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2011年，縣中小企業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導下，按照縣第十三次黨代會、十六屆一次人大會議精神要求，圍繞“三個為主、四大工程、五個”的總體思路，結合自身實際，進一步創(chuàng)新優(yōu)化工作思路、工作舉措，工作取得一定成效，現匯報如下：

一、工作新舉措、新成效

（一）改變策略，逆境中穩(wěn)扎穩(wěn)打，融資擔保業(yè)務成倍增長。

1、改變策略，爭取融資成倍增長。資金是企業(yè)的血液，如何做好企業(yè)融資，增強企業(yè)動力，是我局的一項重要工作，如何利用好縣中小企業(yè)投資發(fā)展有限公司這一融資平臺是擺在我局面前的一項重要課題?？h中小企業(yè)投資發(fā)展有限公司的業(yè)務從2010年580萬8家企業(yè)做起，到2011年達到950萬12家企業(yè)，但是也暴露出“業(yè)務量小，企業(yè)檔次低，風險大”的問題，針對以上問題，我局改變策略，采取抓大扶大，著力對我縣重點企業(yè)進行扶持。2011年，我局將榮成機械、順昌隆、紅星淀粉、新閔泰陶瓷、軍敏養(yǎng)殖、博大化工等六家重點企業(yè)按程序向省中小企業(yè)擔保中心和國家開發(fā)銀行江西省分行申請2600萬元融資貸款，順利地獲得批準，從而使我局的融資額度在3年內增長4.5倍，有力地支持了我縣企業(yè)的發(fā)展。這次融資也是在國家3年來連續(xù)12次上調存款準備金，融資難度最大的情況下獲得的。

2、借勢成立擔保中心，擔保業(yè)務穩(wěn)步開展。根據省、市有關擔保工作會議精神，為應對當前嚴峻的金融環(huán)境，我局在縣委、政府的支持下新成立了注資4000萬的縣中小企業(yè)信用擔保中心，7月份省政府金融辦批復，9月份，我擔保中心與縣信用聯社建立合作關系，進入試運行，截止12月底，已開具擔保函1700萬元，擔保企業(yè)8家，為榮勝藝術、天達紡織、東華種畜禽、紅星巧克力等企業(yè)提供擔保。為規(guī)范擔保中心運行，保證運行安全，擔保中心外聘了2名具有較強專業(yè)水平且有多年從業(yè)經歷的銀行人員擔任項目經理，制定了一系列規(guī)章制度，每筆擔保業(yè)務都由擔審會集體研究決定，并按程序報批。

（二）因勢利導，積極引導民營資本進入金融業(yè)。

民間資本合法流通是當前社會發(fā)展的需要。為此，我局根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導民營經濟發(fā)展的若干意見》及我省的一系列政策要求，積極宣傳、鼓勵、引導民營經濟進入各個經濟領域和一些特殊行業(yè)，如在我局工作人員的組織下，引導成立了由民資注冊的民富小額貸款公司，使民營資本進入了準金融機構。該公司由7個私有企業(yè)家法人組成的民富小額貸款有限公司，注冊資金3000萬元，業(yè)務現在開展得很好，同時規(guī)避了政府風險。

（三）獎罰分明，開展好“百日大行動”。

我局結合實際，成立了領導小組，制定了相關實施方案，按要求組織黨員干部學習有關文件，扎實開展“百日大行動”活動。為配合搞好“百日大行動”，我局在財力十分緊張的情況下設立了每月120元的考勤獎，實行獎罰，充分調動大家的積極性，如在環(huán)境整治中，每周五由局長和分管局長帶隊清掃整治衛(wèi)生區(qū)。雖然衛(wèi)生區(qū)段長達3華里以上，但我局克服人員少，責任重的困難，精心組織實行“門前三包為主，自我清除三不管地段”為輔的策略，較好地完成了縣委、政府布置的任務。在招商引資中，獨自引進一個投資200萬元的工業(yè)項目進大富創(chuàng)業(yè)園。

（四）以人為本，解決兩起信訪和消除一起不穩(wěn)定因素。

由于歷史遺留問題，2011年我局發(fā)生了兩起信訪事件，一是局原下屬公司職工李躍仙上訪要求解決退休社保金問題。該同志93年調入，就一直沒有落實崗位和社保金繳納；二是孝崗鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站職工蔡冬梅上訪遺失檔案問題，該檔案早在多年前已遺失。事件發(fā)生后，我局做細致的調查研究，經過近半年的努力，兩起信訪事件已成功解決。另外，我局還解決了原局干部宿舍區(qū)分戶安裝水表問題。全局45戶用水戶，近30年來用水未實行分戶制，統一由局派員按月收繳上交，由于收繳情況復雜，造成很大矛盾，經常出現停水現象，產生不安定因素。今年，我局下大決心，與供水公司協商，由局出資近萬元，對40余戶用水戶全部實行了分戶，徹底解決了多年遺留的問題，消除了矛盾隱患。

二、明年新舉措

（一）構建高低搭配融資平臺，促進我縣企業(yè)又好又快發(fā)展。

明年，我局將充分利用現有的兩個融資平臺，即縣中小企業(yè)發(fā)展有限公司和縣中小企業(yè)信用擔保中心，根據兩平臺的特點，構建高低搭配的融資格局。具體思路為，融資額度為400萬以上的企業(yè)通過縣中小企業(yè)發(fā)展有限公司，借助國家開發(fā)銀行和省中小企業(yè)信用擔保中心渠道進行融資。針對的對象主要為我縣的一流大企業(yè)。400萬以下額度的融資，通過縣中小企業(yè)信用擔保中心平臺融資，針對的企業(yè)為我縣中小規(guī)模的企業(yè)。全年力爭完成融資擔保1.2億元。在工作中，我們將秉承風險意識第一，積極穩(wěn)妥推進的策略，重點支持那些有市場、有效益、有發(fā)展前景的成長型企業(yè)，有根企業(yè)，重點支柱產業(yè)，努力化解風險，全力配合縣委、政府的“全力主攻工業(yè)”的指導思路，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）做優(yōu)小企業(yè)平臺，為小企業(yè)茁壯成長提供肥沃土壤。

我局計劃尋找一處有一定規(guī)模，有一定建筑面積的空余廠房，爭取上級和政府的支持，將當地廉價出租給初創(chuàng)的小微企業(yè)，支持小微企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)成本，為其茁壯成長提供良好條件。