導(dǎo)語：市級機關(guān)績效考評匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從注重考評對象的全面性；注重考評方法的操作性；注重考評構(gòu)架的合理性；注重考評結(jié)果的實效性；注重考評工作的協(xié)調(diào)性進(jìn)行講述。其中，主要包括：按照一級考評一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則，形成部門、處室、個人的立體化聯(lián)動考評機制。將市級黨委部門、政府部門、人民團體、條管部門等全部列為市級層面的考評對象，并按職能相近的原則進(jìn)行分類，大致分為黨政綜合服務(wù)、政府經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法、垂直管理等四大類、“三位一體”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評的具體實施，采取日?？荚u、年終集中考評和綜合評議相結(jié)合的辦法進(jìn)行，把對機關(guān)部門、單位的年度考核與日常爭創(chuàng)過程的跟蹤評價有機結(jié)合，切實做到年初有目標(biāo)、過程有督導(dǎo)、評定有依據(jù)、結(jié)果有獎懲、機關(guān)部門和單位工作既有相同之處，又有各自的特點、注重把握好指標(biāo)完成的難易程度、爭先創(chuàng)優(yōu)的層次高低和工作實績對全市經(jīng)濟和全局工作的貢獻(xiàn)大小，統(tǒng)籌兼顧，異中求同，力求用同一把尺子實事求是地衡量部門和單位的工作績效、實施綜合績效考評是一項復(fù)雜的、牽動全局的系統(tǒng)工程，需要整合形成強有力的綜合考評力量和組織推進(jìn)體系等，具體材料請詳見：

xx市機關(guān)績效考評工作起步于xx年。當(dāng)時，xx面臨著經(jīng)濟綜合實力在全省的位次靠后和“標(biāo)兵提速、追兵緊逼”的雙重壓力；機關(guān)干部觀念落后、效能低下、作風(fēng)散漫，存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起，立足實際，先行先試，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、操作規(guī)范、獎懲嚴(yán)明、監(jiān)督有力的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評體系，促進(jìn)了機關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。xx年，我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機制，率先展開了以效能革命為核心的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作，初步形成了目標(biāo)責(zé)任管理體系。從xx年起，我們敏銳地發(fā)現(xiàn)和抓住跨越發(fā)展的歷史機遇，率先實行作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)動抓，提出把爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境作為提升機關(guān)效能的切入點，全面強化績效考評，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)機關(guān)工作績效與經(jīng)濟社會發(fā)展的同步跨越。之后，我們又遵循科學(xué)發(fā)展觀的理論，不斷賦予機關(guān)績效考評科學(xué)的內(nèi)涵。去年以來，我們堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)服務(wù)型政府的最新要求，抓住全國政府績效評估工作聯(lián)系點的重要契機，進(jìn)一步鞏固和深化績效考評工作，不斷完善融職能目標(biāo)、共性目標(biāo)和綜合評議于一體的“三位一體”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評模式，初步走出了一條符合時代要求、切合自身特點、具有XX特色的績效考評新路。

一是注重考評對象的全面性。按照一級考評一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則，形成部門、處室、個人的立體化聯(lián)動考評機制。將市級黨委部門、政府部門、人民團體、條管部門等全部列為市級層面的考評對象，并按職能相近的原則進(jìn)行分類，大致分為黨政綜合服務(wù)、政府經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法、垂直管理等四大類。按照分類分別組織進(jìn)行專門的考評，對應(yīng)的考評結(jié)果也分別從各類別中按比例產(chǎn)生。在全市組織開展先進(jìn)處室評選活動，并對機關(guān)全體公務(wù)人員實施全員績效考評，確?？荚u工作的全覆蓋。

二是注重考評方法的操作性?！叭灰惑w”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評的具體實施，采取日?？荚u、年終集中考評和綜合評議相結(jié)合的辦法進(jìn)行，把對機關(guān)部門、單位的年度考核與日常爭創(chuàng)過程的跟蹤評價有機結(jié)合，切實做到年初有目標(biāo)、過程有督導(dǎo)、評定有依據(jù)、結(jié)果有獎懲。日常考評通過重大項目跟蹤督查，信訪部門、監(jiān)督、監(jiān)察部門日常查處，市委辦公室、市政府辦公室和市作風(fēng)辦督辦反饋等途徑組織實施，并主動接受社會各界和有關(guān)單位的查詢與監(jiān)督，強化對部門、單位目標(biāo)完成情況的全過程動態(tài)管理，切實將注意力由偏重“評時”引導(dǎo)到注重平時。年終集中考評采取封閉式的辦法，建立審核組、考評組和監(jiān)督組，分別對部門、單位職能目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核、評議和考評打分，并實施全過程監(jiān)督。綜合評議由領(lǐng)導(dǎo)評鑒和社會評議綜合構(gòu)成，充分吸納社會各個層面的評議意見。市領(lǐng)導(dǎo)對所有參評部門、單位進(jìn)行評鑒，分管領(lǐng)導(dǎo)和非分管領(lǐng)導(dǎo)按不同分值進(jìn)行匯總。社會評議由社會各界特別是基層群眾代表組成千人評議團，對部門、單位工作進(jìn)行評議，評議結(jié)果換算成分值后納入考評總分，使績效考評充分體現(xiàn)民意。

三是注重考評構(gòu)架的合理性。機關(guān)部門和單位工作既有相同之處，又有各自的特點。為縮小考評的差異性，我們對市級機關(guān)部門和單位的考評側(cè)重于從職能工作和共性工作兩大方面進(jìn)行綜合考評。職能工作主要由重點指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)構(gòu)成。重點指標(biāo)主要是市委、市政府全年工作目標(biāo)任務(wù)分解及部門、單位服務(wù)于全市重點工作的具體措施；業(yè)務(wù)指標(biāo)突出部門、單位主要工作職能，以量化指標(biāo)為主；動態(tài)指標(biāo)主要以貫徹落實中央和省、市部署確定的階段性工作任務(wù)為主，及時進(jìn)行補充和修訂。共性工作是指所有部門都涉及到的共有工作，根據(jù)每年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不同的工作重點來具體確定，由全市統(tǒng)一制定下發(fā)。在確定部門目標(biāo)體系的過程中，要求各部門、各單位把著眼點放在全省乃至全國的大坐標(biāo)系中進(jìn)行高點定位，按照體現(xiàn)全局性、先進(jìn)性和可考核性的要求，從定性和定量兩個方面，對職能工作提出具體的目標(biāo)、措施、標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，初步形成指標(biāo)體系。依據(jù)指標(biāo)審定工作流程，組織相關(guān)牽頭部門，在綜合進(jìn)行橫向比較、縱向比較、基準(zhǔn)比較的基礎(chǔ)上，結(jié)合上級要求和全市總體部署，對各部門、各單位上報的工作目標(biāo)逐項進(jìn)行審核認(rèn)定，提出修改意見，并返還給有關(guān)部門、單位調(diào)整充實后重新上報。經(jīng)過幾上幾下反復(fù)推敲認(rèn)可之后，報經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意，以正式文件形式制定下發(fā)，作為工作推進(jìn)、落實和考評的實施依據(jù)。

四是注重考評結(jié)果的實效性。注重把握好指標(biāo)完成的難易程度、爭先創(chuàng)優(yōu)的層次高低和工作實績對全市經(jīng)濟和全局工作的貢獻(xiàn)大小，統(tǒng)籌兼顧，異中求同，力求用同一把尺子實事求是地衡量部門和單位的工作績效。年終開展綜合績效考評之前，先由考評組成員對每個部門、單位每一項工作目標(biāo)欄進(jìn)行集體研究定檔，再在確定的

檔次內(nèi)打分，有效控制個人自由裁量權(quán)。評判部門和單位工作績效不僅要看目標(biāo)是否完成，還要橫向比較各單項目標(biāo)完成實績在省內(nèi)、國內(nèi)所處的位次，綜合分析制定目標(biāo)的態(tài)度和水平，分析目標(biāo)實施的難易程度，分析爭先創(chuàng)優(yōu)成果的層次、影響力和貢獻(xiàn)率，實行“三三分檔”打分法。即首先分a、b、c三檔定檔，再根據(jù)實績在a、b、c三檔中再分+、0、-三個打分段。工作目標(biāo)完成，且具有爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的，在a檔打分，標(biāo)準(zhǔn)分值為90％―100％；工作目標(biāo)雖然完成，但缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的，在b檔打分，標(biāo)準(zhǔn)分值為80％一90％；工作目標(biāo)沒有完成的在c檔打分，標(biāo)準(zhǔn)分值為80％以下。考評結(jié)束后，匯總?cè)粘？荚u、集中考評和綜合評議的分值，按比例從4個小組中產(chǎn)生考評位次。最終根據(jù)考評得分多少，評出最佳、先進(jìn)、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉單位5個等次。按照“拉開獎懲檔次，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則，根據(jù)不同考評等次和不同職務(wù)確定系數(shù)，分別對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人給予物質(zhì)和精神獎勵。對誡勉單位，則進(jìn)行誡勉談話或進(jìn)行相應(yīng)的組織處理，連續(xù)兩年為誡勉單位的，其部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。

五是注重考評工作的協(xié)調(diào)性。實施綜合績效考評是一項復(fù)雜的、牽動全局的系統(tǒng)工程，需要整合形成強有力的綜合考評力量和組織推進(jìn)體系。這幾年，我市大膽探索建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、考評對象各司其職、人民群眾廣泛參與的績效考評管理體制，建立了市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由6位市委常委和1名副市長分別擔(dān)任正副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的綜合辦、目標(biāo)辦、作風(fēng)辦、督查辦一起形成職責(zé)明確、分工合理、協(xié)調(diào)有力的組織架構(gòu)，強勢推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評工作。綜合辦具體負(fù)責(zé)考評政策文件的研究制定、考評工作的牽頭組織、日常工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)等；目標(biāo)辦具體負(fù)責(zé)職能目標(biāo)的研究制定、管理和考評工作的組織實施等；作風(fēng)辦具體負(fù)責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的組織推進(jìn)、共性目標(biāo)考評和社會評議工作的組織實施等；督查辦具體負(fù)責(zé)日常績效考評工作的組織實施，組織人員對考評工作進(jìn)行全過程監(jiān)督和負(fù)責(zé)考評結(jié)果的查詢答復(fù)等。具體承擔(dān)考評工作任務(wù)的各個辦公室的組成部門只參加考評，不參加評先表彰。

“三位一體”的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評，評出了引領(lǐng)發(fā)展的方向、評出了爭先創(chuàng)優(yōu)的動力、評出了跨越趕超的實績。實施綜合績效考評以來，市級機關(guān)實干創(chuàng)業(yè)、銳意創(chuàng)新、競相創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)，大多數(shù)部門和單位在全省乃至全國同行業(yè)中持續(xù)跨越領(lǐng)先，少數(shù)原來在全省排名靠后的部門和單位，也在爭先創(chuàng)優(yōu)中躋身全省前列。僅xx年，市級機關(guān)各項工作領(lǐng)先全省的達(dá)x多項，領(lǐng)先全國的達(dá)x多項。機關(guān)效能和服務(wù)水平快速提高，行政審批在全省持續(xù)保持時限最短、速度最快，社會各界對市級機關(guān)的滿意度和基本滿意度達(dá)到x％以上，政府服務(wù)質(zhì)量位居全國x個最具競爭力城市之首。機關(guān)績效的大提升，有力保障和促進(jìn)了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。x年來，全市主要經(jīng)濟指標(biāo)翻了兩番，速度效益連續(xù)x年保持全省雙雙領(lǐng)先，外資民資雙雙位居全省第二，已躋身全國為數(shù)不多的gdp超x億、財政總收入超x億的城市行列；速度、質(zhì)量、效益同步攀升，人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)，改革、穩(wěn)定、發(fā)展協(xié)調(diào)互動，城市、農(nóng)村、縣（市）齊頭并進(jìn)；政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)領(lǐng)域里的多項工作同步走在全省乃至全國前列，全市綜合競爭力由幾年前的第x位躍居為現(xiàn)在的第x位，正在實現(xiàn)向“xx”核心圈挺進(jìn)的城市振興。