guī)貫徹落實情況進行了執(zhí)法檢查。

1、加強工作監(jiān)督，全力促進區(qū)域經濟發(fā)展。加快發(fā)展始終是全區(qū)的第一要務，也是常委會監(jiān)督工作的重中之重。從園區(qū)建設到現代農業(yè)、從重點項目建設到現代城市服務業(yè)發(fā)展，常委會始終緊緊圍繞區(qū)委確定的全區(qū)經濟發(fā)展目標任務的落實認真開展監(jiān)督工作。本屆以來，先后對渭北葡萄產業(yè)園建設、一村一品工程建設、現代城市服務業(yè)發(fā)展、中心城市建設管理等全區(qū)經濟發(fā)展重點工作進行調研視察，促使全區(qū)經濟始終保持持續(xù)快速發(fā)展的強進勢頭。項目支撐和帶動是全區(qū)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，常委會堅持每年對全區(qū)重點項目建設進展情況進行調研視察。幾年來，先后聽取和審議了區(qū)政府關于沋河水庫除險加固、農業(yè)綜合開發(fā)、通村公路建設、舊城拆遷改造安置小區(qū)、城市居民保障性住房、城市環(huán)衛(wèi)基礎設施等共120多個重點項目建設進展情況的報告。2011年8月，組織委員、代表對當年全區(qū)25個重點項目建設進展情況進行了認真調研視察，聽取了區(qū)政府關于區(qū)級重點項目建設進展情況的報告，委員和代表在審議中充分肯定了成績，指出了面臨的困難和問題，提出了加大協(xié)調、加快進度、優(yōu)化環(huán)境等建議，促進了全區(qū)重點項目建設的順利進展。

2、突出重點監(jiān)督，切實保障和改善民生。關注民生、解除民憂一直是工作的出發(fā)點和落腳點。常委會堅持經常深入基層征求代表和群眾意見，并及時把一些群眾反映強烈的熱難點問題列入監(jiān)督工作重點。本屆以來，常委會先后組織對民生工程建設、渭北人畜安全飲水工程建設、農村低保和義務教育“兩免一補”、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、“一城三創(chuàng)”等20多個涉及人民群眾切身利益的事項進行視察，維護了群眾利益，保障和改善了民生。特別是近兩年夏、秋季節(jié)持續(xù)降雨后渭北出現了多年不遇的嚴重內澇，群眾的生產生活受到嚴重威脅。根據區(qū)委安排，2010年冬由一名常委會領導帶隊，組織部分老干部和代表對內澇情況深入鎮(zhèn)、村進行了認真調研，形成了調研報告，區(qū)委、區(qū)政府根據建議及時研究并成立了專門工作機構，使這一影響渭北數十萬人民群眾生產生活的急事擺上了議事日程。2011年又組織代表對渭北排堿工程建設進展情況進行了調研視察，進一步促進了區(qū)政府加快解決這一涉及渭北人民群眾切身利益的突出問題。

3、開展評議監(jiān)督，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。2008年以來，常委會每年組織近百名省、市、區(qū)代表對區(qū)政府工作部門、直屬機構及垂直雙管單位的優(yōu)化投資環(huán)境工作開展評議。先后共對44個部門、單位的優(yōu)化投資環(huán)境工作進行了評議，評選出了17個優(yōu)化投資環(huán)境工作“人民滿意單位”。通過評議，解決了影響區(qū)內投資環(huán)境和群眾關注的許多熱難點問題，政府工作部門自覺接受代表監(jiān)督的意識進一步增強，人民群眾和社會各界對政府工作的認同度進一步增加，全區(qū)投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，有力促進了區(qū)域經濟社會發(fā)展。

4、強化法律監(jiān)督，努力維護全區(qū)和諧穩(wěn)定。本屆以來，針對每年年末走訪代表了解到的有關影響全區(qū)社會穩(wěn)定的突出問題，常委會將農村社會治安綜合治理、司法調解等工作情況列入監(jiān)督工作重點，先后聽取了區(qū)政府“五.五”普法、“平安”創(chuàng)建等專項工作報告，推進了全區(qū)民主法治進程，促進了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。切實加強了對法院、檢察院重點工作領域的監(jiān)督審議，先后聽取和審議了區(qū)人民法院關于案件審理、民事審判、《法官法》貫徹執(zhí)行和區(qū)人民檢察院關于預防職務犯罪、反瀆職侵權工作、法律訴訟活動監(jiān)督、《檢察官法》貫徹執(zhí)行情況的專項工作報告，促使司法機關進一步加強了干警隊伍建設，提高了工作效能，維護了司法公正，促進了公平正義。執(zhí)法檢查是監(jiān)督工作的有效形式，近年來，常委會先后組織代表對《就業(yè)促進法》、《殘疾人保障法》、《林業(yè)法》、《宗教事務條例》、《促進科技成果轉化法》、《人口與計劃生育法》、《食品安全法》、《教師法》等11部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查，促使政府部門增強了法制觀念，促進了依法行政。

三、堅持規(guī)范程序、依法辦事，認真做好人事任免工作和換屆選舉工作

常委會始終堅持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一的原則，積極慎重行使人事任免權。堅持任前對擬任人員進行法律知識測試，任時向常委會組成人員作供職發(fā)言，任后向被任命人員頒發(fā)任命書。自換屆以來，共依法任免國家機關工作人員194人，其中任命132人、免職62人，2011年任命17人、免職10人。通過依法任免國家機關工作人員，確保了我區(qū)國家機關的正常運轉。

2011年區(qū)、鎮(zhèn)換屆選舉是《選舉法》修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表，時間緊、頭緒多、任務重、法律性強。為了確保這次換屆工作順利進行，常委會在區(qū)委的領導下，與區(qū)選委會密切配合，嚴格按照法律規(guī)定和省、市換屆選舉工作精神要求，從2011年7月1日開始到11月底結束，分六個階段進行，順利選出新一屆302名區(qū)代表和1160名鎮(zhèn)代表，代表結構進一步優(yōu)化。全區(qū)各鎮(zhèn)也在2011年11月25日前全部召開了鎮(zhèn)人代會，順利產生了新一屆鎮(zhèn)、政府班子。此外，還在區(qū)四次會議上依法選舉產生了82名市四屆代表。

四、堅持加強培訓、促進履職，充分發(fā)揮代表主體作用

常委會始終把發(fā)揮代表作用、加強基層工作作為一項重要工作來抓，夯實基礎，拓展形式，增強實效。

1、強化代表培訓管理。常委會堅持加強代表的教育培訓，不斷提高代表綜合素質。2008年初，專門組織編印了《代表履職必讀》300冊，印發(fā)每位代表人手一冊；2009年分片召開了代表履職經驗交流會，聘請專家對全體代表進行了《代表法》培訓；2010年制定下發(fā)了《關于進一步加強代表管理工作的意見》，代表學習法律法規(guī)的積極性明顯提高，履職責任感明顯增強。2011年換屆工作伊始，又對各鎮(zhèn)、街道黨委、的負責同志進行了新修訂的《選舉法》知識培訓，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實基礎。

2、切實加強代表聯(lián)系。加強與代表和基層人民群眾的聯(lián)系是工作的基本內容和根本方法。本屆以來，常委會先后建立了區(qū)常委會領導包片聯(lián)辦指導工作和常委會組成人員聯(lián)系區(qū)代表制度，堅持每年年末常委會領導帶隊分片走訪看望全體區(qū)代表，征求代表的意見和建議，分類歸納并及時向區(qū)政府反饋，解決了一大批群眾關注的突出問題。繼續(xù)堅持邀請代表列席常委會會議、參與執(zhí)法檢查和視察調研制度，共有96人次列席了常委會會議、550余名代表先后參與了常委會組織的執(zhí)法檢查、視察調研和評議活動。代表廣泛參與常委會組織的各種活動，進一步發(fā)揮了代表在人代會閉會期間的作用，拓寬了代表參政議政渠道。

3、不斷豐富代表活動。為了進一步增強代表依法履職的責任感，切實發(fā)揮代表在加快發(fā)展、富民強區(qū)、聯(lián)系群眾中的模范帶頭作用，常委會決定從2008年起，在全區(qū)代表中廣泛開展以學習宣傳、履行職務、聯(lián)系選民、參政議政和帶頭作用發(fā)揮“五好”為主要內容的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動?；顒娱_展三年多來，全體區(qū)代表積極主動參與，共評選出了12個工作先進集體、26名工作先進個人和84名優(yōu)秀區(qū)級代表，涌現出了雷洋洲、周文科等一批先進區(qū)級代表?！盃幭葎?chuàng)優(yōu)”活動的開展，極大調動和激發(fā)了代表履職的積極性和主動性。

4、加大建議督辦力度。加強代表建議意見的督辦一直是常委會的一項重要工作。對每年人代會上代表提出的議案及建議、批評和意見，議案委員會認真審查。常委會專門會同區(qū)政府召開交辦、督辦會議，對當年的意見建議辦理工作進行安排，對上年意見建議辦理先進部門、單位進行表彰。由各工委分口跟蹤督辦，并在每年年終組織部分代表對一些重點建議辦理情況進行視察檢查。本屆召開的5次人代會期間共收到代表議案及建議、批評和意見144件，其中五次會議28件，目前均已全部辦結、答復。

5、指導規(guī)范鎮(zhèn)、街道工作。本屆常委會堅持加強對各鎮(zhèn)、街道工作的聯(lián)系和指導，常委會領導經常深入鎮(zhèn)、街道檢查指導工作，協(xié)調解決鎮(zhèn)、街道人工作中遇到的困難和問題。建立了鎮(zhèn)、街道負責同志列席常委會會議制度，多次舉辦了鎮(zhèn)、街道工作培訓會、座談會，組織鎮(zhèn)、街道負責同志赴外地學習借鑒先進地區(qū)基層工作經驗，促使我區(qū)基層工作邁上了一個新水平。

五、堅持提高素質、增強能力，努力提高自身建設水平

本屆常委會堅持以提升機關整體效能為目標，全面加強常委會和機關自身建設，機關參謀助手作用和服務保障水平明顯提高。一是組織建設不斷加強。常委會黨組認真貫徹民主集中制原則，堅持充分發(fā)揚民主和集體行使職權；機關支部堅持每周一組織黨員干部進行思想政治學習，深入開展保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動和“兩學一讀一促進”活動，機關黨員干部的思想政治素質和政策理論水平進一步提高。二是干部作風明顯轉變。常委會領導堅持經常深入包聯(lián)村、鎮(zhèn)了解社情民意，幫助基層解決影響群眾生產生活和社會穩(wěn)定的突出問題，積極參加區(qū)委安排的許村和豐蔭拆遷安置、渭北葡萄產業(yè)園建設、渭北排堿問題調研和渭河綜合治理工程等區(qū)上重點工作；組織機關干部深入包聯(lián)的橋南鎮(zhèn)扎實開展“送技術、興產業(yè)、促增收”、“三聯(lián)三促三提高，三級聯(lián)動抓落實”等活動，增進了和基層人民群眾的感情，干部作風明顯轉變。三是機關效能得到提升。結合實際修訂完善了議事規(guī)則、任免辦法、學習調研、機關管理等規(guī)章制度，機關工作實現了規(guī)范化和程序化。積極配合做好了創(chuàng)建省衛(wèi)、國衛(wèi)工作，協(xié)調完成了綜合樓的尾留工程，干部辦公條件徹底改善。大力開展文明單位創(chuàng)建活動，被區(qū)委、區(qū)政府授予區(qū)級“文明機關”，市級“文明機關”創(chuàng)建已通過檢查驗收。四是信訪、宣傳工作及老干部工作成效明顯。高度重視群眾來信來訪工作，及時轉辦、督辦群眾來信來訪案件，積極引導群眾用法律手段維護權益、解決問題。本屆以來，共受理群眾來信來訪569件次，其中來信227件次、來訪315批496人次，辦結上級立案10件。2009、2010年被市授予信訪工作先進集體。認真做好宣傳工作，先后出刊《工作》52期、在省、市級以上新聞媒體發(fā)表信息、調研文章25篇。離退休老干部是的寶貴財富，本屆堅持關心老干部生活，積極為老干部開展活動、發(fā)揮余熱創(chuàng)造有利條件。

此外我們還成功舉辦了省縣級市（區(qū)）工作理論研討會第25次會議；積極配合搞好全國及省、市來我區(qū)開展的各項視察調研、執(zhí)法檢查等活動。

各位代表，任期以來，常委會一班人開拓創(chuàng)新、銳意進取、團結務實、盡心履職，圓滿完成了本屆常委會的各項任務。這些成績的取得，體現了區(qū)委的正確領導，飽含著常委會組成人員、全體代表以及鎮(zhèn)、街道的辛勤工作和努力，凝聚著區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的心血和汗水！在此我代表區(qū)常委會向大家表示衷心的感謝！

本屆工作使我們深深認識到：搞好工作，必須始終堅持黨的領導。必須始終堅持把黨的領導放在工作的首位，堅持重大事項向區(qū)委請示匯報，堅持把區(qū)委重大決策的貫徹落實作為監(jiān)督工作重點，堅持黨管干部與依法任免相統(tǒng)一原則，堅持不斷加強黨組和機關支部建設，只有這樣，才能使區(qū)委的決策變?yōu)槿珔^(qū)人民的自覺行動，才能充分體現黨的主張和人民意志相統(tǒng)一。

本屆工作使我們深深體會到：搞好工作，必須不斷增強監(jiān)督實效。在監(jiān)督工作過程中，我們始終堅持與“一府兩院”目標同向、監(jiān)督同步、工作同力，始終緊緊圍繞全區(qū)中心工作和重點工作開展監(jiān)督，始終把支持和服務“一府兩院”工作貫穿于監(jiān)督工作之中，始終堅持不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，從而使監(jiān)督形式不斷完善，監(jiān)督效果明顯增強。

本屆工作使我們深深感覺到：搞好工作，必須充分發(fā)揮代表作用。代表是人民代表大會的主體，充分發(fā)揮代表作用是代表工作的核心和關鍵。我們努力提高代表素質，不斷增強代表履職能力，切實加強代表聯(lián)系，拓寬代表參政議政渠道，豐富代表閉會期間活動，極大調動了代表履職的積極性和主動性。

本屆工作使我們深深意識到：搞好工作，必須努力加強自身建設。自身建設是常委會工作的根本保證，加強自身建設，思想建設是前提，組織建設是根本，作風建設是關鍵，制度建設是保證。我們堅持以人為本，狠抓干部隊伍建設，努力把干部隊伍建設成為一支政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、勤政廉潔的優(yōu)秀團隊。

期間，雖然我們做了大量的工作，取得了顯著的成績，但與憲法和法律賦予我們的職責和全區(qū)人民群眾的期望相比還有一定差距。主要是對“一府兩院”決議、決定落實情況的監(jiān)督工作還需進一步加強；實踐中形成的一些監(jiān)督工作成功經驗還有待于進一步總結和規(guī)范；代表作用的發(fā)揮還不夠平衡、代表活動的內容還需進一步做實；機關管理和服務水平還需進一步提高等。我們要正視差距，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，認真加以解決。

十七屆常委會的主要任務

2012年的主要工作各位代表，常委會已完成使命，十七屆常委會正揚帆啟航。做好今后五年工作，對于加快建設經濟強區(qū)具有十分重要的意義。今后五年常委會工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，著力促進區(qū)十五次黨代會重大決策部署的貫徹落實，著力提高依法履職的能力和水平，著力保障憲法和法律法規(guī)的有效實施，著力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，努力把工作提高到一個新水平。

總體要求是：圍繞中心謀發(fā)展，服務大局保民生，依法監(jiān)督求實效，維護穩(wěn)定促和諧。

一、以服務全區(qū)大局為中心，依法行使好重大事項決定權和人事任免權

正確處理區(qū)委決策權和決定權的關系，在關系全區(qū)經濟社會發(fā)展的關鍵問題、重大問題以及人民群眾關注的熱點、難點問題上，深入調查研究，依法作出決議、決定。1、全力促進區(qū)委重大決策的貫徹落實。緊緊圍繞區(qū)十五次黨代會做出的重大決策部署，在加強城市建設管理、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、壯大經濟規(guī)模和促進社會和諧等重大問題方面，依法行使重大事項決定權，努力推動區(qū)十五次黨代會確定的各項目標任務的全面完成。2、著力推進全區(qū)經濟平穩(wěn)健康運行。認真聽取和審議年度計劃和財政預算執(zhí)行情況及重點項目建設情況、年度財政決算和審計工作情況的報告，決定批準財政決算，監(jiān)督計劃和預算的執(zhí)行，推進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展。3、依法做好人事任免工作。嚴格規(guī)范任免程序，依法行使人事任免權，做好“一府兩院”新一屆組成人員人事任免工作，服務保障全區(qū)經濟社會發(fā)展大局。

二、以促進民生改善為重點，進一步增強監(jiān)督工作實效

認真貫徹實施監(jiān)督法，堅持把影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和社會普遍關注的熱難點問題作為監(jiān)督的重點，促進“一府兩院”強化社會管理和公共服務職能，保障人民群眾利益，促進民生改善和社會和諧。1、始終把關乎全區(qū)經濟社會發(fā)展的重大事項作為監(jiān)督工作的重點。圍繞我區(qū)舊城改造、城鎮(zhèn)開發(fā)、城市服務業(yè)、現代農業(yè)、文化旅游產業(yè)發(fā)展等工作進行調研視察，聽取和審議專項工作報告，著力推進區(qū)域經濟快速發(fā)展，加快建設經濟強區(qū)步伐。2、始終把關乎人民群眾切身利益的重點事項作為監(jiān)督工作的核心。圍繞我區(qū)農業(yè)、農村基礎設施改善等工作進行調研視察，2012年，重點對農村清潔工程建設情況進行調研視察，努力為農民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的生活環(huán)境；聽取和審議城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作情況專項工作報告，著力保障人民群眾利益。這里要特別強調的是，渭北內澇問題目前已成為影響渭北人民群眾日常生產生活的大問題。十七屆常委會將從今年開始對這一問題的解決持續(xù)關注、不斷監(jiān)督，努力促使這一關乎渭北數十萬群眾切身利益的問題得以盡快解決。3、始終把關乎全區(qū)穩(wěn)定和諧的重要事項作為監(jiān)督工作的關鍵。加強對“一府兩院”貫徹實施重要法律法規(guī)工作的監(jiān)督，2012年重點開展《村民委員會組織法》、《安全生產法》、《社會治安管理條例》、《傳染病防治法》執(zhí)法檢查；聽取和審議法院關于案件執(zhí)行情況和清理積案情況的專項工作報告，切實解決案件執(zhí)行難問題；聽取和審議人民檢察院關于監(jiān)所檢察工作情況的專項工作報告，促進嚴格執(zhí)法和公正執(zhí)法；圍繞創(chuàng)新社會管理開展調研，不斷提高社會管理水平，促進社會穩(wěn)定。4、始終把增強監(jiān)督工作實效作為監(jiān)督工作的目標。進一步加大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，切實增強監(jiān)督工作實效。加強對常委會決議、決定和審議意見的跟蹤監(jiān)督，依法及時向社會公開監(jiān)督情況，提高監(jiān)督工作的實效性和透明度。逐步探索實行向社會公開征集監(jiān)督議題建議和委托主任會議聽取專項工作報告、常委會聽取專項工作報告滿意度測評等制度，切實增強常委會監(jiān)督工作的針對性、公開性、民主性和權威性。

三、以增強代表參政能力為核心，充分發(fā)揮代表作用

采取多項工作措施，支持、保障和規(guī)范代表依法履行職責，不斷調動代表履職積極性和主動性，充分發(fā)揮代表作用。1、進一步提高代表素質。加強代表培訓和教育管理，建立代表學習培訓制度，分期分片舉辦代表培訓班，增強代表責任心、榮譽感和履職能力。2、進一步加強代表聯(lián)系。堅持常委會組成人員分工聯(lián)系代表制度、邀請代表列席常委會會議制度，試行用手機信息等現代通訊手段向代表通報常委會會議情況，向常委會組成人員印送“一府兩院”辦理常委會審議意見的報告。繼續(xù)堅持每年年終常委會領導分片看望走訪全區(qū)代表，征求代表意見和建議，幫助代表解決工作生活中的一些實際困難和問題。3、進一步豐富代表活動。指導代表開展形式多樣的代表小組活動，組織代表開展專題調研視察，邀請代表參加常委會組織的執(zhí)法檢查、視察評議活動。密切與鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系，加強指導和培訓，共同推進全區(qū)工作。加強與先進地區(qū)的工作交流，組織代表學習外地先進經驗。4、加大代表議案和建議的督辦力度。不斷完善代表議案和建議交辦、答復、反饋的工作制度，組織代表視察檢點建議的辦理情況，進一步提高代表建議辦理質量和效率。

四、以提高機關效能為目標，全面加強常委會自身建設

堅持不懈地抓好常委會自身建設和機關建設，推進機關的人性化、制度化、規(guī)范化和精細化管理，努力使常委會的工作更具質量、效率和活力。1、加強教育培訓，建設學習型機關。全面加強有關法律法規(guī)、業(yè)務知識學習培訓，舉辦法制輔導講座，不斷提高常委會組成人員和機關干部依法履職能力和工作創(chuàng)新能力。2、轉變干部作風，建設服務型機關。繼續(xù)扎實開展“三聯(lián)三促三落實”活動，扎實做好包聯(lián)幫扶工作。完善工作機制，強化干部管理，充分調動干部工作積極性，激發(fā)工作活力，提高服務保障水平。3、深入調查研究，建設務實型機關。圍繞常委會審議議題和工作重點，把調查研究與依法履職結合起來，堅持深入基層，調查研究，傾聽民聲，體察民情，反映民意，解除民憂，使機關真正成為黨委放心、代表信任、群眾擁護的務實型機關。4、強化內部管理，建設效能型機關。進一步健全完善機關管理制度，不斷推進機關各項工作的規(guī)范化、制度化。切實加強機關精神文明建設和廉政文化建設，努力在機關形成勇于奉獻、開拓創(chuàng)新、勤政務實、廉潔高效的良好風氣，樹立地方國家權力機關的良好形象。

各位代表，當前，區(qū)已跨入科學發(fā)展、富民強區(qū)的新階段，2012年是我區(qū)加快發(fā)展、實現趕超進位的關鍵一年。讓我們在區(qū)委的領導下，團結一致，銳意進取，求真務實，扎實工作，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，為加快建設經濟強區(qū)做出新的更大的貢獻！