導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在常委會(huì)的工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

我受區(qū)常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告區(qū)常委會(huì)的主要工作，請(qǐng)予審議。

常委會(huì)主要工作回顧

2007年換屆以來(lái)，區(qū)常委會(huì)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效”的工作思路，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)作用，各項(xiàng)工作取得了新成就，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，依法審議決定事關(guān)全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)

本屆以來(lái)，常委會(huì)始終堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、議大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的審議原則，堅(jiān)持把關(guān)乎全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項(xiàng)選為審議議題，并不斷提高審議質(zhì)量，督促做好整改落實(shí)。本屆共召開常委會(huì)會(huì)議28次，依法審議重大事項(xiàng)58項(xiàng)，作出決議、決定46個(gè)。其中2011年召開常委會(huì)7次，審議重大事項(xiàng)3項(xiàng)，做出決定3項(xiàng)。

1、堅(jiān)持依法審議，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。依法審議、決定法定事項(xiàng)是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)每年認(rèn)真聽取和審議計(jì)劃、財(cái)政及審計(jì)工作報(bào)告，堅(jiān)持審議前調(diào)查研究，審議中突出重點(diǎn)，審議后督促落實(shí)。去年以來(lái)，常委會(huì)先后審議聽取了2011年全區(qū)上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、2010年區(qū)級(jí)財(cái)政決算執(zhí)行情況的報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了2010年區(qū)級(jí)財(cái)政決算，做出了關(guān)于批準(zhǔn)2011年財(cái)政預(yù)算調(diào)整的決定。對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)政運(yùn)行情況的有效監(jiān)督，確保了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2、強(qiáng)化重點(diǎn)審議，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。“十二五”規(guī)劃《綱要》是我區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖，審查和通過(guò)規(guī)劃《綱要》關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了使規(guī)劃能夠符合區(qū)情、符合實(shí)情、符合民情，常委會(huì)組織代表積極參與了規(guī)劃《綱要》前期的專題討論研究，代表們踴躍為謀劃“十二五”發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出了許多具有前瞻性的意見(jiàn)建議；在五次會(huì)議上，全體代表認(rèn)真審查了“十二五”規(guī)劃《綱要》，做出了批準(zhǔn)規(guī)劃《綱要》的決議，為確保我區(qū)“十二五”發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年以來(lái)，常委會(huì)又將“十二五”規(guī)劃《綱要》中城市建管、壯大服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)工作列入當(dāng)年工作要點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，督促落實(shí)，促進(jìn)了“十二五”良好開局。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、關(guān)注民生，認(rèn)真監(jiān)督解決事關(guān)全區(qū)人民群眾切身利益的突出問(wèn)題

常委會(huì)堅(jiān)持認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，使監(jiān)督力度不斷加大，監(jiān)督效果明顯增強(qiáng)。本屆以來(lái)，共聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告42項(xiàng)，對(duì)11部法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

1、加強(qiáng)工作監(jiān)督，全力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快發(fā)展始終是全區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，也是常委會(huì)監(jiān)督工作的重中之重。從園區(qū)建設(shè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)到現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，常委會(huì)始終緊緊圍繞區(qū)委確定的全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)認(rèn)真開展監(jiān)督工作。本屆以來(lái)，先后對(duì)渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、一村一品工程建設(shè)、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)發(fā)展、中心城市建設(shè)管理等全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研視察，促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)進(jìn)勢(shì)頭。項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，常委會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研視察。幾年來(lái)，先后聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于沋河水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、通村公路建設(shè)、舊城拆遷改造安置小區(qū)、城市居民保障性住房、城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等共120多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告。2011年8月，組織委員、代表對(duì)當(dāng)年全區(qū)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研視察，聽取了區(qū)政府關(guān)于區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告，委員和代表在審議中充分肯定了成績(jī)，指出了面臨的困難和問(wèn)題，提出了加大協(xié)調(diào)、加快進(jìn)度、優(yōu)化環(huán)境等建議，促進(jìn)了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)展。

2、突出重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)保障和改善民生。關(guān)注民生、解除民憂一直是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。常委會(huì)堅(jiān)持經(jīng)常深入基層征求代表和群眾意見(jiàn)，并及時(shí)把一些群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題列入監(jiān)督工作重點(diǎn)。本屆以來(lái)，常委會(huì)先后組織對(duì)民生工程建設(shè)、渭北人畜安全飲水工程建設(shè)、農(nóng)村低保和義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、“一城三創(chuàng)”等20多個(gè)涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行視察，維護(hù)了群眾利益，保障和改善了民生。特別是近兩年夏、秋季節(jié)持續(xù)降雨后渭北出現(xiàn)了多年不遇的嚴(yán)重內(nèi)澇，群眾的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)區(qū)委安排，2010年冬由一名常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分老干部和代表對(duì)內(nèi)澇情況深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)建議及時(shí)研究并成立了專門工作機(jī)構(gòu)，使這一影響渭北數(shù)十萬(wàn)人民群眾生產(chǎn)生活的急事擺上了議事日程。2011年又組織代表對(duì)渭北排堿工程建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研視察，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)政府加快解決這一涉及渭北人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。

3、開展評(píng)議監(jiān)督，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。2008年以來(lái)，常委會(huì)每年組織近百名省、市、區(qū)代表對(duì)區(qū)政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)及垂直雙管單位的優(yōu)化投資環(huán)境工作開展評(píng)議。先后共對(duì)44個(gè)部門、單位的優(yōu)化投資環(huán)境工作進(jìn)行了評(píng)議，評(píng)選出了17個(gè)優(yōu)化投資環(huán)境工作“人民滿意單位”。通過(guò)評(píng)議，解決了影響區(qū)內(nèi)投資環(huán)境和群眾關(guān)注的許多熱難點(diǎn)問(wèn)題，政府工作部門自覺(jué)接受代表監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)政府工作的認(rèn)同度進(jìn)一步增加，全區(qū)投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

4、強(qiáng)化法律監(jiān)督，努力維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定。本屆以來(lái)，針對(duì)每年年末走訪代表了解到的有關(guān)影響全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，常委會(huì)將農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理、司法調(diào)解等工作情況列入監(jiān)督工作重點(diǎn)，先后聽取了區(qū)政府“五.五”普法、“平安”創(chuàng)建等專項(xiàng)工作報(bào)告，推進(jìn)了全區(qū)民主法治進(jìn)程，促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)法院、檢察院重點(diǎn)工作領(lǐng)域的監(jiān)督審議，先后聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于案件審理、民事審判、《法官法》貫徹執(zhí)行和區(qū)人民檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪、反瀆職侵權(quán)工作、法律訴訟活動(dòng)監(jiān)督、《檢察官法》貫徹執(zhí)行情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，促使司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了干警隊(duì)伍建設(shè)，提高了工作效能，維護(hù)了司法公正，促進(jìn)了公平正義。執(zhí)法檢查是監(jiān)督工作的有效形式，近年來(lái)，常委會(huì)先后組織代表對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人保障法》、《林業(yè)法》、《宗教事務(wù)條例》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品安全法》、《教師法》等11部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，促使政府部門增強(qiáng)了法制觀念，促進(jìn)了依法行政。

三、堅(jiān)持規(guī)范程序、依法辦事，認(rèn)真做好人事任免工作和換屆選舉工作

常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一的原則，積極慎重行使人事任免權(quán)。堅(jiān)持任前對(duì)擬任人員進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試，任時(shí)向常委會(huì)組成人員作供職發(fā)言，任后向被任命人員頒發(fā)任命書。自換屆以來(lái)，共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員194人，其中任命132人、免職62人，2011年任命17人、免職10人。通過(guò)依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，確保了我區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2011年區(qū)、鎮(zhèn)換屆選舉是《選舉法》修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表，時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重、法律性強(qiáng)。為了確保這次換屆工作順利進(jìn)行，常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與區(qū)選委會(huì)密切配合，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和省、市換屆選舉工作精神要求，從2011年7月1日開始到11月底結(jié)束，分六個(gè)階段進(jìn)行，順利選出新一屆302名區(qū)代表和1160名鎮(zhèn)代表，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)各鎮(zhèn)也在2011年11月25日前全部召開了鎮(zhèn)人代會(huì)，順利產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)、政府班子。此外，還在區(qū)四次會(huì)議上依法選舉產(chǎn)生了82名市四屆代表。

四、堅(jiān)持加強(qiáng)培訓(xùn)、促進(jìn)履職，充分發(fā)揮代表主體作用

常委會(huì)始終把發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)基層工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓展形式，增強(qiáng)實(shí)效。

1、強(qiáng)化代表培訓(xùn)管理。常委會(huì)堅(jiān)持加強(qiáng)代表的教育培訓(xùn)，不斷提高代表綜合素質(zhì)。2008年初，專門組織編印了《代表履職必讀》300冊(cè)，印發(fā)每位代表人手一冊(cè)；2009年分片召開了代表履職經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，聘請(qǐng)專家對(duì)全體代表進(jìn)行了《代表法》培訓(xùn)；2010年制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代表管理工作的意見(jiàn)》，代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性明顯提高，履職責(zé)任感明顯增強(qiáng)。2011年換屆工作伊始，又對(duì)各鎮(zhèn)、街道黨委、的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了新修訂的《選舉法》知識(shí)培訓(xùn)，為搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)加強(qiáng)代表聯(lián)系。加強(qiáng)與代表和基層人民群眾的聯(lián)系是工作的基本內(nèi)容和根本方法。本屆以來(lái)，常委會(huì)先后建立了區(qū)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)辦指導(dǎo)工作和常委會(huì)組成人員聯(lián)系區(qū)代表制度，堅(jiān)持每年年末常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片走訪看望全體區(qū)代表，征求代表的意見(jiàn)和建議，分類歸納并及時(shí)向區(qū)政府反饋，解決了一大批群眾關(guān)注的突出問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參與執(zhí)法檢查和視察調(diào)研制度，共有96人次列席了常委會(huì)會(huì)議、550余名代表先后參與了常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察調(diào)研和評(píng)議活動(dòng)。代表廣泛參與常委會(huì)組織的各種活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了代表在人代會(huì)閉會(huì)期間的作用，拓寬了代表參政議政渠道。

3、不斷豐富代表活動(dòng)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任感，切實(shí)發(fā)揮代表在加快發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)、聯(lián)系群眾中的模范帶頭作用，常委會(huì)決定從2008年起，在全區(qū)代表中廣泛開展以學(xué)習(xí)宣傳、履行職務(wù)、聯(lián)系選民、參政議政和帶頭作用發(fā)揮“五好”為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)?；顒?dòng)開展三年多來(lái)，全體區(qū)代表積極主動(dòng)參與，共評(píng)選出了12個(gè)工作先進(jìn)集體、26名工作先進(jìn)個(gè)人和84名優(yōu)秀區(qū)級(jí)代表，涌現(xiàn)出了雷洋洲、周文科等一批先進(jìn)區(qū)級(jí)代表?！盃?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，極大調(diào)動(dòng)和激發(fā)了代表履職的積極性和主動(dòng)性。

4、加大建議督辦力度。加強(qiáng)代表建議意見(jiàn)的督辦一直是常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。對(duì)每年人代會(huì)上代表提出的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，議案委員會(huì)認(rèn)真審查。常委會(huì)專門會(huì)同區(qū)政府召開交辦、督辦會(huì)議，對(duì)當(dāng)年的意見(jiàn)建議辦理工作進(jìn)行安排，對(duì)上年意見(jiàn)建議辦理先進(jìn)部門、單位進(jìn)行表彰。由各工委分口跟蹤督辦，并在每年年終組織部分代表對(duì)一些重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行視察檢查。本屆召開的5次人代會(huì)期間共收到代表議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)144件，其中五次會(huì)議28件，目前均已全部辦結(jié)、答復(fù)。

5、指導(dǎo)規(guī)范鎮(zhèn)、街道工作。本屆常委會(huì)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鎮(zhèn)、街道檢查指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)、街道人工作中遇到的困難和問(wèn)題。建立了鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)同志列席常委會(huì)會(huì)議制度，多次舉辦了鎮(zhèn)、街道工作培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)，組織鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)同志赴外地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)基層工作經(jīng)驗(yàn)，促使我區(qū)基層工作邁上了一個(gè)新水平。

五、堅(jiān)持提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，努力提高自身建設(shè)水平

本屆常委會(huì)堅(jiān)持以提升機(jī)關(guān)整體效能為目標(biāo)，全面加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)參謀助手作用和服務(wù)保障水平明顯提高。一是組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。常委會(huì)黨組認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主和集體行使職權(quán)；機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持每周一組織黨員干部進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“兩學(xué)一讀一促進(jìn)”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平進(jìn)一步提高。二是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常深入包聯(lián)村、鎮(zhèn)了解社情民意，幫助基層解決影響群眾生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極參加區(qū)委安排的許村和豐蔭拆遷安置、渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、渭北排堿問(wèn)題調(diào)研和渭河綜合治理工程等區(qū)上重點(diǎn)工作；組織機(jī)關(guān)干部深入包聯(lián)的橋南鎮(zhèn)扎實(shí)開展“送技術(shù)、興產(chǎn)業(yè)、促增收”、“三聯(lián)三促三提高，三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)”等活動(dòng)，增進(jìn)了和基層人民群眾的感情，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。三是機(jī)關(guān)效能得到提升。結(jié)合實(shí)際修訂完善了議事規(guī)則、任免辦法、學(xué)習(xí)調(diào)研、機(jī)關(guān)管理等規(guī)章制度，機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和程序化。積極配合做好了創(chuàng)建省衛(wèi)、國(guó)衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)完成了綜合樓的尾留工程，干部辦公條件徹底改善。大力開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，被區(qū)委、區(qū)政府授予區(qū)級(jí)“文明機(jī)關(guān)”，市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建已通過(guò)檢查驗(yàn)收。四是信訪、宣傳工作及老干部工作成效明顯。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦群眾來(lái)信來(lái)訪案件，積極引導(dǎo)群眾用法律手段維護(hù)權(quán)益、解決問(wèn)題。本屆以來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪569件次，其中來(lái)信227件次、來(lái)訪315批496人次，辦結(jié)上級(jí)立案10件。2009、2010年被市授予信訪工作先進(jìn)集體。認(rèn)真做好宣傳工作，先后出刊《工作》52期、在省、市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表信息、調(diào)研文章25篇。離退休老干部是的寶貴財(cái)富，本屆堅(jiān)持關(guān)心老干部生活，積極為老干部開展活動(dòng)、發(fā)揮余熱創(chuàng)造有利條件。

此外我們還成功舉辦了省縣級(jí)市（區(qū)）工作理論研討會(huì)第25次會(huì)議；積極配合搞好全國(guó)及省、市來(lái)我區(qū)開展的各項(xiàng)視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。

各位代表，任期以來(lái)，常委會(huì)一班人開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、盡心履職，圓滿完成了本屆常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。這些成績(jī)的取得，體現(xiàn)了區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，飽含著常委會(huì)組成人員、全體代表以及鎮(zhèn)、街道的辛勤工作和努力，凝聚著區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的心血和汗水！在此我代表區(qū)常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！

本屆工作使我們深深認(rèn)識(shí)到：搞好工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在工作的首位，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)持把區(qū)委重大決策的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，堅(jiān)持黨管干部與依法任免相統(tǒng)一原則，堅(jiān)持不斷加強(qiáng)黨組和機(jī)關(guān)支部建設(shè)，只有這樣，才能使區(qū)委的決策變?yōu)槿珔^(qū)人民的自覺(jué)行動(dòng)，才能充分體現(xiàn)黨的主張和人民意志相統(tǒng)一。

本屆工作使我們深深體會(huì)到：搞好工作，必須不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在監(jiān)督工作過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持與“一府兩院”目標(biāo)同向、監(jiān)督同步、工作同力，始終緊緊圍繞全區(qū)中心工作和重點(diǎn)工作開展監(jiān)督，始終把支持和服務(wù)“一府兩院”工作貫穿于監(jiān)督工作之中，始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，從而使監(jiān)督形式不斷完善，監(jiān)督效果明顯增強(qiáng)。

本屆工作使我們深深感覺(jué)到：搞好工作，必須充分發(fā)揮代表作用。代表是人民代表大會(huì)的主體，充分發(fā)揮代表作用是代表工作的核心和關(guān)鍵。我們努力提高代表素質(zhì)，不斷增強(qiáng)代表履職能力，切實(shí)加強(qiáng)代表聯(lián)系，拓寬代表參政議政渠道，豐富代表閉會(huì)期間活動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了代表履職的積極性和主動(dòng)性。

本屆工作使我們深深意識(shí)到：搞好工作，必須努力加強(qiáng)自身建設(shè)。自身建設(shè)是常委會(huì)工作的根本保證，加強(qiáng)自身建設(shè)，思想建設(shè)是前提，組織建設(shè)是根本，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，制度建設(shè)是保證。我們堅(jiān)持以人為本，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，努力把干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、勤政廉潔的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

期間，雖然我們做了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)，但與憲法和法律賦予我們的職責(zé)和全區(qū)人民群眾的期望相比還有一定差距。主要是對(duì)“一府兩院”決議、決定落實(shí)情況的監(jiān)督工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；實(shí)踐中形成的一些監(jiān)督工作成功經(jīng)驗(yàn)還有待于進(jìn)一步總結(jié)和規(guī)范；代表作用的發(fā)揮還不夠平衡、代表活動(dòng)的內(nèi)容還需進(jìn)一步做實(shí)；機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高等。我們要正視差距，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，認(rèn)真加以解決。

十七屆常委會(huì)的主要任務(wù)

2012年的主要工作各位代表，常委會(huì)已完成使命，十七屆常委會(huì)正揚(yáng)帆啟航。做好今后五年工作，對(duì)于加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)具有十分重要的意義。今后五年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力促進(jìn)區(qū)十五次黨代會(huì)重大決策部署的貫徹落實(shí)，著力提高依法履職的能力和水平，著力保障憲法和法律法規(guī)的有效實(shí)施，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力把工作提高到一個(gè)新水平。

總體要求是：圍繞中心謀發(fā)展，服務(wù)大局保民生，依法監(jiān)督求實(shí)效，維護(hù)穩(wěn)定促和諧。

一、以服務(wù)全區(qū)大局為中心，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)

正確處理區(qū)委決策權(quán)和決定權(quán)的關(guān)系，在關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，深入調(diào)查研究，依法作出決議、決定。1、全力促進(jìn)區(qū)委重大決策的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞區(qū)十五次黨代會(huì)做出的重大決策部署，在加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和促進(jìn)社會(huì)和諧等重大問(wèn)題方面，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，努力推動(dòng)區(qū)十五次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。2、著力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。認(rèn)真聽取和審議年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、年度財(cái)政決算和審計(jì)工作情況的報(bào)告，決定批準(zhǔn)財(cái)政決算，監(jiān)督計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。3、依法做好人事任免工作。嚴(yán)格規(guī)范任免程序，依法行使人事任免權(quán)，做好“一府兩院”新一屆組成人員人事任免工作，服務(wù)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

二、以促進(jìn)民生改善為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效

認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，堅(jiān)持把影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)“一府兩院”強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，保障人民群眾利益，促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧。1、始終把關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)。圍繞我區(qū)舊城改造、城鎮(zhèn)開發(fā)、城市服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進(jìn)行調(diào)研視察，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)步伐。2、始終把關(guān)乎人民群眾切身利益的重點(diǎn)事項(xiàng)作為監(jiān)督工作的核心。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等工作進(jìn)行調(diào)研視察，2012年，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村清潔工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研視察，努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境；聽取和審議城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況專項(xiàng)工作報(bào)告，著力保障人民群眾利益。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，渭北內(nèi)澇問(wèn)題目前已成為影響渭北人民群眾日常生產(chǎn)生活的大問(wèn)題。十七屆常委會(huì)將從今年開始對(duì)這一問(wèn)題的解決持續(xù)關(guān)注、不斷監(jiān)督，努力促使這一關(guān)乎渭北數(shù)十萬(wàn)群眾切身利益的問(wèn)題得以盡快解決。3、始終把關(guān)乎全區(qū)穩(wěn)定和諧的重要事項(xiàng)作為監(jiān)督工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”貫徹實(shí)施重要法律法規(guī)工作的監(jiān)督，2012年重點(diǎn)開展《村民委員會(huì)組織法》、《安全生產(chǎn)法》、《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》執(zhí)法檢查；聽取和審議法院關(guān)于案件執(zhí)行情況和清理積案情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，切實(shí)解決案件執(zhí)行難問(wèn)題；聽取和審議人民檢察院關(guān)于監(jiān)所檢察工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法；圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理開展調(diào)研，不斷提高社會(huì)管理水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。4、始終把增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效作為監(jiān)督工作的目標(biāo)。進(jìn)一步加大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)決議、決定和審議意見(jiàn)的跟蹤監(jiān)督，依法及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督情況，提高監(jiān)督工作的實(shí)效性和透明度。逐步探索實(shí)行向社會(huì)公開征集監(jiān)督議題建議和委托主任會(huì)議聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、常委會(huì)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)等制度，切實(shí)增強(qiáng)常委會(huì)監(jiān)督工作的針對(duì)性、公開性、民主性和權(quán)威性。

三、以增強(qiáng)代表參政能力為核心，充分發(fā)揮代表作用

采取多項(xiàng)工作措施，支持、保障和規(guī)范代表依法履行職責(zé)，不斷調(diào)動(dòng)代表履職積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮代表作用。1、進(jìn)一步提高代表素質(zhì)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)和教育管理，建立代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，分期分片舉辦代表培訓(xùn)班，增強(qiáng)代表責(zé)任心、榮譽(yù)感和履職能力。2、進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)系。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表制度、邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議制度，試行用手機(jī)信息等現(xiàn)代通訊手段向代表通報(bào)常委會(huì)會(huì)議情況，向常委會(huì)組成人員印送“一府兩院”辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)的報(bào)告。繼續(xù)堅(jiān)持每年年終常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片看望走訪全區(qū)代表，征求代表意見(jiàn)和建議，幫助代表解決工作生活中的一些實(shí)際困難和問(wèn)題。3、進(jìn)一步豐富代表活動(dòng)。指導(dǎo)代表開展形式多樣的代表小組活動(dòng)，組織代表開展專題調(diào)研視察，邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察評(píng)議活動(dòng)。密切與鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系，加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，共同推進(jìn)全區(qū)工作。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的工作交流，組織代表學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4、加大代表議案和建議的督辦力度。不斷完善代表議案和建議交辦、答復(fù)、反饋的工作制度，組織代表視察檢點(diǎn)建議的辦理情況，進(jìn)一步提高代表建議辦理質(zhì)量和效率。

四、以提高機(jī)關(guān)效能為目標(biāo)，全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

堅(jiān)持不懈地抓好常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)的人性化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，努力使常委會(huì)的工作更具質(zhì)量、效率和活力。1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。全面加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦法制輔導(dǎo)講座，不斷提高常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力和工作創(chuàng)新能力。2、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)扎實(shí)開展“三聯(lián)三促三落實(shí)”活動(dòng)，扎實(shí)做好包聯(lián)幫扶工作。完善工作機(jī)制，強(qiáng)化干部管理，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性，激發(fā)工作活力，提高服務(wù)保障水平。3、深入調(diào)查研究，建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。圍繞常委會(huì)審議議題和工作重點(diǎn)，把調(diào)查研究與依法履職結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，傾聽民聲，體察民情，反映民意，解除民憂，使機(jī)關(guān)真正成為黨委放心、代表信任、群眾擁護(hù)的務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。4、強(qiáng)化內(nèi)部管理，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)管理制度，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和廉政文化建設(shè)，努力在機(jī)關(guān)形成勇于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好風(fēng)氣，樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。

各位代表，當(dāng)前，區(qū)已跨入科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的新階段，2012年是我區(qū)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！