企業(yè)班組構建安全文化實踐報告
時間:2022-09-25 04:35:00
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安全系統(tǒng)工程理論告訴我們:有效預防各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),一是需要“技防”——安全技術保障;二是要求“管防”——安全管理防范;三是依靠“人防”——安全文化基礎。企業(yè)是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的機體,班組則是這一機體的細胞。班組的員工是安全生產(chǎn)的主體,班組長要帶領員工去實現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全。班組安全生產(chǎn)的最終目的是實現(xiàn)員工的生命安全,班組安全決定企業(yè)安全生產(chǎn)的命運,班組生產(chǎn)過程和作業(yè)過程的安全是一切安全生產(chǎn)工作的歸宿。
班組安全文化建設的重要性
1.班組是安全生產(chǎn)之基
貫徹和實施各項安全要求和措施的實體,生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主體。更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此,生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地,班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員。企業(yè)的各項工作都要通過班組去落實,上有千條線,班組一針穿。國家安全法規(guī)和政策的落實,安全規(guī)章制度和安全操作程序的執(zhí)行,都要依靠和通過班組來實現(xiàn)。特別是現(xiàn)代企業(yè),職業(yè)安全健康管理體系的運行,以及安全科學管理方法的普及應用和企業(yè)安全文化的建設,都必須落實到班組。反之,班組的安全生產(chǎn)各項措施不到位,規(guī)章和制度得不到執(zhí)行,將是事故發(fā)生的土壤和溫床。
夯實安全生產(chǎn)基礎,班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層。抓好班組安全文化建設。使事故預防的能力體現(xiàn)在基層,這是企業(yè)確立的長效安全生產(chǎn)的工作戰(zhàn)略。
安全生產(chǎn)的目標是為了員工的生命安全和健康保障,企業(yè)安全生產(chǎn)的最終歸宿是員工。而企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)最終要落實到現(xiàn)場單元作業(yè),要依靠班組員工的安全作業(yè)和操作規(guī)范執(zhí)行來實現(xiàn)。員工的安全素質決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的命運,班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的效果,員工和班組是安全生產(chǎn)管理木桶理論的最短板”企業(yè)應該制定“夯實安全生產(chǎn)基礎,注重班組安全建設,保障生產(chǎn)效益穩(wěn)定發(fā)展”安全文化建設戰(zhàn)略目標,確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場落實”安全文化建設思路。班組安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”基礎、基層、基本)根本。
2.班組是事故發(fā)生之源
只有細胞健康,生產(chǎn)單元(班組)安全系統(tǒng)的基本細胞。肌體才能健康。生產(chǎn)過程中無數(shù)次事故教訓表明,事故發(fā)生的主因是現(xiàn)場,班組。因此,搞好安全生產(chǎn),關鍵在班組。
98%的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組,通過對生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計分析。其中80%以上事故的原因直接與班組人員有關。安全生產(chǎn)好壞是企業(yè)諸多工作的綜合反映,一項復雜的系統(tǒng)工程,只有領導的積極性和熱情不行,只有部分職工的積極性和熱情也不行,因為個別職工、個別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤,就會破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)。由此可以說,班組是企業(yè)事故發(fā)生的根源,這種根源是通過班組員工的安全素質、崗位安全作業(yè)程序和現(xiàn)場的安全狀態(tài)表現(xiàn)出來的因此,安全文化建設的重心必須放在班組,功夫下在施工現(xiàn)場,措施落實在崗位和具體操作員工的每一個作業(yè)細節(jié)。通過班組安全文化建設,夯實安全生產(chǎn)基礎,遏制事故發(fā)生的源頭,這是企業(yè)安全生產(chǎn)保障的根本,也是落實安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移的具體體現(xiàn)。
安全與生產(chǎn)會發(fā)生矛盾和沖突是客觀的能否處理好安全與生產(chǎn)的關系,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中。關鍵在班組;安全生產(chǎn)工作標準的高低,質量的好壞,最終取決于班組;事故預防和事故應急的有效性,關鍵在于班組;尤其是當班組生產(chǎn)任務較重,當安全與效率、安全與速度、安全與成本發(fā)生矛盾時,如果班組長和員工“安全第一”思想不牢固,安全意識不強,必然會出現(xiàn)“生產(chǎn)成為硬指標,安全變成軟指標”現(xiàn)象,進而出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,從而加大了事故發(fā)生的可能性,增大了生產(chǎn)安全事故發(fā)生的風險。
方法與實踐
近年來,我國很多行業(yè)、企業(yè)開展了安全文化建設,而很多企業(yè)的安全文化建設主要是針對公司或企業(yè)整體層面的,缺乏針對班組現(xiàn)場的。其實,班組安全文化建設對企業(yè)的安全生產(chǎn)更重要、更有意義。多年來,我們與許多企業(yè)合作開展了班組安全文化建設的探索與研究工作,主要有以下幾個方面。
實施“班組長素質工程”
目的是對班組長進行全方位、多角度的素質培訓教育,更大程度地增加他們的安全科學知識,從而使班組安全生產(chǎn)工作一步一個腳印地向更高層次邁進,使班組成員的安全與健康得到保障,具體方法有:明確班組長的素質要求;規(guī)范班組長任用機制;確定班組長的安全職責;采取“教”“學”與“做”相結合的培訓模式;實施有效的獎勵機制;提高政治待遇和經(jīng)濟待遇等。
推行班組自律參與
目的是變他律為自律,變他責為自責,從而提高員工自我管理的意識及能力,具體做法為:一是開展“三群”(群策、群力、群管),形成人人獻計獻策,人人遵章守紀,人人參與監(jiān)督管理的工作氛圍。二是開展“輪流當安全員”活動,人人參與監(jiān)督、參與管理,在安全生產(chǎn)上發(fā)揮帶頭、引導作用;在作業(yè)過程中發(fā)揮監(jiān)督職責,班前班后的現(xiàn)場檢查等職責。三是實行“員工健康安全代表(HSE代表)”制職責和作用,承擔班組安全監(jiān)督員職責;代表班組員工反映員工HSE訴求;向上級提出合理化建議等。四是在班組開展員工“安全從我做起”自評活動。
施行員工親情參與
目的是使員工對安全的態(tài)度從以前單純的上級要求變成自己對安全的自身需要,具體做法是:將重要的崗位工作的員工家屬任命擔任名譽安全主任,采取罰款“送紅包”制,對一般性“三違”給予批評教育、當場指正,不罰款;較嚴重的“三違”進行罰款,但罰款要采取給其妻子“送紅包”的形式,進行“枕頭風”教育,以取得家屬的幫助;第二次“三違”加倍罰款,但罰款采取給其父母送“紅包”的形式進行家庭嚴教;若再次“三違”,就屬于屢教不改者,就要依法“吊銷執(zhí)照”,待崗培訓,培訓期間只發(fā)生活費。
推行班組名譽員工
目的是強化班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強公司管理人員與員工的溝通和參與度,提高管理人員的基層工作能力,具體做法是:在公司科級以上和部分主要科員中,選配人員派駐基層擔當名譽員工,每年一輪換,這樣能夠調動名譽員工的積極性,發(fā)揮名譽員工的生產(chǎn)現(xiàn)場管理作用,改進、提升、加強班組生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
開發(fā)高危崗位“三法三卡”體系
目的是提升現(xiàn)場員工的安全素質,提高崗位員工安全知識和信息的有效性,使高危崗位員工在知識與技能、觀念文化與行為文化兩個方面掌握、了解和熟悉事故風險性質,以便在作業(yè)過程中有效控制和防范事故風險,具體做法是:采用表格和卡片方式,針對每一個高危作業(yè)崗位,分別設計有針對性的“三法三卡”,即:S法——崗位事故預防法,H法——崗位健康保障法,E法——崗位環(huán)境保護法;MS卡——崗位作業(yè)安全檢查指導卡,HI卡——崗位危害因素信息卡,DI卡——崗位危險因素信息卡。通過編制、發(fā)行、學習、考核等過程,將“三法三卡”的內容外化于形,內化于腦,固化于行。
建立作業(yè)現(xiàn)場員工行為方式標準化
目的是實現(xiàn)現(xiàn)場人員作業(yè)狀態(tài)標準化,具體做法為:一是推行操作標準化的“手指口述”,即現(xiàn)場操作的每一個細節(jié),“手到、說到”;二是實行“6S管理”,即整理、整頓、清潔、規(guī)范、素養(yǎng)、安全;三是推行安全巡檢“掛牌制”,防止員工誤操作引發(fā)的事故,方式是操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進行安全檢查,并在現(xiàn)場進行掛牌警示。
實施班組培訓優(yōu)化工程
目的是增強員工的學習興趣,變“要我學習”為“我要學習”,具體做法為:制定不同層次的培訓,包括班組長、安全員、員工、特種作業(yè)人員等培訓,采取靈活多樣的培訓、教育方式;采取“理論技術加實物”培訓,即在培訓員工理論、技術的基礎上,結合現(xiàn)場實物(設備、設施、工具、裝備等),對員工進行培訓;開展“三結合”教育,即正面教育與反面教育相結合,單位教育與家庭教育相結合,事前預防教育與事故案例教育相結合;進行“班前五分鐘”教育,即結合企業(yè)的HSE文化手冊、崗位指導書、作業(yè)文件、應急預案、崗位“三法三卡”的內容,組織班組學習。進行“五單”示范教練法,即聘用有現(xiàn)場經(jīng)驗的人員對員工進行“單教、單學、單練、單考、單查”。
推行設備設施“操作確認制”
目的是防止由于誤操作而發(fā)生事故,方法是:按照“想、看、動、查”的程序,即:想本崗位的操作程序、動作標準和安全操作規(guī)程;看人機結合面是否存在隱患和缺陷;按標準動作操作設備設施;查設備設施反饋的信息是否正確,對所操作的設備設施進行確認。
推進作業(yè)現(xiàn)場健康條件標準化工程
目的是避免因環(huán)境污染或不良導致的各種疾病,防止職業(yè)病的發(fā)生,對于某些突發(fā)疾病能夠采取及時、有效的現(xiàn)場救助,保證員工身體及心理健康,方法是:制定現(xiàn)場衛(wèi)生潔凈標準,配備具有衛(wèi)生急救和基本心理健康方面知識的衛(wèi)生人員(兼職或專職均可)和適量救護車輛、通訊系統(tǒng)。
實現(xiàn)班組安全管理系統(tǒng)化、科學化
目的是提高員工的整體素質、實現(xiàn)安全生產(chǎn),具體做法為:開展班前“三講”活動,即:講上一班完成任務情況,對員工尤其是對優(yōu)秀員工的表現(xiàn)要進行講評;講安全規(guī)程和應當注意的問題;講清當班任務和具體要求。推行“六預行為”模式,即:預知、預想、預查、預警、預防、預備;實行動態(tài)管理,開展班組風險防范獻計獻策活動,即開展“每周風險防范獻計獻策活動”,通過交流和溝通,鼓勵員工將一些自己親歷的、但不為人所知的未遂事故進行描述,必要時可編制成手冊。開展傷害預知預警活動,即針對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特點和作業(yè)工藝的全過程,以其危險性為對象,以作業(yè)班組為基本組織形式而開展的一項安全教育和訓練活動。
落實作業(yè)現(xiàn)場安全基準方案
目的是在客觀因素無法避免的情況下,為生產(chǎn)提供必要的安全保障,具體方法是:制定明確、嚴格的安全作業(yè)基準,即制定生產(chǎn)和作業(yè)的“紅色警戒線”——基準線;明確交叉作業(yè)、動態(tài)作業(yè)、變更作業(yè)的安全標準、操作尺度;對夜間、環(huán)境惡化等條件下的施工,規(guī)定工作規(guī)范等。
開展班組安全文化系列活動
目的是使員工樹立正確的安全意識和掌握更多的安全知識,提高安全綜合素質,充分調動員工參與安全文化活動的積極性,具體方法包括:組織安全競賽活動,如安全技能、救援逃生技能、查隱患和提安全合理化建議競賽等活動;開展“安全生產(chǎn)周(月)”活動;舉辦安全演講比賽活動;舉辦安全文藝活動;開展安全親情文化活動,可向員工親屬介紹廠情、工況和崗位知識,采取員工親屬座談會、手機短信報平安、親屬縫制安全愛心鞋墊等形式,潛移默化地宣傳安全文化;開展“安全明星崗”“青年安全示范崗”活動;開展“師徒結對子”活動;開展“警示日”活動等。