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創(chuàng)先辦：

我區(qū)認(rèn)真按照省、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，強(qiáng)化措施，真抓落實(shí)，迅速在全區(qū)掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，共有4個黨委，41個黨支部，黨員406名。其中，村黨支部3個,牧區(qū)黨員41名；非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個參加了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動

工委高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立了以主管書記為組長、組宣部部長為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后迅速行動了起來，于月13日召開了全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，共有60名黨員干部參加動員大會，動員會明確了開展活動的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、基本要求、分類指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容，就切實(shí)開展動員部署、公開承諾，載體設(shè)計(jì)、爭創(chuàng)標(biāo)桿，檢查督促、鞏固提高三個階段工作作出了具體安排部署。截至目前，參加活動的41個基層黨組織，已全部召開動員會，406余名黨員參加動員會，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，創(chuàng)先爭優(yōu)活動有聲有色地開展起來。

二、精心設(shè)計(jì)載體，確?；顒淤|(zhì)量

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照分類管理的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)、社區(qū)、牧區(qū)等不同黨組織特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員中開展“帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動；在非公企業(yè)黨組織和黨員中開展“維護(hù)好企業(yè)利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)好員工利益，贏得員工擁護(hù)和支持”主題實(shí)踐活動；在牧區(qū)黨組織和黨員中開展“致富思源、富而思進(jìn)，爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的帶頭人”主題實(shí)踐活動等一系列活動。各基層黨組織也根據(jù)各自實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組提出的總體要求制定了各具特色的活動載體，截止目前各基層黨組織活動載體上報(bào)數(shù)以達(dá)41余個，比如：組宣部支部確定了“七個一”活動載體、工行委辦公室支部確定了“深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為內(nèi)容的‘時代先鋒’創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的活動載體、司法局支部確定了“強(qiáng)服務(wù)、重提高、推工作、助穩(wěn)定、促發(fā)展”活動載體等等，確保活動載體多樣性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍

為大力營造深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚輿論氛圍，動員全區(qū)各基層黨組織和廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展，制定下發(fā)《茫崖地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳報(bào)道方案》，從六個方面提出了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作的方式方法。一是欄目協(xié)作?；顒娱_展期間將與省、州各新聞媒體、黨建報(bào)刊雜志密切合作，以各新聞媒體開設(shè)的“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專欄為平臺，進(jìn)一步加大對全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要求、進(jìn)展情況、重要動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)及參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的牧區(qū)黨組織、社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織的啟動開展情況的陸續(xù)綜合報(bào)道力度。二是網(wǎng)絡(luò)熱議。在茫崖黨政信息網(wǎng)、茫崖黨建網(wǎng)、黨建QQ群開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專題網(wǎng)站，以網(wǎng)絡(luò)形式全方位做好活動的宣傳報(bào)道工作。三是手機(jī)短信。充分借助手機(jī)短信，向干部群眾定時不定時宣傳報(bào)道茫崖開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況。四是戶外廣告。根據(jù)活動時段、活動要求，在主要街道和人流密集處制作1-2面大型戶外廣告牌營造氛圍。五是媒體采風(fēng)?；顒悠陂g，邀請西海都市報(bào)、柴達(dá)木報(bào)、州電視臺等省、州新聞媒體來我地對活動進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時，由工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)活動進(jìn)展情況，及時向上級新聞媒體報(bào)送介紹創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況的相關(guān)信息和新聞稿件。六是部門聯(lián)動。全區(qū)各創(chuàng)爭單位要充分利用宣傳櫥窗、展板、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、學(xué)習(xí)園地、手機(jī)短信等多種形式，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會宣傳。

四、扎實(shí)開展工作、確?；顒訉?shí)效

(一)為進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，激發(fā)廣大黨組織和黨員的生機(jī)和活力，茫崖組織開展了以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)習(xí)·發(fā)展·和諧·服務(wù)‘五個好、五帶頭’這條主線，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹先鋒形象，促科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，即：一是在建立學(xué)習(xí)型組織上創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立學(xué)習(xí)是管理、學(xué)習(xí)是工作的理念，帶頭以科學(xué)理論武裝頭腦，踐行理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與思考、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新緊密結(jié)合，建立健全規(guī)范的學(xué)習(xí)組織機(jī)制，建立健全學(xué)習(xí)規(guī)劃，建立健全學(xué)習(xí)交流機(jī)制，使知識得到豐富，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，群眾得以肯定；二是在推動科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，積極探索具有崗位特色的科學(xué)發(fā)展路徑，深化城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶活動，使黨組織的功能能夠適應(yīng)城鄉(xiāng)改革發(fā)展的需求，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)改革發(fā)展的歷史重任，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，黨員干部要積極做科學(xué)發(fā)展的宣傳者、改革創(chuàng)新的先行者、帶頭致富的領(lǐng)路者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展推進(jìn)、公共服務(wù)供給機(jī)制；為科學(xué)發(fā)展提供制度保證，始終把群眾的呼聲作為工作的第一信號、把群眾的需要當(dāng)作第一任務(wù)、把群眾的利益放在第一位置、把群眾的愿望作為第一目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯進(jìn)步，民生明顯改善，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)；三是在促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)，牢固樹立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的思想，體察民情，善待百姓，增強(qiáng)與群眾同甘共苦的自覺性，培養(yǎng)黨員擁有認(rèn)識和掌握構(gòu)建和諧社會的規(guī)律，管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，要建立和完善渠道暢通的民意表達(dá)機(jī)制宣傳好、落實(shí)好黨的富民惠民政策，有效解決不同社會群體的思想問題，扎實(shí)有效推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)、和諧單位、和諧家庭等創(chuàng)建活動，使群眾生產(chǎn)生活條件得以改善，改革發(fā)展成果更多地惠及老百姓；四是服務(wù)人民群眾上爭先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)黨員固樹立宗旨意識和公仆意識，真學(xué)真用群眾路線，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上服務(wù)群眾，做到代表群眾不背離群眾、依靠群眾不藐視群眾、親近群眾不疏遠(yuǎn)群眾、關(guān)心群眾不漠視群眾、教育群眾不要遷就群眾，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、蹲點(diǎn)工作制度；實(shí)行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、居務(wù)公開和村務(wù)公開，逐步推行黨務(wù)公開，深刻認(rèn)識和把握新形勢下社會矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(二)為引領(lǐng)好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實(shí)開展，茫崖通過各種形式切實(shí)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的啟動開好頭。一是就切實(shí)開展動員部署、公開承諾，載體設(shè)計(jì)、爭創(chuàng)標(biāo)桿，檢查督促、鞏固提高三個階段工作作出了具體安排部署，從“廣、實(shí)、精、真、嚴(yán)、深”六個方面扎實(shí)開展茫崖創(chuàng)先爭優(yōu)活動，即：動員部署“廣”，公開承諾“實(shí)”；載體設(shè)計(jì)“精”，爭創(chuàng)標(biāo)桿“真”；檢查督促“嚴(yán)”，鞏固提高“深”。二是大力營造深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚輿論氛圍，動員全區(qū)各基層黨組織和廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展。三是通過黨課互授、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、學(xué)習(xí)互促以及建立“四位一體”促學(xué)機(jī)制即：推行“考學(xué)”制度，以“考學(xué)”促“真學(xué)”；推行“述學(xué)”制度，以“講學(xué)”促“要學(xué)”；推行“講學(xué)”制度，以“講學(xué)”促“自學(xué)”；推行“督學(xué)”制度，以“督學(xué)”促“常學(xué)”，等活動載體，推動基層黨組織在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。

五、下一步工作安排

一是要防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，必須解決好每個黨支部應(yīng)該干什么、怎么干，黨員應(yīng)該干什么、怎么干的問題。黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校、衛(wèi)生、兩新組織等不同類型黨組織，要根據(jù)部門、行業(yè)實(shí)際，做到活動主題鮮明突出，載體各具特色、切實(shí)可行。二是在活動中要實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員“全覆蓋”，做到全面宣傳發(fā)動，不留死角和空白點(diǎn)。三是要注意發(fā)現(xiàn)和培樹具有“可學(xué)性”的活動典型，并建成示范點(diǎn)，發(fā)揮帶動作用。四是要立足推動工作來開展活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)基層黨建工作相結(jié)合，與踐行科學(xué)發(fā)展觀和搞好后續(xù)整改相結(jié)合，防止出現(xiàn)開展活動與當(dāng)前實(shí)際工作“兩張皮”現(xiàn)象。