市食品藥品局開展工作及思路總結(jié)
時間:2022-05-25 10:34:00
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一年來,我局認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)食品藥品監(jiān)管工作會議精神,以深入開展“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境”活動為載體,以保障人民群眾的飲食用藥安全為目標,不斷強化食品藥品安全監(jiān)管職責,促進我市食品藥品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。
一、以抓創(chuàng)建抓整治為重點,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責
(一)全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。深入調(diào)研食品安全狀況,以市政府辦公室名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作的通知》,對全面創(chuàng)建工作提出要求。上半年,牽頭召開全市食品安全工作會議,動員部署年度工作和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。在此基礎上,積極準備創(chuàng)建相關(guān)文本資料,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全聯(lián)絡員會議2次,并抓好創(chuàng)建工作培訓,做到讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)心中有數(shù)、有章可循。
(二)積極推進食品安全信用體系建設。審核確定15家企業(yè)作為第五批信用體系建設,參建企業(yè)總數(shù)達到107家。充分發(fā)揮市食品行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,委托協(xié)會組織實施一些基礎性的工作,由協(xié)會同參建企業(yè)簽訂食品安全信用體系建設責任書,并負責企業(yè)食品安全信用體系建設的培訓和具體指導工作。在抓好信用體系建設的基礎上,加強行業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導工作,認真開展行業(yè)調(diào)研,組織分析論證轉(zhuǎn)型升級項目的可行性,擬定行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案提交市政府審定。
(三)大力開展食品安全專項整治。一是牽頭組織開展節(jié)日食品安全專項整治。春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重大節(jié)假日前,由分管副市長帶隊,開展食品安全聯(lián)合檢查,加強節(jié)日食品安全保障工作。二是組織無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營專項整治,以市食品安全委員會名義印發(fā)《全市無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動方案》,并提出要求和具體目標,確保我市人民群眾用上安全放心的食品。三是牽頭組織春季學生用餐食品安全專項監(jiān)督檢查及嚴防“地溝油”和不合格一次性筷子流入餐飲服務環(huán)節(jié)的專項監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生等執(zhí)法部門具體負責,其他部門配合,該兩個專項整治己取得階段性實效。四是牽頭組織開展“問題奶粉”安全專項整治,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法部門分別負責檢查生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié),未發(fā)現(xiàn)我市有“問題奶粉”流入。
(四)積極做好市人大對《食品安全法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。為市人大學習考察食品安全檢測資源整合工作積極進行聯(lián)系和安排,并陪同市人大赴三門、寧海兩地學習考察。根據(jù)職能,認真做好全市食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的匯報,并積極配合市人大執(zhí)法檢查匯報會、座談會的組織工作。
(五)深入基層調(diào)查餐飲服務、保健食品和化妝品情況。積極開展餐飲服務、保健食品和化妝品情況的調(diào)研工作,為職能劃轉(zhuǎn)后的順利接管工作打下基礎。積極走訪餐飲服務食品安全、保健食品和化妝品相關(guān)監(jiān)管部門,認真開展調(diào)查摸底,探討監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗與做法,冷靜分析餐飲服務、保健食品和化妝品監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題,積極探索更加有效的監(jiān)管方式和途徑。
二、以凈化藥械市場秩序為中心,積極開展藥械監(jiān)管稽查工作
實行“藥械監(jiān)管分片包干定責”辦法,對轄區(qū)內(nèi)的涉藥單位開展監(jiān)管稽查。截至目前,共出動執(zhí)法人員5060人次,檢查涉藥單位870家(縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)檢查全覆蓋),立案查處71起,辦結(jié)案件63起,罰沒款74.94萬元,涉案藥械貨值36.03萬元,取締無證經(jīng)營15家,其中1起移送公安處理,市場整治工作取得了明顯成效。
(一)加強藥械日常監(jiān)管。一是建立駐店藥師QQ視頻監(jiān)控系統(tǒng)。為進一步加強對駐店藥師的監(jiān)督,打擊藥師兼職、虛掛等違法現(xiàn)象,我局創(chuàng)新監(jiān)管模式,制訂了藥品零售企業(yè)駐店藥師管理規(guī)定,在全市有處方經(jīng)營范圍的藥店中建立了駐店藥師QQ視頻監(jiān)控系統(tǒng)。截止11月底,全市共有140多家處方藥店已安裝QQ視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過加強實時動態(tài)抽查,藥店藥師虛聘和不在崗違法行為明顯減少,QQ視頻監(jiān)控系統(tǒng)取得初步監(jiān)管成效。二是換證、GSP復認證和跟蹤檢查等工作有序進行。先后下發(fā)GSP認證及GSP跟蹤檢查實施方案等多個文件,并召開專題工作會議,對換證、GSP認證(復認證)、跟蹤檢查及日常監(jiān)管工作進行全面部署。截至11月底,新開辦企業(yè)GSP認證18家,復認證16家,跟蹤檢查33家。三是加強藥品抽驗工作。抽驗藥品132批次,圓滿完成全年任務。已出具的116份藥品檢測報告書中不合格20批,不合格率17.24%。配合省市藥檢所開展快檢車下鄉(xiāng)快檢活動,省級62批次,市級152批次。四是加強藥品不良反應監(jiān)測。擴大網(wǎng)點覆蓋范圍,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增不良反應監(jiān)測點20個。召開藥品不良反應專題會議及業(yè)務培訓各1次,基層監(jiān)測點不良反應報告積極性和報表質(zhì)量明顯提高。上報藥品不良反應440例,醫(yī)療器械不良事件17例,超額完成全年任務。五是加強藥械、保健食品廣告的監(jiān)測。重點加強對群眾日常反映較多的藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測,同時加強對藥店店堂廣告的檢查,對其中一些未經(jīng)批準擅自的違規(guī)廣告予以告誡、整改,發(fā)放告誡書3份。六是開展藥品批發(fā)企業(yè)特殊藥品檢查。指定專人負責對浙江惠仁醫(yī)藥有限公司的麻精藥品購、存、銷進行網(wǎng)上實時監(jiān)控,每周一次核實數(shù)據(jù)并做記錄;組織執(zhí)法人員對市戒毒所、市米沙酮維持治療戒毒點進行監(jiān)督檢查,防止特殊藥品流弊發(fā)生。七是開展家庭過期藥品回收。加強對全市45個“家庭過期藥品回收箱”點的日常巡查,保持“家庭過期藥品回收”服務常態(tài)化。年回收過期藥品共計585盒(瓶),貨值7450元,發(fā)放宣傳資料3500份,取得了較好的社會效益。八是“小藥店”整規(guī)工作順利通過驗收。一年來,我局認真開展實地督查和指導,積極配合玉海街道、安陽街道、塘下鎮(zhèn)、汀田鎮(zhèn)、仙降鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“文明示范一條街”創(chuàng)建活動。通過三年創(chuàng)建,“小藥店”整規(guī)工作于今年11月份順利通過省政府驗收,我市“小藥店”已全部達到了“許可資質(zhì)”、“人員條件”、“場所設備”及“規(guī)范管理”整規(guī)標準要求。
(二)開展各類專項整治活動。一是開展節(jié)日打假活動。組織開展“打假保健康”活動3次,確保群眾節(jié)日用藥安全,重點檢查安陽、莘塍、塘下等城鎮(zhèn)部分涉藥單位和農(nóng)貿(mào)市場藥品經(jīng)銷情況,取締無證經(jīng)營7家。二是開展“非藥品冒充藥品”專項整治。要求各醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)停止使用、經(jīng)營非藥品共計330種。對經(jīng)營合法產(chǎn)品的,要求標示非藥品經(jīng)營區(qū),做好索證工作,建立非藥品購進驗收臺帳,留存?zhèn)洳?。三是開展網(wǎng)購藥品專項行動。聯(lián)合公安、工商、郵政等相關(guān)部門開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假廣告、通過寄遞等渠道銷售假藥的專項行動,檢查快遞公司2家,郵政公司1家,監(jiān)測到違法藥品廣告2個,發(fā)放告誡書2張。四是開展含麻黃堿類復方制劑、疫苗、醫(yī)用氧專項檢查。從相關(guān)涉藥單位檢查情況來看,含麻黃堿類復方制劑、疫苗冷鏈保存等管理規(guī)定執(zhí)行情況較好。抽查全市醫(yī)用氧醫(yī)療機構(gòu)20家,未發(fā)現(xiàn)使用過期及工業(yè)氧氣冒充醫(yī)用氧氣等違法行為。五是開展藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”等違法、違規(guī)經(jīng)營藥品行為專項整治。規(guī)范藥品購銷票據(jù)管理,查處非法渠道購進藥品案件7起,涉案貨值8萬余元。
(三)創(chuàng)建藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作向縱深推進,在溫州市系統(tǒng)內(nèi)率先開展“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。6月份,召開全市“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作動員會議,對創(chuàng)建工作進行動員和部署,并下發(fā)了驗收標準。試點工作在安陽街道、碧山鎮(zhèn)、楓嶺鄉(xiāng)等3個有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展并于11月底通過了驗收。監(jiān)督網(wǎng)建設方面,調(diào)整補充了一批協(xié)管員和信息員隊伍,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全市950名信息員進行培訓,積極鼓勵信息員舉報藥械違法案件。供應網(wǎng)方面,繼續(xù)規(guī)范藥品配送中心管理,對供應中心進行了督查,結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村責任醫(yī)生工作,鼓勵配送中心和藥品連鎖企業(yè)和放心店在雙無村開設門店,擴大了供應網(wǎng)覆蓋面。藥品規(guī)范化建設方面,貫徹實施《浙江省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》,開展對全市醫(yī)療機構(gòu)的檢查,重點跟蹤檢查去年責令整改單位的整改落實情況;和衛(wèi)生局聯(lián)合開展“示范藥房”評選活動,全市共有35家醫(yī)療機構(gòu)被評選(復評)為“示范藥房”,推進藥品規(guī)范化建設水平上新臺階。
(四)提高審批分窗口工作質(zhì)量。強縣擴權(quán)后,我局審批受理事項范圍進一步擴大。在審批管理活動中,窗口人員嚴格執(zhí)行一次性告知、按時辦結(jié)、AB崗等制度,做到依法行政,熱情服務,受到了相對人的好評。1-11月份,審批分窗口受理新開辦藥店申請26家(其中連鎖直營門店3家,單體藥店23家)并通過驗收。18家許可證到期需換證的已換證10家,完成各類項目變更48起,注銷6家,批發(fā)企業(yè)變更1家,執(zhí)業(yè)藥師注冊、變更43項。新開辦醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)3家,變更9起。
三、以增強法律法規(guī)意識為目標,深入開展食品藥品宣傳活動
樹立“宣傳就是監(jiān)管”理念,豐富載體,以點帶面,點面結(jié)合,多形式、多渠道地開展一系列宣傳教育活動。一是大力開展《食品安全法》實施周年宣傳活動。在玉海廣場、市府廣場設立大型宣傳牌,在市區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅,通過日報和食品藥品信息網(wǎng)開展食品安全法律與飲食文化知識競賽活動,在電視臺、廣播電臺、公交車載電視播發(fā)宣傳標語,發(fā)送手機短信宣傳標語等。二是抓住有利時機進行宣傳。人大政協(xié)兩會、消費者維權(quán)日期間,我局組織人員開展廣場咨詢服務活動,發(fā)放合理用藥及食品安全知識讀本8000冊、宣傳資料11000份。三是開展安全知識“五進”活動。組織工作人員到西門河頭、殿巷等社區(qū)開展食品藥品安全知識宣傳,到馬嶼、海安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集市咨詢服務活動,受到現(xiàn)場群眾歡迎。四是開展大眾載體宣傳。與電視臺、日報社協(xié)辦欄目,廣泛宣傳食品藥品安全知識,在日報上刊出《食品藥品安全》雙周刊24期;與公交公司合作,在公交營運線上每小時2次滾動播放飲食用藥內(nèi)容;與電影公司合作,利用數(shù)字電影下鄉(xiāng)機會,制作食品藥品安全知識電影片頭進行播放。五是完成網(wǎng)站改版和深化信息化工作。為做好職能調(diào)整和接受餐飲服務食品安全監(jiān)管的準備,我們對食品藥品安全信息網(wǎng)站進行了改版完善,對相關(guān)內(nèi)容、欄目進行調(diào)整與增刪,并及時更新了相關(guān)數(shù)據(jù)。六是參與餐飲服務食品安全知識競賽。積極配合國家局推出的首屆全國餐飲服務食品安全知識競賽活動,在我局網(wǎng)站與競賽網(wǎng)址作了醒目鏈接,通過積極宣傳,廣泛發(fā)動,我市社會各屆團體、個人都積極參與了競賽活動。
四、以“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”活動為載體,著力抓好行風效能建設
把深入開展“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境”專項活動作為加強班子建設、推進監(jiān)管工作、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升監(jiān)管能力的重要抓手,努力做到“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。
(一)重視抓好學習教育。制訂出臺創(chuàng)建學習型黨組織實施意見,明確了創(chuàng)建重點和任務要求,在些基礎上開展了一系列學習教育活動。一是繼續(xù)推行“每周一學”。堅持每周一上午為全局集體學習時間,并將“我來上一課”學習形式推廣到全體機關(guān)干部,今年以來,我局已開展集體學習25次,有12位同志作了主題講課。二是開展“請進來”、“走出去”學習活動?!罢堖M來”即邀請專家、領導來局里開展專題講座。邀請專家和領導作業(yè)務知識講座2次,提高了干部職工業(yè)務素質(zhì)。“走出去”即組織機關(guān)干部到其他地方學習好的經(jīng)驗和做法,來提高自身的監(jiān)管能力和水平。一年來,分別組織有關(guān)人員到諸暨、蕭山、慈溪等地學習考察行政執(zhí)法工作,拓寬了工作思路。如我局吸納諸暨局辦案規(guī)范化經(jīng)驗,整理修改執(zhí)法文書格式,案卷質(zhì)量標準化程度明顯提升。三是突出警示教育。利用紀檢部門統(tǒng)一發(fā)放的黨風廉政教育資料,及時組織觀看電教專題片,學習正反典型案件,認真剖析,做到警鐘長鳴,提高黨員干部的拒腐防變能力;年初,組織一年一次家屬專題廉政會議,要求干部職工家屬共同遵守節(jié)日黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定。
(二)建立健全工作制度。執(zhí)法辦案是藥監(jiān)基層局的業(yè)務重點,確保執(zhí)法公平公正是既是依法行政的要求,也是“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”活動的重要內(nèi)容。我局進一步完善了辦案分權(quán)制衡、雙向監(jiān)督、執(zhí)法審驗“二反饋”、設立行風監(jiān)督員等制度,細化了自由裁量權(quán)標準,并在狠抓落實上下功夫,由于這些舉措針對性強,實施后取得了明顯成效,全年沒有發(fā)生工作人員行風效能方面的投訴現(xiàn)象。今年,我們重新修訂了機關(guān)考勤制度,嚴格上班簽到、請假審批、每月公示等制度,并將考勤情況與機關(guān)干部年終目標管理考核相掛鉤(占年度目標考核30%)。此外,還制訂出臺了局《信息工作管理考核辦法》、《藥械監(jiān)管執(zhí)法分片包干定責若干規(guī)定》、《市藥品零售企業(yè)駐店藥師管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,這些制度的出臺,有效地提高了監(jiān)管效率,提升了信息化監(jiān)管水平。
(三)深入開展調(diào)查研究。將“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”活動與當前藥品監(jiān)管工作緊密結(jié)合,深入開展“一線工作法”,由局領導班子成員分別帶隊,深入各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),既積極與基層執(zhí)法人員座談,又深入藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)實地調(diào)研,廣泛征求意見和建議。制定了切實可行的“一線工作法”實施意見,每位領導班子成員明確年度工作目標和具體要求,并實行公開承諾。通過召開座談會、設立征求意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、個別談話等多種形式,認真傾聽群眾的呼聲、收集了基層的意見。到目前為止,共實地走訪企業(yè)117家,召開各類座談會21次,發(fā)放問卷調(diào)查500多份。
(四)掛鉤聯(lián)系破解難題?!白哌M矛盾·破解難題”是整個“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”活動的重要步驟。在充分調(diào)研的基礎上,我局精選了四個難題,結(jié)合“一線工作法”,由領導班子成員各領辦一個難題,實行包案負責。通過近一年的努力,天瑞藥業(yè)公司產(chǎn)品優(yōu)化升級、藥店監(jiān)管信息化建設、提升藥學技術(shù)服務水平、食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等四個監(jiān)管難題分別得到解決。在結(jié)對幫扶工作中,爭取財政扶貧資金7萬,重點解決完成碧山鎮(zhèn)涂廠村的辦公房裝修、道路拓寬、村莊綠化等項目。同時,西門河頭社區(qū)文明共建工作開展得有聲有色,高分通過有關(guān)部門驗收;駐村指導員所在村龍湖鎮(zhèn)順溪村民生項目取得明顯突破,生態(tài)堤壩工程進入實質(zhì)性啟動階段。
五、年工作思路
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年,是推進食品藥品體制調(diào)整、履行新職能的關(guān)鍵一年,將全力抓好以下幾項重點工作:
一、認真履職,強化食品安全綜合監(jiān)督
針對工作中存在的突出問題,結(jié)合實際,積極探索創(chuàng)新,改進完善監(jiān)管工作方式方法,完善食品安全工作三大體系,著力提高食品安全工作能力和水平。一是加強溝通協(xié)調(diào),完善部門協(xié)作機制。建立食品安全工作例會制度和督查通報制度。對市政府或食品安全委員會確定的重點工作進行明察暗訪和督查督辦。深入開展食品安全考核工作,推動政府和部門落實監(jiān)管責任。抽調(diào)相關(guān)部門相對固定的專業(yè)執(zhí)法人員,建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法隊,加強食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。二是深入督查指導,全面開展示范創(chuàng)建。在全市范圍內(nèi)全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,努力完成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建的各項指標任務,確保60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過驗收。三是健全制度規(guī)范,推進信用體系建設。深入開展食品安全信用體系建設,認真督查指導第6批參建企業(yè)開展體系建設,對前5批參建企業(yè)開展回頭看督查,確保所有參建企業(yè)加強長效管理,并適時開展示范企業(yè)評選活動。深入開展食品安全評價性檢測,加強對信用體系建設企業(yè)產(chǎn)品的專項監(jiān)督抽查,為信用評級提供必要依據(jù)。完善信用制度規(guī)范,加強信用信息的收集整理,適當時機開展信用評價。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門間食品安全信息溝通,充分發(fā)揮食品安全信息網(wǎng)站的信息交流平臺作用,完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫,推進食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享,引導市民放心消費,督促企業(yè)合法經(jīng)營。四是認真開展培訓,確保職能順利交接。在今年充分調(diào)查摸底的基礎上,認真組織開展對監(jiān)管人員的教育培訓,提高監(jiān)管執(zhí)法水平,努力加強監(jiān)管隊伍、技術(shù)支撐、保障體系等監(jiān)管能力建設,并積極探索更加有效的監(jiān)管方式和途徑,確保餐飲服務食品安全和保健食品、化妝品監(jiān)管的順利過渡交接。
二、強化監(jiān)管,規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營秩序
著眼于深化整治,強化監(jiān)管,堅持全程監(jiān)管、分類監(jiān)管和重點監(jiān)管相結(jié)合,在開展專項整治的基礎上,重點解決市場熱點難點問題,全面提高藥品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管水平。一是深入開展藥品安全專項整治。加強與公安、衛(wèi)生等部門溝通協(xié)作,建立聯(lián)合打假長效機制。保持打假治劣高壓態(tài)勢,開展取締借醫(yī)賣藥、非藥品冒充藥品、治理媒體虛假廣告等專項整治活動,集中力量查處幾起大要案;二是提升藥品抽驗水平。提高抽檢的覆蓋面和品種分布面,加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點品種的抽樣,提高藥品監(jiān)督抽驗的針對性和識別能力。特別是加大對基本藥物的抽驗工作,保證人們?nèi)罕姷挠盟幇踩?。三是加強特殊藥品監(jiān)管。加強與市禁毒委、公安、衛(wèi)生等部門協(xié)作配合,建立特殊藥品監(jiān)管合作機制,提高監(jiān)管水平。四是加強藥械不良反應監(jiān)測。加大不良反應工作的監(jiān)測覆蓋面,2011年在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再增30個不良反應監(jiān)測點。五是加強GSP認證后續(xù)跟蹤監(jiān)督。改進跟蹤檢查方法,從嚴把握GSP認證工作,確保跟蹤檢查質(zhì)量。六是深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設。進一步提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設水平,在全市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,計劃完成60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。七是推進涉藥單位誠信體系建設。完善涉藥涉械單位的誠信檔案建設,推進企業(yè)誠信建設工作。對藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信等級進行評定,開展“放心藥店”和“醫(yī)療器械經(jīng)營誠信單位”評選活動。
三、創(chuàng)新載體,深化食品藥品社會宣傳
樹立宣傳就是監(jiān)管理念,加大社會宣傳教育活動。一是抓好重要時點社會宣傳。創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,多形式、多渠道開展大眾媒體宣傳,切實增強群眾辨別真假能力和飲食用藥安全意識。二是利用大眾媒介宣傳飲食用藥安全知識。借助主流媒體,繼續(xù)加強食品藥品安全信息披露和新聞宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境。三是深化飲食用藥安全宣傳。開展食品藥品安全知識“五進”活動,擴大宣傳工作覆蓋面。四是加大一線人員教育培訓管理力度。舉辦食品藥品安全信息員培訓班、涉藥單位從藥人員業(yè)務培訓班等,增強基層干部和一線從藥人員食品藥品法律法規(guī)意識。
四、加強學習,提高干部隊伍戰(zhàn)斗力
結(jié)合機構(gòu)改革,倡導團隊精神,狠抓黨風廉政建設,提高技術(shù)支撐水平,提高隊伍整體戰(zhàn)斗力。一是不斷提升干部隊伍素質(zhì)。以打造學習型組織為契機,開展業(yè)務知識培訓和交流,大力推進隊伍能力建設。二是加強黨風廉政建設。推進重大案件討論制度和案件合議制度,嚴格實施自由裁量處罰規(guī)定,確保行政處罰案件公平、公正。完善懲防體系建設,注重制度建設,圍繞人、財、物、行政許可、行政執(zhí)法等重點,進一步完善執(zhí)法監(jiān)督制度,確保食品藥品安全和監(jiān)管隊伍安全。完善政務公開制度,抓好明查暗訪,切實改進作風,不斷提高工作效能。三是做好重點藥企轉(zhuǎn)型升級服務工作。我市的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位企業(yè)軟硬件設施建設相對滯后,企業(yè)規(guī)模偏小,市場競爭力不強,年,要加大調(diào)研力度,找準改進提升點,著力做好重點藥企幫扶工作,幫助企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級,助推企業(yè)上規(guī)模、上檔次。四是確保系統(tǒng)機構(gòu)改革順利推進。2011年食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革將全面完成,要按照省、市的統(tǒng)一部署,加強干部職工隊伍管理和思想作風教育工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,確保體制調(diào)整期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷,實現(xiàn)平穩(wěn)交接。