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各位領(lǐng)導、同志們：

今天，我們在這里召開匯報會，聽取市直有關(guān)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況和抗洪搶險救災(zāi)先進事跡介紹，目的在于總結(jié)經(jīng)驗做法，樹立宣傳先進典型，深入推進下一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動和災(zāi)后恢復生產(chǎn)重建家園工作。剛才，南平電業(yè)局、市交警支隊黨委等6個單位作了很好的發(fā)言，事跡很感人，經(jīng)驗很寶貴，我們要認真總結(jié)、廣為宣揚。等下，省直機關(guān)工委常務(wù)副書記李元興同志和市委周秀光副書記還要作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就如何結(jié)合抗洪救災(zāi)、災(zāi)后重建工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作個發(fā)言。

一、在抗洪搶險救災(zāi)中創(chuàng)先爭優(yōu)

按照工委的部署，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動已在5月底全面展開。市直各單位黨組織及時動員部署、認真組織實施、明確爭創(chuàng)主題、精心設(shè)計載體，組織領(lǐng)導比較有力、實踐特色比較突出、聯(lián)系實際比較緊密、氛圍日漸濃厚，開局順利、勢頭很好。特別是面對百年一遇的“6.18”暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害，市直各單位黨組織和廣大黨員不怕疲勞、不畏艱險、沖鋒在前，在抗洪搶險救災(zāi)中創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

1、緊急動員基層黨組織和廣大黨員干部投入到抗洪搶險工作中去，做到組織動員在前。6月13日以來，面對突如其來的大災(zāi)，市直各單位黨組織堅決貫徹市委、市政府對防汛工作的部署，認真落實工委《關(guān)于在抗洪救災(zāi)中充分發(fā)揮市直機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的緊急通知》，組織動員基層黨組織和黨員積極投身到抗洪搶險救災(zāi)之中。市直各單位黨組織把抗洪搶險救災(zāi)作為壓倒一切的頭等大事，嚴格落實防汛抗洪各項工作措施和職責，快速反應(yīng)、果斷指揮，堅守崗位、恪盡職守，展現(xiàn)了強有力的組織協(xié)調(diào)能力、群眾動員能力和處理突發(fā)事件的能力。市直單位廣大基層黨組織緊急動員、迅速行動、有力組織，在危急關(guān)頭自覺擔當抗洪搶險救災(zāi)重任，組建“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”、“黨員搶險隊”、“黨員服務(wù)隊”等，形成了一個個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為奪取這次抗洪搶險的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、黨員領(lǐng)導干部率先垂范親臨抗洪搶險一線，做到指揮協(xié)調(diào)在前。在此次洪災(zāi)中，市直各單位黨員領(lǐng)導干部挺身而出、身先士卒、靠前指揮，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。所有災(zāi)區(qū)，特別是災(zāi)情最嚴重的地方、受災(zāi)群眾最集中的地方、抗洪救災(zāi)困難最大的地方，如：在搶通搶修中斷的路、水、電、訊，轉(zhuǎn)移受困群眾，搜救失蹤人員，解救被困群眾、排除水庫、電站險情等重要戰(zhàn)斗中，隨時都能看到黨員領(lǐng)導干部的身影、聽到黨員領(lǐng)導干部的聲音。黨員領(lǐng)導干部在抗洪搶險救災(zāi)中的帶頭表率作用，充分說明黨員領(lǐng)導干部在最關(guān)鍵、最險急的時候，是群眾可親、可敬、可信賴的主心骨和貼心人。

3、黨員深入一線積極開展抗洪搶險工作，做到?jīng)_鋒戰(zhàn)斗在前。在艱難險重任務(wù)面前能不能挺身站出來，在生與死的考驗面前能不能豁得出去，是對黨員具不具有先進性的最大考驗。在此次抗洪搶險救災(zāi)中，市直單位有700多個基層黨組織、10000多名黨員始終戰(zhàn)斗在最艱險的地方，出現(xiàn)在最危急的關(guān)頭，他們舍生忘死、無私無畏、勇往直前，在危難時刻做到了豁得出來、沖得上去，成為穩(wěn)定人心、凝聚力量、奪取勝利的中堅力量。許多黨員以自己的模范行為，影響和帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)群眾進一步增強信心、戰(zhàn)勝困難、渡過難關(guān)。在這個過程中，涌現(xiàn)出許許多多感人至深的事跡，危急時刻盡顯共產(chǎn)黨員本色，集中展現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的光輝形象，彰顯了共產(chǎn)黨員的先進性。

4、加大典型挖掘和宣傳力度，營造出奮勇爭先、不甘落后的濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。在抗洪搶險救災(zāi)過程中，市直各單位黨組織快速密集、圖文并茂地報道一線抗洪救災(zāi)進展情況，大力宣傳廣大黨員干部和基層群眾奮力抗洪、搶險救災(zāi)、生產(chǎn)自救的感人事跡和先進典型，為我市抗洪搶險救災(zāi)工作提供了強大的精神動力、輿論支持。截止7月7日，市直各單位黨組織共向工委網(wǎng)站報送抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建信息700余條，工委編輯、刊登抗洪救災(zāi)信息400余條，編發(fā)反映市直單位抗洪救災(zāi)先進事跡的綜述材料7篇。同時，市直各單位黨組織還積極向相關(guān)部門報送信息，及時報道抗洪搶險救災(zāi)先進事跡和工作進展。大量感人至深、可歌可泣先進事跡的報道，宣傳了一批先進典型，充分展示了共產(chǎn)黨員敢打硬戰(zhàn)、善打硬戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，極大地激勵了奮戰(zhàn)在抗洪搶險救災(zāi)一線的廣大黨員干部，營造了人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個不甘落后的生動局面和濃厚氛圍。

二、基層黨組織和黨員在這場戰(zhàn)斗中的表現(xiàn)給予我們的幾點啟示

(一)抓基層、打基礎(chǔ)，為取得抗洪搶險救災(zāi)勝利奠定組織基礎(chǔ)。抓好黨的基層組織建設(shè)，抓好干部隊伍建設(shè)，抓好黨員作風建設(shè)，是做好所有工作的重要前提和堅強保障。近幾年來，在市委的高度重視下，工委與市直單位黨組織堅持“抓好黨建、帶好隊伍;活躍基層、打牢基礎(chǔ)”的黨建理念，深入開展“創(chuàng)建黨建工作先進單位”和黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入推進黨的基層組織建設(shè)，不斷健全基層黨組織體系，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用、廣大黨員的先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮。在這次艱苦的抗洪搶險戰(zhàn)斗中，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘經(jīng)受住了考驗，共產(chǎn)黨員的先進性得到了最生動、最具體的表現(xiàn)。災(zāi)情發(fā)生后，基層黨組織充分發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極組織群眾抗災(zāi)自救，表現(xiàn)出很強的應(yīng)急應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力和連續(xù)作戰(zhàn)能力。黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用，哪里有險情，哪里就有黨員，哪里最危急，哪里就有黨員干部。這次抗洪救災(zāi)充分展現(xiàn)了市直單位黨組織長期堅持打基礎(chǔ)、抓基層的成果。

實踐表明，任何時候基層組織都是我們干好工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，任何時候基層黨員都是群眾可以依靠的骨干力量。因此，我們要更加注重加強黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)組織、工作、凝聚力的三覆蓋。要更加注重加強基層黨員干部隊伍建設(shè)，最大限度的調(diào)動廣大基層黨員干部的積極性，使他們始終成為廣大群眾的帶頭人和主心骨。

(二)講黨性、重武裝，為奪取抗洪搶險救災(zāi)的勝利提供思想保證。近幾年來，黨內(nèi)持續(xù)開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等，有效提升了黨員的政治素質(zhì)和思想品德，進一步增強了黨員意識和責任意識，激發(fā)了黨員的榮譽感和使命感。在這次抗洪救災(zāi)過程中，黨組織、黨員領(lǐng)導干部、黨員發(fā)揮了不可替代的重要作用，“講黨性、重品行、作表率”意識深入人心，黨性在抗洪搶險救災(zāi)中的實踐中得到充分錘煉。這充分表明，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作等方面取得的成效正在實踐中進一步顯現(xiàn)，我們的黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進一步的增強。

(三)講科學、重人本，展現(xiàn)在抗洪搶險救災(zāi)這場嚴峻戰(zhàn)斗中的人文關(guān)懷。在這次抗洪搶險救災(zāi)過程中，科學調(diào)度、科學施救、科學救災(zāi)對確保防汛抗洪斗爭的勝利起到重要作用。面對百年一遇暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害，搶險難度前所末有。市委、市政府以人民群眾的利益為重，把人民生命安全放在首位，沉著應(yīng)對、一線指揮、果斷決策、周密部署、強化督察，為抗洪搶險工作提供了堅強的保證，為基層黨組織作出了表率。市直各有關(guān)部門黨組織緊密配合行政領(lǐng)導，針對我市今年汛期特點和氣候特征，精心部署、科學調(diào)度，認真落實各項防汛抗洪措施，體現(xiàn)了科學決策、科學指揮能力。水利、氣象、水文、國土、防汛等部門科學排查隱患、合理攔洪錯峰、科學監(jiān)測預(yù)報是取得抗洪救災(zāi)勝利的重要技術(shù)支撐。交通、交警、電力、電訊等部門強化監(jiān)督、保障安全，面對罕見的大災(zāi)，參加救災(zāi)搶險的人員無一死亡，創(chuàng)造了我市抗洪救災(zāi)史上一個奇跡。

(四)重結(jié)合、講成效，抗洪搶險救災(zāi)成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動生動實踐。面對大災(zāi)，市直單位黨組織在抗洪搶險救災(zāi)一線以“五個好”為爭創(chuàng)標準，迎難而上、奮起抗災(zāi)，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。市直單位黨員做到哪里有危險、哪里最艱苦、哪里災(zāi)情最嚴重、哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里，戰(zhàn)斗在哪里，沖鋒在前，以英勇無畏的實際行動帶頭“爭優(yōu)”，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揮了先鋒模范作用。這次抗洪搶險救災(zāi)，是市直單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一次真正檢驗和生動實踐。實踐證明，只要將創(chuàng)先爭優(yōu)融入到中心工作，就具有強大的生命力和實效性，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就能不斷往深入推進。

三、要把災(zāi)后重建作為開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要陣地

“7.1”期間，中央召開深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，、習發(fā)表了重要講話，對全面深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出了進一步的部署。要求各級黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作融為一體，重在解決問題，重在取得實效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的經(jīng)常性動力。按照工委部署，從6月下旬開始，創(chuàng)先爭優(yōu)活動進入推進落實階段。同時，目前我市抗洪救災(zāi)工作進入恢復生產(chǎn)重建家園階段。市直各單位黨組織要在災(zāi)后重建工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，打好災(zāi)事恢復生產(chǎn)重建家園的攻堅戰(zhàn)。

(一)積極投入災(zāi)后恢復生產(chǎn)重建家園戰(zhàn)斗，在本職崗位上認真履職。6月28日，市委、市政府召開電視電話會議，重點部署下階段災(zāi)后恢復生產(chǎn)重建家園工作。市直單位黨組織和廣大黨員要認真落實會議部署，把災(zāi)后恢復生產(chǎn)重建家園工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，在本職崗位上爭先進，在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情轉(zhuǎn)化為災(zāi)后重建的動力，用災(zāi)后重建的業(yè)績來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。市直單位在抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建中地位特殊、作用重大，黨員要在災(zāi)后恢復生產(chǎn)重建家園工作走前頭，充分發(fā)揮先鋒模范作用。受災(zāi)的國有企業(yè)黨組織要組織黨員加快清理廠區(qū)、搶修設(shè)備，盡快恢復生產(chǎn)，力爭把損失降到最低程度。各主管部門要深入到受災(zāi)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)，指導開展災(zāi)后自救、恢復生產(chǎn)工作。中央、省委、省政府十分關(guān)注災(zāi)區(qū)的恢復重建工作，已經(jīng)出臺并將繼續(xù)出臺一系列扶持政策，市直各單位要繼續(xù)開展“學用政策助發(fā)展、科學發(fā)展我先行”活動，吃透政策，千方百計爭取上級資金支持和政策傾斜。市直各職能部門要全力為受災(zāi)企業(yè)重建服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決水電、交通、原料等問題。省委決定廈門市對口支援我市災(zāi)后重建，這對我市災(zāi)后重建是有力推動。市直各級黨組織要積極配合行政，抓住機遇，加強與廈門市對口支援部門的溝通聯(lián)系，認真策劃、主動對接，爭取最大的支持。公務(wù)員之家

(二)切實轉(zhuǎn)變工作作風，開展“我為救災(zāi)出力獻策”賑災(zāi)活動。機關(guān)黨員領(lǐng)導干部要深入到受災(zāi)最嚴重和受災(zāi)群眾最集中的地方去，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決災(zāi)后重建中的困難和問題。要發(fā)動市直各單位黨員干部要深入災(zāi)區(qū)調(diào)研，掌握真實情況、發(fā)揮專業(yè)特長，為災(zāi)后重建出力獻策，有計劃、有重點地幫助開展災(zāi)后恢復生產(chǎn)重建家園工作。要增強服務(wù)意識、提高工作效能，建立辦事綠色通道、簡化辦事流程、縮短辦事時限，做到特事特辦、急事急辦，以高效的服務(wù)支持各項災(zāi)后重建工作。要帶著感情為災(zāi)區(qū)和人民群眾解決具體困難和問題，切實把受災(zāi)群眾安置和救助的每一項工作做細做實，切實解決受災(zāi)群眾的生活困難，保證他們有飯吃、有房住、能御寒、能治病。從本周開始，各單位要組織機關(guān)干部到受災(zāi)的結(jié)對幫扶村、掛點聯(lián)系村、下派書記村、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加災(zāi)后重建勞動，切實為災(zāi)后重建做力所能及的工作，在勞動中轉(zhuǎn)變工作作風，增進與人民群眾的感情。機關(guān)干部下基層勞動時要輕車簡從，不給基層增添負擔。要廣泛動員市直單位力量支持災(zāi)區(qū)的重建和發(fā)展，把人、財、物資源導入到災(zāi)區(qū)重建之中。要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、互助互濟的精神，發(fā)動黨員干部為災(zāi)區(qū)捐款，與災(zāi)區(qū)開展結(jié)對幫扶、濟困幫扶、送溫暖、獻愛心等活動。

(三)切實加強涉災(zāi)矛盾排查化解，有效維護社會穩(wěn)定。當前，我市已進入災(zāi)后恢復重建的階段，災(zāi)區(qū)各種矛盾交織，維穩(wěn)的壓力逐步增大。特別是在受災(zāi)群眾安置點，安置群眾多、涉及家庭多、各種訴求多。隨著恢復重建的大力推進，涉災(zāi)房屋土地、財產(chǎn)權(quán)益、政策補償?shù)雀鞣N利益訴求也會大量凸顯，安置點社會管理和維護穩(wěn)定的難度也會不斷增加。因此，恢復重建、確保穩(wěn)定是當前乃至今后一段時期的工作重點。市直各單位黨組織要以高度的政治責任感和歷史使命感全力抓好災(zāi)區(qū)穩(wěn)定工作，領(lǐng)導干部要認真接訪下訪，聽取受災(zāi)群眾的訴求，走訪慰問災(zāi)民，安撫勸慰死亡失蹤人員家屬。要扎實做好救助、救援工作，保障受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療。要加強對正在發(fā)放救災(zāi)物資款項的監(jiān)督，保證救災(zāi)物資款項的發(fā)放做到公平、公正、公開。要全力做好路通、電通、水通工作，確保災(zāi)后恢復重建有力、有序、有效地順利推進。

(四)大力弘揚抗洪救災(zāi)先進事跡，加強思想政治工作。要繼續(xù)加強宣傳輿論引導，在這次抗洪救災(zāi)中，市直單位基層黨組織和黨員中涌現(xiàn)出一大批勇敢堅強、無私奉獻的先進人物，對他們的先進事跡、感人行動、奉獻精神，我們要認真挖掘，作為加強黨性教育、社會主義核心價值體系教育的生動教材。要充分運用報刊、廣播、電視、黨建網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳先進模范事跡，發(fā)揮好先進示范、典型引路的作用，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會主流價值取向。要營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍，激勵廣大黨員干部發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗、堅忍不拔、不屈不撓”的精神，以自己的模范行動，帶領(lǐng)受災(zāi)群眾樹立信心、鼓舞斗志，將抗洪救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為自力更生、重建家園的強大動力，轉(zhuǎn)化為推動加快發(fā)展的強大動力。市直各單位黨組織要注意在這次抗洪救災(zāi)戰(zhàn)斗中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部，開展“雙培養(yǎng)一輸送”工作，市電業(yè)局結(jié)合黨員在這次抗洪搶險保供電中的表現(xiàn)，認定了66名黨員為黨員骨干，納入黨員骨干管理庫加強跟蹤考察管理，很值得借鑒。

同志們，當前我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要大力弘揚抗洪搶險救災(zāi)精神，以先進典型為榜樣，以先進事跡為動力，在災(zāi)后重建中創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動工作，為建設(shè)海西區(qū)綠色腹地繼續(xù)不懈努力。謝謝大家!