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河北省委組織部已批準建立全省農村信用社垂直黨委，作用河北農村信用社如何把黨的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織協(xié)調優(yōu)勢、民主集中制優(yōu)勢等與河北信合的科學發(fā)展結合起來，強化黨的統(tǒng)一領導，增強“圍繞中心，服務大局”意識，解決基層片面強調法人地位等問題，是目前急需的大問題。

一、加強領導

首先，組建好黨委。堅持“一把手”兼黨委書記，黨要管黨，要從“抓好黨建是本職，不抓黨建是瀆職，抓不好黨建是失職”的高度去發(fā)揮“龍頭”作用。并通過加強自身黨性修養(yǎng)和綜合素質的全面提升，逐步成為各級黨組織和全員的“精神領袖”和“百科全書”——內容豐富而具先進性，能使下級開闊眼界，增長知識，獲得啟迪，能使下屬愛讀、耐讀，讀后有所思、有所進、有所得、有所成；配備專職副書記?？蓛冗x，也可外聘，早在2006年銀監(jiān)局就提出了到年底各縣級聯(lián)社從社會上招聘1至2名高管的要求。外聘有兩條途徑：一是從商業(yè)銀行中高薪聘請。好處：引進主流金融企業(yè)的先進經營管理理念及部分客戶資源。二是接收部隊專職轉業(yè)干部。雖然他們暫時不懂金融，但更便于發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢——以管理促經營，將黨管軍隊的成功經驗運用到信用社經營管理之中；監(jiān)事長兼紀檢書記。并配好專職紀檢干部，實行上報黨委領導下的紀檢干部委派制。面對縣級聯(lián)社法人地位的現實，上級黨委紀檢部門可采取從各縣后備干部中挑選一人（工資上劃），集中使用，統(tǒng)一管理，明確職責，異地交流。這樣一是從組織上解決了目前紀檢干部工資、福利、提拔等在本單位“受制于人”不敢監(jiān)管的問題；二是便于發(fā)揮監(jiān)督職能，解決“不做得威信，想做做不了”的問題；三是有利于后備干部成長，在紀檢崗位上接受組織考驗，擇優(yōu)使用；四是有利于縣級聯(lián)社合規(guī)合法經營，預防腐敗等。

第二，建好“標準化黨支部”。先按照“組織建設，支部先行”的原則，建好基層黨支部。一般按班子成員包片建立黨支部，支部書記由包片班子成員兼任，這樣“一人雙責”有利于班子成員之間開展工作競賽；有利于將黨委的決策部署及時正確傳導；有利于拉近黨委與普查黨員、員工的距離?！皹藴驶h支部”有陣地、有目標、有制度、有考核，要與經營中心工作同布置、同檢查、同核實、同考核，以便更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

第三，堅持黨管干部的原則。選人用人是涉及黨的形象升與降、信合事業(yè)興與衰的核心問題，各級黨委應嚴把“六關“：1、入黨關。每年各級黨委都要制訂培養(yǎng)計劃，通過組織培養(yǎng)和實踐考驗，及時將那些有理想、守紀律、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才吸收進來，使黨的”肌體“不斷吸收“新鮮血液”。2后備關。堅持標準和程序，專業(yè)配套、素質優(yōu)良的后備干部隊伍。3、任用關。農村信用社作為經營貨幣的特殊企業(yè)，在用人上尤其要強調“依德為先，政德為上，德才兼?zhèn)洹暗脑瓌t，積極探索和完善政德考核程序與標準，從每名被用人員過來德工作軌跡中尋找答案：當官為什么？為官干什么？身后留了些什么？防止出現重才輕德，以才代德偏差，真正做到李源潮部長所講的“四心”（即：真心、責任心、廉潔心、用心），不讓“不跑不送不要”有作為的老實人在視線中“走失”。堅持用有為有位、有功有利的導向凝聚力量，把全省信合干部職工的思想引導到一門心思千事興，凝神聚力求發(fā)展上，為全省信合事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強的隊伍保證，尤其要用對、用準、用好各級“一把手”，以達到“栽上一棵樹，造就一片林”的效果。不然，用錯一個人就會造成丟人（處理人）、丟錢（損失資金）、又丟臉（社會形象）的慘重損失。任用時，是否是共產黨員要作為一個政治條件。4分配關。這是用人導向的延伸。因為各聯(lián)社都是獨立法人企業(yè)，其規(guī)模大小，環(huán)境優(yōu)劣都直接影響每名干部的經濟利益和政治命運。按照考核得分，分高者應享有單位分配優(yōu)先選擇權和選配權，對“援藏”干部要有優(yōu)惠政策，不能讓“老實人”吃虧。5考核關?？己艘獙嵭徐o態(tài)考核（年度述職）與動態(tài)考核（巡視檢查）相結合，定量分析與定性評價相結合，尤其要突出數據分析、目標分析、環(huán)境分析，力求得出準確結論，進一步提高選人用人的客觀性、準確性、權威性。6退出關。要實行“雙線管理”，建立黨員、干部退出機制。如凡黨員個人及親屬出現承貸、擔保不良貸款首先要給予給予黨紀處理。

第三，制定“一把手”行為守則。在堅持“權利、義務和責任相統(tǒng)一”的原則基礎上，明確哪些可以做、那些事情不能做，以規(guī)范用權行為。如圍繞權力運作，自覺保持“三個距離”：與貸戶保持距離，與接觸過密的部署保持距離，與基建、采購、裝修等大型項目保持距離。把黨內民主延伸到陽光決策和經營管理之中，實行信貸民主、財務民主、經營民主等。明確加強作用加強建設的責任，在工作作風上，要抓實干，講求可持續(xù)發(fā)展，禁止弄虛作假。在領導作風上，即要嚴于律己，發(fā)揚民主，又要管好配偶、子女和身邊工作人員;關心職工正當合理要求，嚴禁侵害職工合法權益。在生活作風上，要艱苦奮斗、厲行節(jié)約、興趣健康、生活正派。真正做到：政治上跟黨走，工作上有一手，經濟上不伸手，生活上不出丑。

第四、從嚴治黨。通過建立和完善崗位責任制、目標考核獎勵制、責任追究制等，加大干部隊伍的管理力度，從嚴教育，從嚴要求

，從嚴管理、從嚴監(jiān)督。使之“多干好事、少干錯事、不干壞事”，不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權，不敢失責、確保干部隊伍純潔而富有朝氣。

二、健全組織

從上而下，要建立專門機構，配足配好專職人員，以便集中人力精力更好地發(fā)揮參謀部、政治部、作戰(zhàn)部、后勤部的職能作用。圍繞中心工作，一般每月下發(fā)一次工作、學習重點，每季召開一次專門會議，每半年召開一次全省共產黨先進事跡視頻會議，每年度（七一前夕）總結表彰。

建立黨建巡視制，實施動態(tài)考核。巡視檢查內容一般可分為六項:1班子建設、隊伍建設、經營現狀及運動情況;2黨委近期工作安排落實情況，如“十個不準”、“十條禁令”、“五題”活動執(zhí)行情況;3、參與下級黨委民主生活會，并建好檔案；4、聽取下級對上級班子成員的意見；5、分別抽查一定比例的貸款戶、欠息戶、儲蓄戶、結算戶、理財戶，并征求意見和建議；6征求地方政府、人行、銀監(jiān)及行風評議部門的意見。

實行定點職系制度，大興調查研究之風。沉下去，與一線干部職工同吃、同住、同營銷，同心、德、同工作，真正體驗社情民意，幫助分析解決經營管理過程中的具體問題；浮上來，為黨委決策提供真實可靠的第一手資料。

以黨建工作為“龍頭”，開展工會工作、團員青年工作、婦女工作，形成黨建工作全覆蓋的新格局。

三、強化教育

建立紅色教育基地。以西柏坡為基地建立全省黨員教育中心，使以“兩個務必”為核心的西柏坡精神扎根于農村信用社經營管理之中，引領信合企業(yè)文化建設。實行集中培訓，每年普通黨員5天（規(guī)定24學時）、黨員干部7天以上（規(guī)定40學時）。培訓可采取請老紅軍（尋烈屬）、老黨員、老干部作報告，專家講座，系統(tǒng)內優(yōu)秀黨員現身說法，全省黨員、預備黨員集體宣誓、警示教育等方式，進行心靈洗禮，接受理想、信仰教育，以解決振信、真學、真懂、真用、真干的問題和“無知者無畏”的“本領恐慌”問題。同時，要加強全轄全員心理知識普及和緩解壓力，創(chuàng)造積極心態(tài)，有效溝通等與心理知識相關的培訓，努力提高心理健康水平，有效溝通等與心理知識相關的培訓，努力提高心理健康水平，尤其黨員干部要當好自己和下屬的心理醫(yī)生。從源頭上根治案件屢查屢出、邊查邊犯的頑癥，使我省信合事業(yè)永葆青春和活力。

各級黨委圍繞三年發(fā)展目標都要制定并實施學習教育培訓規(guī)劃，圍繞培養(yǎng)“四種精神”（艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，風雨同舟的團隊精神，愛崗敬業(yè)的奉獻精神，與時俱進的創(chuàng)新精神），樹立“六種意識（宗旨意識、道德意識、大局意識、發(fā)跡意識、服務意識、價值意識）”開展工作。

四、搞好競賽

大力開展主題鮮明豐富多彩，健康向上，有利于培育信合文化和樹立黨的形象的九項群眾性比賽活動，即“十個一工程”。以滿足員工求只求美、求樂的精神文化要求，提高員工的歸屬感、自豪感，營造良好的“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍。

1、在系統(tǒng)內開展以“七愛”為主要內容的競賽活動。即愛黨（看政德）,愛國（社會責任——如人大代表、政協(xié)委員、社會獎勵、募捐資助等）、愛社（即愛信用社，主要考核經營業(yè)績）、愛崗（履職盡責情況）、愛農（服務三農情況，有客戶和社員代表評議）、愛兵（在群眾中形象，有群眾評議）、愛家（尊老愛幼、夫妻和諧、不孝順老人者“一票否決”）。每年度開展一次評選活動——優(yōu)秀黨組織，優(yōu)秀共產黨員（黨務工作者）并進行大張旗鼓地宣傳、表彰和獎勵（可獎勵一名符合條件的子女就業(yè)等）旨在弘揚正氣、典型引路、整體推進、打造各牌（名人效應）、沖出系統(tǒng)、走向全國。

2、開展以“信合人行”（信合為本、合作共贏、人財兩旺、行動至上。釋解略）為核心的企業(yè)文化征集活動，在《河北農信》報上開辟專欄、公開刊登，開展討論，最后由黨委確定。而后整理成冊，作為全體干部黨員的培訓教材或進行巡回講座。如果說制度是讓想犯錯的人犯了錯，那么文化則是讓有機會犯錯的人不愿意犯錯。

3、開展以“到底是誰養(yǎng)活誰”、“我為誰工作？“我為誰當官”為主要內容的演講比賽。旨在雙方共同打造利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體，解決80%以上員工認為不是為自己工作的現實問題，增強全轄干部員工社會責任感、客戶至上理念和主人翁意識。

4、每年8月8日（全民健身日）舉辦一次全省10公里馬拉松團體比賽。旨在培養(yǎng)全員“瞻前顧后、追求卓越的沖勁，攻堅克難、銳意進取的干勁，昂揚向上、奮發(fā)有為的拼勁，自強不息、艱苦奮斗的韌勁，敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁”和團結奮進、有旗必爭的團隊精神。

5、試辦“信合黨員金融便民店”。在有市場需求的縣城內或金融機構雙設地，利用八小時之外的時間，每縣至少開辦一家便民店，開展不涉及現金業(yè)務的儲蓄、貸款、中間業(yè)務等黨員人工服務及各種業(yè)務咨詢、營銷活動。

6、開通“黨員貸款直通快車”，開通“送電影、送知識、送科技、送信息、送貸款”五下鄉(xiāng)活動，基層黨員幫助一戶農民黨員脫貧致富。

7、開展黨員獻愛心活動。對內設立“黨員互助基金”，專戶管理，定期，陽光操作，為轄內員工及家屬排憂解難；對外，每個基層黨支部要資助一名社區(qū)貧困大學生完成學業(yè)。

8、將本周一定為“黨員無借口日”，培養(yǎng)全員執(zhí)行力，遵紀守規(guī)意識和良好的職業(yè)習慣。

9、開展“創(chuàng)建學習型聯(lián)社，爭當學習型員工”競賽活動。一是每年4月23日（世界讀書日）舉辦一次讀書交流座談會。溫總理曾講“書籍是人類智慧的結晶。讀書決定一個人的修養(yǎng)和境界，關系一個民族的素質和力量，影響一個國家的前途和命運。一個不讀書的人，不讀書的民族是沒有希望的?！弊鳛樾藕掀髽I(yè)、信合人，唯有讀書，讀好書、多學習、多充電、多思考，學以致用，才能在工作中具有真知灼見，才能避免“本領恐慌”，才能做到與時俱進。二是舉辦一次以黨的知識，信合知識作為主要內容的團體知識競賽活動。三是本著“干什么、學什么、練什么、精什么”的原則，鼓勵全員在崗鉆業(yè)務，學技術，每年舉辦一次全轄專業(yè)技術大練兵、大比武。

10、開展“十大標兵”競選活動。每年度在全轄范圍內，選拔管理、創(chuàng)新、技術、營銷等各類標兵，樹立標桿，激發(fā)全員工作奮發(fā)向上的積極性。

總之，各級黨委要多搭舞臺、多設跑道，讓每名黨員、群眾都有充分展示個人人生價值的平等機會。