工商局政務(wù)信息公開工作匯報
時間:2022-03-19 05:00:00
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根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定,現(xiàn)將市工商局2012年度信息公開工作情況報告如下:
一、主動公開政府信息的情況
2012年,市工商局堅持“公開為原則,不公開為例外”的基本要求,進一步加大主動公開信息工作力度,努力做到完整有效、真實準(zhǔn)確、客觀公正,使社會公眾應(yīng)知盡知。
(一)進一步明確主動公開信息范圍。年初對涉及本單位職責(zé)的各類信息進行過梳理,編制《信息公開指南》和《信息公開目錄》。7月份,收到《市政府辦公室關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》后,市局立即組織局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進行集中學(xué)習(xí),組織專班在以往工作的基礎(chǔ)上,按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)”的要求,組織力量對制作和生產(chǎn)的信息進行更加細(xì)致的歸類、梳理,分別確定了“主動向社會公開”、“依申請公開”、“對內(nèi)部公開”和“免予公開信息”的范疇。在此基礎(chǔ)上,突出市場監(jiān)管、處罰依據(jù)、市場主體準(zhǔn)入、網(wǎng)上辦公等與群眾利益聯(lián)系最為緊密、公眾最關(guān)心的信息,及時對指南和目錄進行修訂。
(二)積極拓展政府信息公開的形式。一是門戶網(wǎng)站公開。年市局曾經(jīng)對門戶網(wǎng)站進行改版,通過認(rèn)真收集、評估一年多來網(wǎng)站運行中群眾提出的寶貴意見建議,市局于年9月份再次對局門戶網(wǎng)站進行改版建設(shè),特別是將信息公開的相關(guān)欄目全部放在首頁,內(nèi)設(shè)的各子欄目包括了主動公開信息的全部范疇,界面的設(shè)計注重體現(xiàn)親和力,“辦事指南、行政許可、信息公開目錄”等欄目除正常展示欄目主題內(nèi)容外,還將辦事事項的在線辦事入口、辦理結(jié)果查詢、在線咨詢?nèi)肟凇?yīng)法律法規(guī)作同一頁面聚合,使群眾瀏覽更加方便;同時,對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器進行了硬件升級,保證網(wǎng)速更快、運行更順暢。據(jù)不完全統(tǒng)計,8月以來,已在市政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息156條,電子化率達100%。在市紅盾網(wǎng)上主動公開各類信息189余條。二是分類制作《辦事指南》。針對市局承辦的各類行政許可事項共編輯印刷了13種紙質(zhì)《辦事指南》,在注冊大廳、基層分局辦事廳顯著位置擺放,供群眾免費索取。三是通過兩屏一欄公開信息。在辦公樓一樓大廳、二樓登記注冊大廳位置設(shè)立電子顯示屏,滾動播出相關(guān)行政許可辦理進展、公司設(shè)立、變更、年檢信息;設(shè)立電子觸摸屏,輸入部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、辦事指南等信息,為群眾辦事提供指引;設(shè)立政務(wù)公開欄,及時張貼省、市工商局出臺的重要規(guī)范性文件,方便群眾了解工商。四是完善新聞會、通氣會制度,著力增加信息公開的深度和廣度。市局確定一名局領(lǐng)導(dǎo)為新聞發(fā)言人,先后召開四次新聞通氣會,第一時間向社會公眾解讀《食品安全法》、《服務(wù)市域經(jīng)濟發(fā)展十條意見》等詳細(xì)規(guī)定。
二、依申請公開信息辦理情況
2012年,市工商局始終將做好依申請公開信息作為信息公開工作的重點和關(guān)鍵,進一步加大工作力度。
一是為行政相對人提出信息公開申請創(chuàng)造便利條件,在市政府信息公開網(wǎng)站設(shè)立了“信息公開申請”欄目,群眾在網(wǎng)上填寫即可提交申請;保持以往書面提交申請、上門送達申請、郵政寄送申請等方式不變,由局辦公室明確專人統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理,確保行政相對人通過任何途徑都能夠表達自己的訴求。二是規(guī)范處理文書。按要求制作了信息公開申請受理回執(zhí)、申請延期答復(fù)告知書、信息公開告知書、第三方意見征詢函、第三方告知書等一系列標(biāo)準(zhǔn)文書,確保規(guī)范辦理。三是嚴(yán)格操作程序,確保依法行政。制定《市工商局信息公開工作規(guī)范》,對信息公開申請的受理、分辦、決定、回復(fù)等各個環(huán)節(jié)明確了操作細(xì)則;各科室、單位均確定專人負(fù)責(zé)辦理,落實崗位責(zé)任;召開局機關(guān)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對信息公開申請可能遇到的疑難問題,審慎研究,有效地防止了行政不作為、亂作為的發(fā)生。今年以來,市工商局暫未收到紙質(zhì)件信息公開申請、網(wǎng)上信息公開申請。
三、因政府信息公開申請復(fù)議、訴訟和申訴的情況
市工商局高度重視政務(wù)信息公開工作,主動接受社會監(jiān)督,明確由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對政務(wù)信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查。設(shè)立了監(jiān)督電話和投訴信箱,并在紅盾網(wǎng)上開設(shè)了"申投訴舉報"、"局長信箱"等互動欄目,接受社會監(jiān)督和公眾投訴。今年以來,沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類申訴案。
四、政府信息公開工作好的做法
一是實行嚴(yán)格的信息公開審核機制。建立了信息公開層級審核制度,規(guī)定各科室、單位制作生成的信息,必須由信息公開聯(lián)絡(luò)員交本單位主要負(fù)責(zé)人簽批,確定信息的公開屬性,涉及多個科室、單位的,由局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,必要時征求市保密部門意見,仍難以確定的,報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)審定。同時,對于市局制發(fā)的各類公文,均在文件起草階段即確定公開屬性,屬于主動公開的文件。通過層級審核,并明確每級負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任,確保應(yīng)主動公開的信息毫不保留地及時公開,依申請公開的信息范疇明晰確定、應(yīng)當(dāng)保密的信息決不泄密。
二是健全評議考核體系。對內(nèi),明確監(jiān)察室負(fù)責(zé)對下屬單位的實施情況進行日常監(jiān)督、檢查,同時,市局將信息公開工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任制,采取定量和定性考核、定期和日??己讼嘟Y(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的形式,全面科學(xué)地評價各單位工作,考評結(jié)果列入評定單位及其主要負(fù)責(zé)人年度績效考核等次和實施獎懲的重要依據(jù)。對外,市局設(shè)立了監(jiān)督電話和投訴信箱,在紅盾網(wǎng)站開設(shè)了“申投訴舉報”、“局長信箱”等互動欄目,接受社會監(jiān)督和公眾投訴。市局還采取聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、問卷調(diào)查、向相關(guān)單位發(fā)送征求意見函、召集相關(guān)人大代表、政協(xié)委員座談等方式,對政府信息公開的真實性、全面性和有效性進行監(jiān)督評議,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
三是堅決落實責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《市工商局政務(wù)公開工作評議考核及責(zé)任追究暫行辦法》,對因信息公開工作不力,造成不良后果的,除追究有關(guān)工作人員的直接責(zé)任外,還要對該單位主要負(fù)責(zé)人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、政府信息公開工作中存在的問題及改進情況
一是社會公眾對《條例》的認(rèn)知和理解還不夠。當(dāng)前絕大部分群眾在向行政機關(guān)獲取所需信息時,仍主要通過打電話問詢或到辦事大廳查看《辦事指南》的傳統(tǒng)方式,即使上網(wǎng)也主要是獲取行政機關(guān)主動公開的信息,依法提出信息公開申請的很少,主要是一些知曉相關(guān)法律的專業(yè)人士。二是依申請公開政府信息的公開范圍有待進一步規(guī)范,應(yīng)和信訪、舉報等工作區(qū)分開來。三是一些涉及多個職能部門的信息,由于公開主體眾多,缺乏及時、有效的溝通機制,導(dǎo)致公開的內(nèi)容和口徑不一致,公開的一些信息比較混亂。
在今后的工作中,我局將進一步深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合深入推進工商職能轉(zhuǎn)型,努力促進全市工商系統(tǒng)政務(wù)信息公開水平再上新臺階。
六、其他需報告的事項。(無)