工商局單位年檢工作報告

時間:2022-02-02 09:59:00

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工商局單位年檢工作報告

工商局近兩年來,我在省局、市局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力協(xié)助局長開展工作大力培育市場主體,促進各類市場主體又好又快地發(fā)展。兩年來,我所分管的工作先后被省委、省政府授予“湖北省再就業(yè)先進單位”、“全省鐵路護路先進集體”、“全省經(jīng)濟普查先進單位”等榮譽稱號;行政服務(wù)中心工商窗口連續(xù)4次被評為“紅旗窗口”,制定出臺的優(yōu)化市場準(zhǔn)入21條和《開展百名工商干部聯(lián)系服務(wù)百家企業(yè)活動方案》先后得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。下面,我就分管的工作及個人廉潔自律情況作一匯報,敬請評議。

一、履行工作職責(zé)情況

(一)圍繞貫徹實施省、市局一系列文件精神,大力促進各類市場主體又好又快地發(fā)展。

近兩年來,組織登記注冊、個體、外資機構(gòu)堅持“三通、四辦”服務(wù),即符合法律法規(guī)的暢通,能變通的變通,不能變通的溝通;資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦,緊急項目加班辦,重大項目跟蹤辦,為各類市場主體開辟了高效便捷的“綠色通道”。今年年初,市行政服務(wù)管理辦公室授予工商窗口“紅旗窗口”稱號,以及“最佳辦件獎”、“服務(wù)創(chuàng)新獎”、“通訊報道獎”和“組織協(xié)調(diào)獎”,三名同志榮獲“先進工作者”稱號。

1、放寬條件,降低門檻,在培育市場主體方面實現(xiàn)了新的突破。認(rèn)真貫徹落實省工商局《關(guān)于突破性做好市場主體準(zhǔn)入工作促進市場主體又好又快發(fā)展的決定》、《省工商局關(guān)于運用工商職能促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》,制定出臺了21條超常規(guī)準(zhǔn)入措施,市委書記馬清明作了重要批示。2008年,全市新發(fā)展各類市場主體6938家,同比增長21.7%,尤其是私營企業(yè)當(dāng)年新發(fā)展986家,總戶數(shù)達(dá)到3410家,實現(xiàn)了翻番發(fā)展。今年市局進一步制定了《市工商局推進全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)實施意見》,最大限度地放寬市場主體準(zhǔn)入條件、簡化市場主體準(zhǔn)入程序、縮短市場主體準(zhǔn)入時限、優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入服務(wù),進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。今年全市新發(fā)展各類市場主體共8044戶,與去年同比增長52.5%,日均誕生“老板”26.1個,新吸納就業(yè)4萬余人,幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)達(dá)1.5萬人,推進全民創(chuàng)業(yè)取得初步成效,得到市委的肯定。在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀交流會、市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員會上,市局均作了題為《搭建五個平臺推動全民創(chuàng)業(yè)》的典型發(fā)言。

2、圍繞大局,立足本職,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方面取得了顯著成效。

一是全面貫徹落實省、市工商局一系列文件精神,優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,對市場主體開展保姆式服務(wù),促進市場主體快速誕生、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推行“一審一核”為主體、“獨任審核”和“會議審核”為輔的登記制度,使80%以上的審批事項由窗口完成。進一步縮短準(zhǔn)入時限,對材料齊全、符合法定形式的名稱預(yù)先核準(zhǔn)和設(shè)立、變更、注銷登記,全部現(xiàn)場辦結(jié)。領(lǐng)照時間由原規(guī)定的10個工作日減為1-2個工作日。今年中心窗口發(fā)登記結(jié)果公告6期,公告登記結(jié)果1832條,網(wǎng)上公告172條;受理行政審批事項912件,新增企業(yè)相比去年同期增長36.5%,新增注冊資本相比去年同期增長4.1%,在承諾的期限內(nèi)提前辦結(jié)367件,辦結(jié)率達(dá)100%。圍繞市委“推進全民創(chuàng)業(yè)、擴大對外開放、建設(shè)工業(yè)強市”三大行動主題,大力開展招商引資工作。去年市局引進項目4個,到位資金8300多萬元。我負(fù)責(zé)引進引進外地客商王理笙等人開辦市格林豪威大酒店,投資額4300萬元。今年又引進資金6300萬元。

二是積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機。開展了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況、被征地農(nóng)民再就業(yè)情況、全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況、全市工商系統(tǒng)分類分級監(jiān)管情況、“兩費”停征后我市個體私營經(jīng)濟監(jiān)管情況等5次調(diào)研活動,分別撰寫了調(diào)研材料,特別是《我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)查報告》和《關(guān)于停征“兩費”后基層個體私營經(jīng)濟監(jiān)管工作的意見》兩文對提供領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)基層工作起到了積極的作用。今年我市新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社161家,比上年同期117戶增長37.6%。為應(yīng)對金融危機,保持我市外資企業(yè)穩(wěn)定、較好發(fā)展,實地走訪了汽車、紡織、電子等幾個主導(dǎo)行業(yè)的外資企業(yè),了解企業(yè)遇到的困難,提出了應(yīng)對危機的建議和意見,并組織我市有代表性的企業(yè)參加了“全省港資企業(yè)座談會”、“共同應(yīng)對金融危機促進企業(yè)良性發(fā)展專題座談會”。在企業(yè)年檢工作中,采取“四不”措施,即不拖延、不處罰、不追繳、不吊銷,積極幫扶企業(yè)應(yīng)對金融危機,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。積極開展股權(quán)出質(zhì)登記,共辦理股權(quán)出質(zhì)登記6件,抵押股權(quán)9871萬元,幫助企業(yè)融資4750萬元,解決了企業(yè)融資難的問題。認(rèn)真開展市場主體發(fā)展情況分析,向上級報送了《內(nèi)資企業(yè)發(fā)展報告》、《外資企業(yè)發(fā)展報告》、《個體私營經(jīng)濟發(fā)展報告》、《從企業(yè)登記數(shù)據(jù)看金融危機對企業(yè)的影響》和《市外商投資企業(yè)注冊資本金不到位情況的報告》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。

三是組織開展“百名工商干部聯(lián)系服務(wù)百家企業(yè)”活動,指派系統(tǒng)內(nèi)100名工商干部對100家企業(yè)開展聯(lián)系服務(wù),市委書記馬清明同志批示將此項工作推介全市,供各地各部門借鑒。到目前,各地為聯(lián)系服務(wù)企業(yè)辦理登記注冊事項112件,幫助申報商標(biāo)注冊96件,指導(dǎo)簽訂合同235份,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題105件。湖北華威專用汽車制造有限公司提出與中國重汽集團重組的思路后,我們建議公司“整合中方股東、股權(quán)并購、增資擴股”,順利推進了企業(yè)重組。我們還積極派專人到國家總局為企業(yè)辦理了冠“中國”的名稱變更核準(zhǔn)。

(二)建立企業(yè)利益保障機制,維護企業(yè)正當(dāng)利益。

一是大力推行人性化執(zhí)法。全面實行企業(yè)風(fēng)險提示制、企業(yè)年檢免檢制、企業(yè)輕微違法行為警示制。對100家守法經(jīng)營、信譽良好的企業(yè)給予年檢免檢待遇。針對我市外資企業(yè)出資現(xiàn)狀進行了認(rèn)真的調(diào)查研究,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示。出臺了《市外資企業(yè)出資信用公示辦法》,對規(guī)范外商投資企業(yè)的出資行為起到積極的促進作用。對有違章違法行為的企業(yè),堅持教育為主、糾正為主、處罰從輕,逐個派人進行專項幫扶,幫助企業(yè)進行規(guī)范。外資科對出資期限即將到期的企業(yè),采取行政提示的方式,提醒企業(yè)按期出資;對出資期限屆滿的企業(yè),督促企業(yè)限期出資或辦理變更登記。今年向外資企業(yè)下達(dá)行政警示、整改通知書18份,催繳出資2428萬美元。

二是加大對經(jīng)營者合法權(quán)益的保護力度。依法取締了“湖北凱帝實業(yè)總公司”,使經(jīng)營者免遭70萬元費的損失。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,開展了維護農(nóng)民工權(quán)益的工作和勞動力市場秩序?qū)m椪危瑖?yán)厲打擊“黑職介”,對全市范圍內(nèi)743戶職業(yè)介紹等勞務(wù)中介機構(gòu)和用人單位,以及勞動力交易場所進行了清理整治,依法取締“黑職介”8戶,責(zé)令退回招聘費及保證金800元。

(三)全面開展民主辦會,努力發(fā)揮好協(xié)會的橋梁紐帶作用。

一是全面開展民主辦會。全市各級個私協(xié)會圍繞“協(xié)會干部民主選,協(xié)會事務(wù)民主辦,協(xié)會財務(wù)民主管”的方針,加大組織建設(shè)力度,協(xié)會的管理體制得到轉(zhuǎn)變。市個體私營經(jīng)濟協(xié)會新任會長由社會知名人士擔(dān)任,16名副會長中有15人是個體私營企業(yè)負(fù)責(zé)人;全市2個市區(qū)協(xié)會,2個市屬分會,35個基層協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),全部由會員和知名人士擔(dān)任。

二是積極服務(wù)會員,當(dāng)好會員的“娘家”。認(rèn)真做好省個私協(xié)會員登記和會費管理專項檢查,規(guī)范了登記和日常管理活動。市個私協(xié)與曾都區(qū)司法局第一法律事務(wù)所簽定了聘請常年法律顧問協(xié)議書,為市屬會員聘請法律顧問1名,同時就市屬會員優(yōu)惠就醫(yī)、法律維權(quán)印發(fā)告知書2000份。

三是組織會員積極參與公益活動。開展“千企聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”活動,組織65家企業(yè)結(jié)對幫村,共支持所幫扶的村建路12.5公里,提供生產(chǎn)服務(wù)項目5個,安置150多名村民到所屬企業(yè)就業(yè),提供各種物資和款項共計100多元。組織開展了向四川地震災(zāi)區(qū)獻愛心捐款活動,共有20000多名會員向災(zāi)區(qū)捐款31.32萬元。組織開展了光彩服務(wù)周、創(chuàng)建青年文明號等系列活動,展現(xiàn)了廣大個體私營企業(yè)的精神風(fēng)采,使個私協(xié)會的社會地位得到了進一步的提升。國慶60周年期間,市個私協(xié)投入10萬元組織舉辦了一場迎國慶文藝晚會,省、市個協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和200多名個私會員觀看了節(jié)目,給予一致好評。

(四)建立市場主體規(guī)范運行機制,打造合格的市場主體。

一是主動配合,積極參與社會治安綜合治理工作。按照職能分工,密切配合有關(guān)部門開展取締“黑網(wǎng)吧”、治理校園周邊環(huán)境、整頓廢舊金屬收購站點、打擊非法使用童工行為、查繳政治性非法出版物、配合開展勞務(wù)中介機構(gòu)整治、興奮劑專項整治、三聚氰氨專項整頓、手足口病及甲型流感防治等工作,維護社會和諧穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)問題網(wǎng)吧46戶,目前已取締28家,補全證照15家,查封違法經(jīng)營場所4處。開展旅游市場整治,為尋根節(jié)順利舉辦提供了保障。查處取締無照經(jīng)營的廢舊金屬收購站點3戶、超范圍經(jīng)營2戶。開展市場主體普查和無照經(jīng)營集中清理工作,通過基本摸清轄區(qū)市場主體數(shù)量、基本摸清轄區(qū)無照經(jīng)營狀況,使市場主體普查率達(dá)到100%,無照經(jīng)營戶掌握率達(dá)到100%,市場主體登記情況與登記系統(tǒng)信息相符率達(dá)到100%,建立健全了無照經(jīng)營長效治理工作機制。

二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和環(huán)保專項整治。嚴(yán)格審查涉及安全、環(huán)保的前置許可,對518家非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、交通運輸業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和人員密集場所進行了檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患96家,現(xiàn)場整改5家,下達(dá)《整改指令書》24份,查處超范圍經(jīng)營3家、無照經(jīng)營1家。按照上級關(guān)于開展“高污染、高能耗、資源型”企業(yè)整治的要求,關(guān)閉了省政府督辦的5家小造紙廠、小火電廠、小水泥廠。

三是開展市場主體退出工作。從2006年起,制定了市場主體退出工作方案,明確了吊銷未年檢企業(yè)的方法、步驟,決定用三年的時間完成長期不參檢企業(yè)的清理工作。全市已依法吊銷企業(yè)1750家,正辦理吊銷手續(xù)1124家,對1442家未年檢企業(yè)進行了清理,企業(yè)基本可以實現(xiàn)按年度正常退出。

二、個人廉潔自律和學(xué)習(xí)情況

一是積極加強政治理論學(xué)習(xí)。按要求參加了市局組織的各項學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報告和科學(xué)發(fā)展觀指定書目,黨性得到進一步鍛練,立黨為公、執(zhí)法為民的理念更加堅定。

二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行總局和省局禁令,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。注重“慎獨”“守微”,大事講原則,小事不馬虎,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,每年都及時向局黨組報告?zhèn)€人重大事項,秉公辦事,廉潔自律,個人沒有不廉潔行為。

三是堅決維護局黨組的權(quán)威和團結(jié),盡心盡力當(dāng)好配角,時刻以大局為重,不計較個人得失,不因個人利益得失而不顧大局。為人正直,注重搞好團結(jié),有話說在當(dāng)面,從不隱瞞個人觀點,不拐彎抹角。善于溝通,能夠站在不同角度分析和處理問題,有一定的工作協(xié)調(diào)能力。善于抓住主要矛盾,能較好地把原則性與靈活性相結(jié)合,在大的原則上從不馬虎,在具體工作上靈活掌握。人性化管理的理念較強,對分管的工作嚴(yán)格按照層級負(fù)責(zé)制抓好落實,給他們創(chuàng)造一個較為寬松的工作環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。

三、存在的主要問題及下一步努力的方向

回顧過去的工作,雖然我取得了一些成績,但與組織的要求尚存在一定差距。一是學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于學(xué)習(xí)過了、知道一點,不能完全深入理解科學(xué)發(fā)展觀的重要精髓,運用科學(xué)發(fā)展觀理論分析解決實際問題的能力還有待進一步提高;二是工作上有時有急躁情緒,在一些工作不能按時完成或沒達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時,往往表現(xiàn)得較為急躁;三是深入基層開展調(diào)查研究不夠。對基層工作中的難點、熱點、焦點問題關(guān)注不夠,不能經(jīng)常深入基層研究工作中的新情況、新問題,以指導(dǎo)基層更好地開展工作。在下一步的工作中,我將從以下幾個方面作出努力:

一是進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。除積極參加市局和上級組織的學(xué)習(xí)活動外,還要擠出時間搞好自學(xué),保障學(xué)習(xí)的時間和內(nèi)容,在弄通、弄懂上下功夫,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大精神和黨的創(chuàng)新理論,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真領(lǐng)會其精神實質(zhì)和精髓,并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的動力,注重理論聯(lián)系實際,自覺用科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo)工作,增強工作的主動性、預(yù)見性和科學(xué)性。

二是進一步改進思想和工作作風(fēng),堅決維護班子團結(jié)和權(quán)威,盡心盡力干事業(yè)、謀發(fā)展。自覺加強黨性鍛練和個人修養(yǎng),勇于開展批評和自我批評,用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性標(biāo)準(zhǔn)對照檢查自己、約束自己。遇到問題多冷靜思考,多聽取領(lǐng)導(dǎo)和同志們的意見,不斷完善自我,把工作做的更好。

三是進一步加強工作創(chuàng)新。針對工作中的實際問題,深入開展調(diào)查研究,多傾聽基層的意見和建議,不斷改進工作思路和方式方法,把黨的創(chuàng)新性理論應(yīng)用到工作中去,在開展工作中加以落實,加強對基層工作的指導(dǎo),不斷開創(chuàng)工作新局面。