縣委廉政教育工作報(bào)告
時(shí)間:2022-04-06 10:53:00
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反腐倡廉宣傳教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。深入推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái),南豐縣在創(chuàng)新廉政文化教育工作中,圍繞“桔鄉(xiāng)廉意、建設(shè)三宜一中心”的總體要求,以特色文化為抓手,以文化教育室為基地,以廉政旅游為體驗(yàn),在推進(jìn)地方特色廉政文化建設(shè)上進(jìn)行了一些有益的實(shí)踐探索,受到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
一、特色廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與探索
1、調(diào)動(dòng)各方,深挖特色文化廉政內(nèi)涵。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展采風(fēng)活動(dòng),組織相關(guān)人員深入挖掘具有鮮明南豐地方特色的“桔文化”、“儺文化”、“名人文化”及風(fēng)景名勝中蘊(yùn)含的廉政文化內(nèi)涵,確定了“桔之秉德無(wú)私、儺之靖妖驅(qū)邪、人之德厚流光、景之山高水長(zhǎng)”為文化創(chuàng)作主題。不但內(nèi)容上深入挖掘地方特色文化內(nèi)涵,形式上也強(qiáng)調(diào)地方特色,專門組織文藝工作者創(chuàng)作了南豐香鈸、道情、龍船調(diào)等曲藝作品,以老百姓喜聞樂(lè)道的形式宣傳《廉政準(zhǔn)則》,歌頌清正廉潔楷模?;顒?dòng)中共征集到各類稿件260余篇,其中文字類作品(包含文學(xué)、戲曲、小品、音樂(lè))80余篇,書法繪畫作品80余件,攝影作品120多幅。
2、突顯特色,打造特色文化廉政教育基地。建立特色廉政文化展覽室,并將其打造成全縣黨風(fēng)廉政教育基地。展覽室以“橘鄉(xiāng)廉意”為主題,展出具有廉政教育意義的圖片、文物及文藝作品,賦于其新的內(nèi)涵。展室設(shè)立五個(gè)版塊:一是“橘樹(shù)生廉——廉政教育篇”。以屈原的《橘頌》開(kāi)篇,通過(guò)贊頌?zāi)县S蜜橘壹志不遷的忠貞、素榮若蘭的高潔、秉德無(wú)私的奉獻(xiàn)、凌寒不屈的堅(jiān)定等美好品質(zhì),教育人民群眾,尤其是黨員干部要學(xué)習(xí)橘的精神和品格,樹(shù)立良好的橘鄉(xiāng)人形象。二是“先賢頌廉——廉政楷模篇”。集中展示以曾鞏為首的南豐先賢們的勤政廉潔、公正愛(ài)民的事跡,以南豐人引以為傲的先賢們?yōu)榘駱?,告訴大家應(yīng)該怎樣為人做官。三是“白瓷賞廉——作風(fēng)教育篇”。展示南豐白舍窯遺址出土的精美瓷器,以“官瓷生楷?!睘榍腥朦c(diǎn),對(duì)黨員干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育。四是“儺舞護(hù)廉——紀(jì)檢工作篇”。以南豐儺舞中靖妖除邪、捉鬼驅(qū)疫形象比喻戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭(zhēng)第一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部,展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”形象。五是“泥爐護(hù)廉——警示教育篇”?!叭饲樗畦F非是鐵,法紀(jì)如爐真為爐”。以南豐傳統(tǒng)特產(chǎn)泥爐為喻,集中展示具有典型意義的腐敗分子最終難逃法律嚴(yán)懲的事實(shí),告訴人們“人心不可欺,國(guó)法不可違”的道理。
3、整合資源,開(kāi)展特色文化廉政宣傳活動(dòng)。以各種形式刊登、播發(fā)黨紀(jì)條規(guī)、廉政格言警句和公益廣告,在《今日南豐》開(kāi)辟廉政文化專欄,刊登“桔文化”、“儺文化”、“名人文化”及風(fēng)景名勝文章、故事和書畫、攝影作品,營(yíng)造深厚的反腐倡廉宣傳氛圍。同時(shí),充分發(fā)揮“桔都廉政網(wǎng)”的作用,開(kāi)展“桔文化”、“儺文化”、“名人文化”及風(fēng)景名勝網(wǎng)上征文和網(wǎng)上評(píng)論等活動(dòng),拓寬了干部群眾參與的渠道和方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位在機(jī)關(guān)醒目的位置(如樓道、會(huì)議室等)懸掛“桔文化”、“儺文化”、“名人文化”及風(fēng)景名勝宣傳牌,刷寫永久性廉政宣傳語(yǔ)。縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公室和所有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的科(股)室懸掛或張貼有關(guān)“桔文化”、“儺文化”、“名人文化”及風(fēng)景名勝的宣傳圖片或格言警句,把辦公室電腦桌面、屏保圖案換成“桔文化”、“儺文化”、“名人文化”及風(fēng)景名勝的圖案。中、小學(xué)校開(kāi)辟“桔文化”、“儺文化”、“名人文化”廉政宣傳欄。
4、結(jié)合旅游,打造特色廉政文化教育體驗(yàn)基地。圍繞廉政教育“大宣教”格局,結(jié)合南豐“宜居、宜業(yè)、宜游”為中心的“三宜”建設(shè),做到特色廉政文化教育與發(fā)展旅游業(yè)相結(jié)合,挖掘南豐特色旅游資源,大力宣傳南豐獨(dú)特的風(fēng)景名勝,著力打造以戈鐮石風(fēng)景名勝旅游為主的廉政文化教育體驗(yàn)基地,將全縣的廉政文化寓教于游,寓教于樂(lè),寓教于景。
2010年,我縣利用大家自小耳熟能詳?shù)牡胤教厣幕M(jìn)行廉政教育,增強(qiáng)了廉政教育的吸引力和感染力,收到特別的教育效果,全縣的反腐倡廉建設(shè)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。先后有10余批省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及外地來(lái)賓參觀了我縣的廉政文化教育室,普遍對(duì)我縣將地方特色文化與廉政教育有機(jī)結(jié)合的做法表示贊賞。在參觀后表示,南豐緊密聯(lián)系實(shí)際,從傳統(tǒng)文化中挖掘廉政內(nèi)涵對(duì)黨員干部開(kāi)展廉政教育的做法思路好、創(chuàng)意新,值得推廣和借鑒。
二、當(dāng)前特色廉政文化教育存在的問(wèn)題及原因
近年來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視反腐倡廉宣傳教育,始終堅(jiān)持黨委和政府的工作延伸到哪里,反腐倡廉宣傳教育就跟進(jìn)到哪里。雖然反腐倡廉宣傳教育工作取得了明顯成效,但在挖掘地方特色廉政文化教育中還存在一些誤區(qū)、不足和亟待解決的問(wèn)題。
1、缺乏規(guī)劃性,形成“推磨式”教育。一些地方?jīng)]有把反腐倡廉宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓,工作安排上一味地依賴上級(jí),上級(jí)要求干什么就干什么,上級(jí)要求抓什么就抓什么,而沒(méi)有從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)、制定與挖掘具有地域特色的反腐倡廉宣傳教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體意見(jiàn),致使整體教育效果還不夠理想。
2、缺乏針對(duì)性,形成“撒胡椒面式”教育。開(kāi)展地域特色廉政文化教育不能做到因人施教、對(duì)癥下藥,往往是“一刀切”、“一鍋煮”。搞教育大多是通過(guò)上大課和以會(huì)代教的方式進(jìn)行,“同一化”現(xiàn)象普遍存在。從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干部,從重點(diǎn)崗位到一般崗位,從這個(gè)行業(yè)到那個(gè)領(lǐng)域,都使用同一種教材,聽(tīng)同一類報(bào)告,辦同一類培訓(xùn),經(jīng)常是“不察虐疾,百病同醫(yī)”,或是“一人生病,大家吃藥”。
3、缺乏實(shí)效性,形成“走過(guò)場(chǎng)式”教育。一是形式大于內(nèi)容。追求表面文章,不講實(shí)際效果。二是內(nèi)容脫離實(shí)際。教育內(nèi)容撥動(dòng)不響黨員干部思想深處的那根弦,更難以觸及靈魂深處的那汪深潭。三是不能解決實(shí)際問(wèn)題。有的教育不能做到有的放矢,沒(méi)有把教育與解決黨員干部黨風(fēng)黨性黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題相結(jié)合,與解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,往往是圖了形式、走了過(guò)場(chǎng),正如人們常說(shuō)的:“風(fēng)吹過(guò),草動(dòng)過(guò),過(guò)后面貌沒(méi)變過(guò)”。
4、缺乏靈活性,形成“機(jī)械式”教育。未能根據(jù)反腐倡廉宣傳教育自身的特點(diǎn)和不同層面人員的需求,只是一味簡(jiǎn)單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法,從政策條文、紀(jì)律規(guī)定到對(duì)個(gè)人的要求,難以引起受教育者的思想共鳴;同時(shí),沒(méi)有能很好地將反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)與大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)踐活動(dòng)緊密地結(jié)合在一起,教育的方式方法機(jī)械教條,滯后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的日益增長(zhǎng)。
5、缺乏長(zhǎng)效性,形成“快餐式”教育。廉政宣傳教育在過(guò)程上應(yīng)具有經(jīng)常性特點(diǎn),有的習(xí)慣于吃“快餐”,有的則習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式地搞突擊,結(jié)果是有短效,而無(wú)長(zhǎng)效;有的是上面促一促,下面動(dòng)一動(dòng),上面緊一緊,下面抓一抓,熱一陣,冷一陣,時(shí)緊時(shí)松。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把廉政宣傳教育當(dāng)作突擊性任務(wù)來(lái)抓,上級(jí)檢查或過(guò)問(wèn)時(shí),臨時(shí)搞突擊,沒(méi)有形成連續(xù)和長(zhǎng)久的教育機(jī)制。有的甚至以流于形式的應(yīng)付態(tài)度對(duì)待了事,最終削弱了宣傳教育作用的有效發(fā)揮。
三、加強(qiáng)地方特色廉政文化教育的對(duì)策
1、注重規(guī)劃,增強(qiáng)教育的統(tǒng)籌力。對(duì)教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性地位和特殊功能,要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣龊瞄L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并分步實(shí)施,真正把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,堅(jiān)持廉政教育與特色文化發(fā)展同部署、同檢查、同實(shí)施、同考核,不厚此薄彼;要針對(duì)不同歷史時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)要求和不同教育對(duì)象,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,突出廉政文化教育這一中心,有針對(duì)性地開(kāi)展教育。對(duì)干部的教育做到因人而異、有的放矢,明確組織者的責(zé)任,細(xì)化分解反腐倡廉教育的具體任務(wù),把好關(guān)口,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的合力。同時(shí),要突出教育重點(diǎn),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力較為集中的關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)對(duì)象,加大教育力度。
2、豐富內(nèi)容,增強(qiáng)教育的感染力。要大力開(kāi)展特色廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合本地風(fēng)俗民情與地方特色,通過(guò)培訓(xùn)、考察、觀光旅游等方式加強(qiáng)廉政文化教育,組織開(kāi)展編創(chuàng)廉政歌曲、文學(xué)作品、文藝節(jié)目、公益廣告等豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動(dòng),使反腐倡廉宣傳教育起到潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的特色和優(yōu)勢(shì),聚焦人民群眾身邊的正反典型案例教育,通過(guò)案例通報(bào)、黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽、以案說(shuō)紀(jì)演講等形式,做到“警示在先”的政策效應(yīng)。要加強(qiáng)廉政教育基地建設(shè),因地制宜,整合資源,系統(tǒng)整理和拓展充實(shí)紅色文化、傳統(tǒng)特色文化中蘊(yùn)含的廉政資源,進(jìn)一步充實(shí)廉政內(nèi)容,形成主題鮮明、獨(dú)具特色的廉政教育基地,并向社會(huì)公眾開(kāi)放。
3、創(chuàng)新方式,增強(qiáng)教育的吸引力。要緊緊圍繞反腐倡廉教育,挖掘當(dāng)?shù)匚幕?,積極組織開(kāi)展主題鮮明、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的豐富多彩的教育活動(dòng),發(fā)展廉政文化旅游業(yè),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育的吸引力。利用地方人文古跡舉辦廉政文藝晚會(huì)、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政演講和廉政書畫、格言警句展覽,挖掘地方名山秀水發(fā)展廉政文化觀光旅游體驗(yàn)區(qū),提高反腐倡廉教育的親和力。同時(shí),要靈活運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,建立陣地,開(kāi)辟專欄,增強(qiáng)廉政教育的覆蓋面,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
4、健全制度,增強(qiáng)教育的持久力。要完善責(zé)任機(jī)制,按照權(quán)責(zé)分明的原則,明確分工,做到責(zé)任到單位、到部門、到人。要健全督查機(jī)制,加強(qiáng)目標(biāo)和過(guò)程管理,定期檢查,推動(dòng)工作。要建立考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真研究總結(jié)反腐倡廉教育考核評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定完善科學(xué)合理考核評(píng)價(jià)辦法,做到有規(guī)劃、有部署、有檢查,力求使反腐倡廉教育工作的考核評(píng)價(jià),能夠客觀公正地反映工作狀況,以利于調(diào)動(dòng)抓好反腐倡廉教育工作的積極性。