辦事處安置幫教情況報(bào)告

時(shí)間:2022-04-14 07:55:00

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辦事處安置幫教情況報(bào)告

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我街道始終把安置幫教工作作為加強(qiáng)社會建設(shè)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作來抓,牢固樹立“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的以人為本工作思路,以促進(jìn)刑釋解教人員幫教歸正和維護(hù)社會和諧為目標(biāo),以管理創(chuàng)新為手段,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,努力實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員安置幫教“工作制度化、措施具體化、幫教日?;仓檬袌龌?,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)楊莊經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。截止2011年底,我轄區(qū)共有刑釋解教對象3人,安置幫教率達(dá)100%,重新犯罪率為零。現(xiàn)將我街道安置幫教工作總結(jié)匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處高度重視做好刑釋解教人員安置幫教工作,對進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合防控體系建設(shè),預(yù)防和減少重新違法犯罪,促進(jìn)和維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要意義,專門成立了以黨工委書記為組長,綜治辦、司法所、公安、民政、勞保、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在基層村委會還專門成立了安置幫教工作站24個(gè),建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的街、村、組三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),并落實(shí)了專職人員106名,在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓好工作落實(shí),確保了幫教工作的順利開展。

二是納入社會治安綜合治理內(nèi)容。為確保安置幫教工作正常有序開展,街道黨工委、辦事處堅(jiān)持將安置幫教工作作為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,擺上議事日程,做到了與其他工作同布置、同檢查、同考評,促進(jìn)了全街道安置幫教工作的扎實(shí)有效開展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn),健全網(wǎng)絡(luò)平臺。為更好的做好刑釋解教人員的安置幫教工作,按照上級安排,組織司法所干警及幫教人員參加了區(qū)上的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)工作能力。與此同時(shí),按照工作要求,司法所建立了刑釋解教人員安置幫街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))客戶端平臺,實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息化管理。

四是加強(qiáng)財(cái)力支持,確保經(jīng)費(fèi)保障到位。在街道財(cái)力有限的情況下,落實(shí)了刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元的,確保安置幫教工作能夠正常有序開展。

二、加強(qiáng)銜接管理,提高刑釋解教人員銜接率。

1、在刑釋解教人員銜接管理中切實(shí)抓好“五個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)登記造冊,建立健全個(gè)人檔案;二是及時(shí)進(jìn)行家訪,全面核實(shí)刑釋解教人員本人及家庭實(shí)際情況;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫教工作措施;四是及時(shí)進(jìn)行法制宣傳教育,積極預(yù)防重新犯罪;五是及時(shí)落實(shí)幫扶措施,幫助刑釋解教人員勤勞致富。

2、認(rèn)真組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底工作,及時(shí)銜接下落不明的刑釋解教人員。各村每季度組織開展一次刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動,切實(shí)摸清刑釋解教人員底數(shù),提高銜接率。2011年度,通過刑釋解教工作平臺,我街道共協(xié)助監(jiān)所及區(qū)司法局查找核實(shí)服刑人員信息13人,刑釋解教人員信息3人,銜接率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)臺賬管理,杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合每年幫教安置專項(xiàng)排查,進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料,建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案,做到底子清,情況明。與此同時(shí),建立對幫教對象的隨訪工作臺帳,努力做到“五個(gè)一”,即填好一張幫教協(xié)議書,寫好一份思想?yún)R報(bào),落實(shí)好一個(gè)幫教組織,開好一次幫教座談會,建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的,根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達(dá)到了不失控,不漏幫的工作要求。

二、加大幫教工作力度,降低刑釋解教人員重新犯罪率。

司法所每季度開展一次刑釋解教人員集體教育活動,組織刑釋解教人員參加一次國家政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動,幫助其提高政治思想覺悟。為使幫教對象不重新犯罪,我們采取了分類幫教的措施,對各幫教對象建立幫教工作記錄,對重點(diǎn)幫教對象堅(jiān)持加強(qiáng)管控,實(shí)行重點(diǎn)幫教。

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)幫教工作制度:一是嚴(yán)格執(zhí)行三級幫教制度;二是嚴(yán)格執(zhí)行“包教育、包轉(zhuǎn)化、包改好”的三包責(zé)任制。三是嚴(yán)格執(zhí)行定期談話工作制度。司法所在刑釋解教人員在返鄉(xiāng)后,堅(jiān)持每季度1至2次定期與其談話,重點(diǎn)幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達(dá)到準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后遇到的具體困難等預(yù)期目的,有針對性地落實(shí)幫教措施。

另外,針對農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況,司法所一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作;另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后,及時(shí)通過信函、電話等方式加強(qiáng)與幫教對象的溝通聯(lián)系,隨時(shí)掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行不間斷跟蹤幫教。此外,堅(jiān)持充分利用幫教對象在逢年過節(jié)或夏收、秋收季節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),及時(shí)進(jìn)行面對面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加大安置工作力度,提高刑釋解教人員就業(yè)率。

街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動和社會保障、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務(wù),提高刑釋解教人員就業(yè)率:

一是轉(zhuǎn)變安置觀念,加強(qiáng)刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)。一方面,按照市場化就業(yè)安置的原則,從實(shí)際出發(fā),教育、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)(通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè));另一方面,針對刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動技能、就業(yè)素質(zhì)差等問題,積極協(xié)調(diào)街道勞動保障所對外出務(wù)工的刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),并為他們搭建就業(yè)務(wù)工平臺,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。

二是分類進(jìn)行安置。對農(nóng)村戶口的刑釋解教人員,堅(jiān)決落實(shí)承包地和宅基地,讓他們有地種,有房住,有活干,自食其力,服務(wù)社會。同時(shí)對其提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營,如鼓勵(lì)其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員幫助、引導(dǎo)、扶持其搞第三產(chǎn)業(yè)。通過積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營,達(dá)到自強(qiáng)自立的目的。

三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,在技能培訓(xùn)、稅收、信貸、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo);對于年老體弱,符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保救助;對喪失勞動力又無親屬的給予社會救濟(jì),實(shí)現(xiàn)生活有著落。

四、認(rèn)真開展幫教安置對象隨訪工作,增加幫教安置工作親和力。

司法所利用春節(jié)、農(nóng)忙、古會等有利時(shí)機(jī),及時(shí)深入返鄉(xiāng)的幫教安置對象家中,了解他們的生產(chǎn)生活,開展思想摸底和幫助教育活動。在走訪過程中,詳細(xì)了解幫教安置對象的生產(chǎn)、生活情況,向他們宣講法律、法規(guī)、政策發(fā)放法律服務(wù)、法律援助“連心卡”。同時(shí),通過詢問幫教對象的親屬、村干部、幫教責(zé)任人,了解幫教對象的思想動態(tài)和家庭現(xiàn)狀,有針對性地落實(shí)幫教措施。對走訪中發(fā)現(xiàn)的生活特困人員,及時(shí)向街辦匯報(bào),并積極協(xié)調(diào)民政辦、勞動保障所等單位,為幫教安置對象提供技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和生活保障,以解決幫教安置對象在生活、就業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難,共為3名幫教安置對象提供了就業(yè)培訓(xùn),為2名幫教安置對象提供了困難救濟(jì)。

五、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,建立健全幫教安置工作長效工作機(jī)制。

在工作中,我街道始終堅(jiān)持不斷探索,不斷創(chuàng)新安置幫教工作機(jī)制,推動了安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。一是建立日常管理制度。將矛盾糾紛排查與刑釋解教人員摸底排查相結(jié)合,在排查矛盾糾紛過程中一并走訪、摸排、幫教刑釋解教人員,避免和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。二是建立專項(xiàng)管理制度。制作《刑釋解教人員基本情況登記表》、《刑釋解教人員排查摸底工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)幫教對象登記表》,定期(每季度)進(jìn)行一次摸排清理,登記造冊、分類梳理,全面掌握刑釋解教人員基本情況。三是建立重點(diǎn)管理制度。對常年外出的刑釋解教人員、重點(diǎn)幫教對象納入重點(diǎn)管理對象,進(jìn)行跟蹤幫教和委托幫教,防止這部分人重新走上違法犯罪道路。

總之,一年來,我街道雖然在安置幫教工作中取得了一定的成績,但是在實(shí)際工作中還有許多不足之處,需要在以后的工作中加以改進(jìn),主要是:各村安置幫教工作開展不平衡;刑釋解教人員銜接管理環(huán)節(jié)上還不完善;安置幫教工作的整體水平還有待提高。在以后的工作中還需要我們繼續(xù)開拓創(chuàng)新,勇于探索,建立健全幫教安置工作的長效工作機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)安置工作的覆蓋面,不斷提升安置幫教工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)安置幫教工作逐步走向良性循環(huán)發(fā)展軌道,為維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!