基層難題改革工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-20 08:28:00
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底層是矛盾問(wèn)題的交匯地,也經(jīng)常是變革立異的發(fā)源地。一位參與“走轉(zhuǎn)改”運(yùn)動(dòng)的記者在采訪手記中寫道:越走近底層,越能觸摸到實(shí)際的堅(jiān)固,也越能感觸到但愿的發(fā)展。
30多年前,當(dāng)盼望溫飽的小崗村村民按下18個(gè)鮮紅的手印時(shí),也把變革立異的主題深深融入了底層開(kāi)展提高的壯闊書寫。從聯(lián)產(chǎn)承包到林權(quán)變革,從村民自治的“靜悄然革命”到社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立的熾熱海潮,底層的變革律動(dòng),不只帶來(lái)了本身相貌的前史性轉(zhuǎn)變,更為中國(guó)的變革開(kāi)放歷程供應(yīng)著主要源動(dòng)力
今日,在日益紛繁復(fù)雜的應(yīng)戰(zhàn)面前,優(yōu)化底層管理,完成底層善治,需求愈加有力的變革支點(diǎn)。曾經(jīng)步入“深水區(qū)”的底層管理者,與“摸著石頭過(guò)河”階段比擬,面對(duì)著更為復(fù)雜的情況,也需求支付更為艱苦的起勁。
在底層的社會(huì)生態(tài)中,變革者既要打破思維藩籬,也要理順暢益格式;既要處理普通性問(wèn)題,更要在攻堅(jiān)克難上獲得打破;既要契合全體的結(jié)構(gòu),也要知足下面的等待;既要承受本地群眾的評(píng)判,也要面臨群眾傳媒的審閱。因而,對(duì)底層干部來(lái)說(shuō),變革立異不只需求勇氣,更需求理論的理性與才能,如許才干找準(zhǔn)破解難題的實(shí)際支點(diǎn)。
截取近年來(lái)幾個(gè)底層變革的橫切面:村民的民主訴求,在浙江溫嶺干部群眾圍坐懇談的場(chǎng)景中獲得詮釋;信息公開(kāi)的社會(huì)需求,在四川市白廟鄉(xiāng)的一張張“全裸賬單”上獲得回應(yīng);經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與民生改善的關(guān)系,在陜西寧陜15年免費(fèi)教育方案中有了新定位;新情勢(shì)下群眾任務(wù)若何展開(kāi),在“孟連事情”到“孟連經(jīng)歷”的改變中進(jìn)行了新探究。
這些案例的意義,遠(yuǎn)不只是驚動(dòng)一時(shí)的新聞話題,也不只是一時(shí)一地的立異個(gè)案,它們的考慮折射出當(dāng)時(shí)底層管理的遍及性問(wèn)題,它們的成效給了人們“方法總比堅(jiān)苦多”的決心,也在辦法論上啟迪著變革的打破口、立異的出力點(diǎn)、施行的道路圖。惟其如斯,在當(dāng)時(shí)底層遍及面對(duì)“地盤財(cái)務(wù)”好處格式、公共效勞與治理、維權(quán)與維穩(wěn)、鄉(xiāng)村“空心化”等管理難題的布景下,經(jīng)過(guò)變革包圍、依托立異開(kāi)路,曾經(jīng)成為底層當(dāng)局和干部繞但是去的實(shí)際選擇。而這些案例背面的迂回故事,也像一個(gè)個(gè)意味深長(zhǎng)的注解,既標(biāo)明變革多么急迫,也闡明立異何其不易。
“外單元來(lái)人,你買包煙買瓶酒都寫那么細(xì),人家能快樂(lè)嗎?”“一應(yīng)開(kāi)支全曬在網(wǎng)上,今后怎樣向上面爭(zhēng)奪項(xiàng)目?”一些在財(cái)政公開(kāi)方面勇于“吃螃蟹”的底層干部曾宣布如許的慨嘆。從變革者的相似喟嘆中,我們不難發(fā)現(xiàn),一些底層的變革面對(duì)“動(dòng)力缺乏、壓力很大、風(fēng)險(xiǎn)不小、費(fèi)事太多”等窘境,處于“繁華三兩年”、“小我發(fā)力、準(zhǔn)則乏力”、人走政息等困境,變革支點(diǎn)確實(shí)立還需更為豐厚的實(shí)際泥土。
這一方面離不開(kāi)底層干部本身的不懈起勁,在認(rèn)識(shí)和才能上自動(dòng)與時(shí)代開(kāi)展、變革立異對(duì)表,以愈加積極的姿勢(shì)擔(dān)任起變革開(kāi)展的重?fù)?dān)。另一方面,急迫需求把頂層設(shè)計(jì)與底層探究對(duì)接起來(lái),供應(yīng)微觀層面的準(zhǔn)則供應(yīng),為底層所支付的合理變革本錢埋單,對(duì)底層管理效果實(shí)時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)則化總結(jié),最大水平發(fā)明變革情況和氣氛,讓變革者可以輕裝上陣,勇于沖鋒陷陣。只要如許,才干將底層探究的小天氣,擴(kuò)大為全社會(huì)的變革立異大天氣;將底層管理的有益經(jīng)歷,升華為治國(guó)理政的科學(xué)方略。
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