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為深入貫徹州七次、縣十一次黨代會精神，著力強化黨組織建設(shè)、激發(fā)干事活力、服務(wù)人民群眾、凝聚黨心民心、促進社會和諧，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣各級黨委織中深入開展基層黨組織建設(shè)推進月活動的通知》金組通〔2011〕22號文件精神，結(jié)合我局實際，我局高度重視，迅速部署、迅速開展，使取得實實在在的效果，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

接通知后，我局高度重視，充分認識做好“基層黨組織建設(shè)推進月”活動的重要性和必要性，并將此項工作作為深入貫徹黨的十七大精神和州七次、縣十一次黨代會精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要措施來抓。及時成立了縣人力資源和社會保障局“基層黨組織建設(shè)推進月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、結(jié)合實際，制定方案

結(jié)合我局工作實際，制定了切實可行的《關(guān)于開展“基層黨組織建設(shè)推進月”活動實施方案》?！斗桨浮访鞔_了開展“基層黨組織建設(shè)推進月”活動的方法步驟，對活動目標、活動程序、活動內(nèi)容、活動措施作了詳細的安排部署。

三、工作認真，措施有力

（一）以“上好黨課”為契機，強學(xué)習提能力

一是開展“每周一議”活動。以此活動為平臺，就一定時間內(nèi)人事工作情況、如何推動人事工作新發(fā)展、如何提升個人綜合素質(zhì)和學(xué)習有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及調(diào)研、服務(wù)等為題，定人員、定議題，進行交流發(fā)言、討論、測評和點評。

二是開展“每天1小時”自學(xué)活動。要求黨員和干部職工堅持每天8小時外自學(xué)1小時。并結(jié)合人事工作實際和干部職工知識需求，推薦1套必讀篇目供干部職工自學(xué)。

三是開展向基層群眾學(xué)習活動。黨員干部圍繞學(xué)習和工作實際，帶著問題深入基層調(diào)查研究，向基層請教，問計于民。學(xué)習基層黨員群眾創(chuàng)造的先進經(jīng)驗和辦法。樹立向基層學(xué)習、向群眾學(xué)習的理念。

四是在業(yè)務(wù)科室內(nèi)部、相關(guān)科室之間開展“比-學(xué)-幫-超”活動，提高干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進“比先進、學(xué)先進”良好氛圍的形成。

五是利用現(xiàn)代傳媒讓干部職工進行直觀學(xué)習。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒生動活潑、形象直觀、易于接受的特點，5次組織干部觀學(xué)先進典型、優(yōu)秀知識和黨員電教等視頻講座。

六是結(jié)合同志“七.一”講話、黨的十七屆五中全會、州縣黨代會精神、黨史教育、楊善洲精神、基層黨組織建設(shè)、社會穩(wěn)定、實用技術(shù)、黨風廉政等多個方面的內(nèi)容特邀縣委黨校講師王小平講黨課《永遠跟黨走》，邀請縣紀委紀委第一紀工委副書記講《廉政黨課》，局黨委書記普文榮講黨課《黨的發(fā)展歷程》，等共計4期，活動的開展使全體干部職工深受感染，受到熏陶，堅定了共產(chǎn)主義信念，提升了為人民群眾服務(wù)能力。

（二）以“黨務(wù)公開”為契機，強陣地筑堡壘

在公開形式上，堅持注重實效。根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。采取通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開意見箱和公開電話等進行黨務(wù)公開。

在公開程序上，嚴格按規(guī)范要求操作，黨務(wù)公開的項目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實施。

在公開內(nèi)容上，力求全面真實。黨務(wù)公開的內(nèi)容有相對固定的，也有階段性的和臨時性的，我們在把握公開內(nèi)容時，力求做到全面、真實、具體、合法。凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題和勞動保障重大事項，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都進行公開，其中突出了六大重點內(nèi)容：局內(nèi)重大決策、決定；本單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；黨委抓基層組織建設(shè)情況；群眾和社會關(guān)注的勞動保障熱點和焦點問題。

在公開制度上，確保機制完善。為確保黨務(wù)公開工作不走過場，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我們研究制定了相應(yīng)的運行保障機制。完善了黨務(wù)公開制度，實行預(yù)公開制度、意見收集處理反饋制度，建立公開工作基礎(chǔ)臺帳制度。

截至目前通過宣傳欄、公開欄、櫥窗、黑板、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)文等形式，公示全局中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等工作80余次，真正做到凡是黨員群眾關(guān)注的，凡是與黨員群眾切身利益有關(guān)的，凡是可能影響到干群關(guān)系的重大工作決策部署都應(yīng)當及時地公開，切實增強基層黨組織工作的透明度，不斷健全黨內(nèi)工作運行機制。

（三）以“便民服務(wù)”為契機，強服務(wù)促民生

成立黨員便民服務(wù)隊開展追欠農(nóng)民工工資活動，切實協(xié)調(diào)解決追發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題。服務(wù)隊采取走出去，請進來的方式深入蠻金二級路沿線、礦山、企業(yè)等各用人單位排查拖欠農(nóng)民工工資行為、宣傳勞動保障法律法規(guī)。公示服務(wù)電話，服務(wù)地址。加大宣傳力度，鼓勵務(wù)工者通過電話，到勞動部門反映投訴等方式主動維護自身合法權(quán)益。

一是設(shè)立黨員便民服務(wù)崗，文明服務(wù)、微笑服務(wù)。開辟便民服務(wù)綠色通道，堅持農(nóng)民工欠薪事件優(yōu)先辦理原則，主動上門服務(wù)，依法及時保護農(nóng)民工權(quán)益。在確保公正的前提下，在來訪登記、審查立案、調(diào)查取證、追欠執(zhí)行等環(huán)節(jié)優(yōu)先，從快辦理拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件，堅持調(diào)解優(yōu)先，將調(diào)解貫徹始終，以民營企業(yè)為重點，提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率，規(guī)范企業(yè)用工行為。

二是與公安、建設(shè)、工商、安監(jiān)、信訪等部門密切協(xié)作，對所有在縣縣內(nèi)注冊備案登記的企業(yè)、蠻金二級公路施工企業(yè)進行摸底調(diào)查。及時掌握各企業(yè)所承建工程項目合同履約情況；業(yè)主對施工總承包商、總承包商對分包商支付工程進度款的情況和拖欠情況；工程項目承包單位拖欠農(nóng)民工工資的情況；拖欠工程款、拖欠職工和農(nóng)民工工資的原因等情況進行分析并建立檔案進行動態(tài)監(jiān)督。

三是按照摸底情況，沉入蠻金二級路沿線、礦山、企業(yè)等一線(特別是建設(shè)領(lǐng)域、餐飲等重點行業(yè))用人單位，逐戶上門、逐一檢查、逐項處理，充分發(fā)揮管理效能，排查拖欠農(nóng)民工工資行為、宣傳勞動保障法律法規(guī)，清理整頓人力資源市場秩序、規(guī)范勞動用工和社會保險等專項執(zhí)法檢查，強化對拖欠工資問題的監(jiān)控排查。在檢查過程中對拖欠工資事實清楚，賬務(wù)明確的案件，快捷處理。做到“就地立案、就地調(diào)查、就地調(diào)解、就地結(jié)案”。嚴厲查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，及時解決苗頭性、傾向性問題，做好勞動關(guān)系群體性事件的預(yù)防和處置工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

四是對拉網(wǎng)排查情況，逐案進行梳理。對拖欠農(nóng)民工工資案件，逐案制定方案，確保案件及時辦結(jié)。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，涉及農(nóng)民工人數(shù)較多，社會影響惡劣的企業(yè)和單位，在邊陲、電視臺、政務(wù)平臺網(wǎng)站等媒體上進行曝光，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單。對拒絕支付農(nóng)民工工資的用人單位依法給予行政處罰，并引導(dǎo)受害人申請法院強制執(zhí)行。

截至目前黨員便民服務(wù)隊發(fā)放維權(quán)服務(wù)卡3000張，共受理投訴、上訪、來信、轉(zhuǎn)辦和巡察檢查案件74起，未立18起，受理立案56起，結(jié)案51起，未結(jié)案正在調(diào)查處理5起，結(jié)案率93%，共追發(fā)拖欠農(nóng)民工工資等待遇851.3144萬元，涉及人數(shù)2015人。

基層黨組織建設(shè)推進月活動的開展有效推進我局各項工作的開展，使我局服務(wù)工作重心前移、端口全移，呈入一線全面推進了黨員在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾、奉獻社會的先鋒模范作用，形成了黨的基層組織為人民，人民群眾相信黨組織的良好格局。