企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問題分析報(bào)告
時(shí)間:2022-05-11 09:57:00
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編者按:本文主要從當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題及原因;對加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的思考進(jìn)行講述。其中,主要包括:統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,不少企業(yè)管理者對統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識十分淺薄,對統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識不足,思想上重視不夠、企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,虛報(bào)、瞞報(bào)、纂改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降、統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高、傳統(tǒng)的、不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)手段,影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高、建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門所用的有機(jī)結(jié)合、加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供技術(shù)支持、利用統(tǒng)計(jì)模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測,為企業(yè)發(fā)展提供更科學(xué)的依據(jù),以“有為”爭取“有位”等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>
企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有數(shù)量性與綜合性的特點(diǎn),是生產(chǎn)經(jīng)營成果實(shí)物化、數(shù)量化的數(shù)字表現(xiàn),體現(xiàn)在供、產(chǎn)、銷整個(gè)經(jīng)營過程,是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的源頭數(shù)據(jù)之一。真實(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料不僅對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策和企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理非常重要,而且是政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。但是,在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中,談到企業(yè)管理,人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等,而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確,企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否,對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從企業(yè)本身而言,各項(xiàng)管理就如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來說,也難很好地找到著力點(diǎn)。因此,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì),不僅對企業(yè)的經(jīng)營,對政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。
一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題及原因
我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。
1、統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,不少企業(yè)管理者對統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識十分淺薄,對統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識不足,思想上重視不夠。認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報(bào)表完事,把統(tǒng)計(jì)工作簡單化。企業(yè)重會計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會計(jì)核算、收支把關(guān)重要,是為"我"所用,統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級統(tǒng)計(jì)部門所用。因此,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員精簡、下崗的較多;
2、企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,虛報(bào)、瞞報(bào)、纂改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會人員或其他部門的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。據(jù)我市江華縣有關(guān)部門的調(diào)查,該縣10個(gè)年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)中沒有一家配備統(tǒng)計(jì)員。不少民營企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦估計(jì)代報(bào),有些企業(yè)老板對代為估報(bào)的數(shù)字又不認(rèn)賬。有些企業(yè)干脆由老板拍腦袋報(bào)數(shù);
3、統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。*市企業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員除少數(shù)大中企業(yè)配置專職人員外,多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職,以會計(jì)或其它工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔,統(tǒng)計(jì)工作并不是衡量其工作能力、水平、成績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此對統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計(jì)知識而不懂統(tǒng)計(jì)知識和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),有的既不懂會計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì),只是被動應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤;
4、傳統(tǒng)的、不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)手段,影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。如:我市化工、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工等許多企業(yè)依賴大宗原燃材料進(jìn)行生產(chǎn),雖然進(jìn)廠時(shí)原燃材料都有精確的計(jì)量,但進(jìn)廠后大都堆放在露天原料場,進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工藝流程后原燃料的消耗量就難以精確計(jì)量。另一方面,企業(yè)的半成品,產(chǎn)成品的計(jì)量也往往因計(jì)量方法問題造成數(shù)據(jù)質(zhì)量不穩(wěn)定。如水泥產(chǎn)品除包裝后的成品有較為準(zhǔn)確計(jì)量外,其半成品(生料、熟料)、產(chǎn)成品(水泥散灰)因受儲存方式的制約,往往采取結(jié)繩量庫的原始方法或干脆用估計(jì)的方法進(jìn)行計(jì)量,這種計(jì)量誤差及庫內(nèi)物料分布、數(shù)量的難以確定性,容易造成數(shù)據(jù)的偏差,有時(shí)偏差還相當(dāng)大。此外,多數(shù)企業(yè)目前仍以手工統(tǒng)計(jì)為主,采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的很少。由于統(tǒng)計(jì)手段落后,統(tǒng)計(jì)方法單一,工作效率低,同時(shí),難以保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說沒有發(fā)揮太大的作用,從而陷入一個(gè)作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用的怪圈。究其原因,主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,對統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。一是很多企業(yè)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的,市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門
二、對加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的思考
由于統(tǒng)計(jì)工作涉及人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等多方面,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,當(dāng)前我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計(jì)法制,形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。
1、建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式。長期以來,在不同類型的企業(yè)中,各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé),分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息,更談不上對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析,即使企業(yè)各部門之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業(yè),根本就沒有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度,僅是由財(cái)會或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對這些問題,加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)從以下方面入手。第一,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)。不論何種行業(yè)的大中型企業(yè),都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對獨(dú)立性。其職能主要是設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求,明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,綜合統(tǒng)計(jì)一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。第二,明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中,對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息決不僅限于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字,基建部門掌握投資數(shù)字,技術(shù)部門掌握技改數(shù)字,營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性、完整性,應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息。
2、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門所用的有機(jī)結(jié)合。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的所有制形式不斷豐富,原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,既滿足國家宏觀的要求,也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)運(yùn)營收入、效益和投資情況,企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)等方面的信息,并且盡量使指標(biāo)按市場要求細(xì)化;二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求,力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化;三是及時(shí)性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn),市場競爭格局不斷變化,要對指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置,應(yīng)以滿足整個(gè)企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主,堅(jiān)持適度超前,并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模,力爭以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐;四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
3、加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供技術(shù)支持。信息就是生產(chǎn)力,信息中蘊(yùn)涵著社會和企業(yè)發(fā)展的巨大能量。企業(yè)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢,建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接,實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),使統(tǒng)計(jì)信息既可及時(shí)地為政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門提供必要的統(tǒng)計(jì)資料,滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要,又可立足本企業(yè),建立適合本企業(yè)特點(diǎn)和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報(bào)表,及時(shí)反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這樣,就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一??傊髽I(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù),廣泛收集信息,加快信息處理、傳遞和反饋速度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、利用統(tǒng)計(jì)模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測,為企業(yè)發(fā)展提供更科學(xué)的依據(jù),以“有為”爭取“有位”。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)能根據(jù)管理與決策的需要,對集中起來的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合,利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析,如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析,如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同,其結(jié)果可以以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn),從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù),發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用,促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高。這就要求企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識、現(xiàn)代管理知識。