農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展匯報

時間:2022-02-27 03:35:00

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農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展匯報

◆農(nóng)技協(xié)的主要作用

一、提高農(nóng)民組織化程度

農(nóng)技協(xié)帶領(lǐng)農(nóng)民從事專業(yè)化商品生產(chǎn)和經(jīng)營,使他們按照市場需求優(yōu)化配置勞動力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素,使生產(chǎn)朝著專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。全市文秘雜燴網(wǎng)農(nóng)技協(xié)近兩年為會員擔保貸款35萬元,協(xié)助會員貸款726萬元,協(xié)助會員征用專業(yè)生產(chǎn)用地155畝,辦理生產(chǎn)用材審批手續(xù)600余方,建標準化生產(chǎn)廠房1200平方米。

二、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

產(chǎn)品品牌和產(chǎn)品質(zhì)量認證是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的敲門磚。農(nóng)技協(xié)通過會員網(wǎng)絡(luò)推進綠色、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準,也使創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌、產(chǎn)品質(zhì)量認證這種依靠個體農(nóng)民的力量無法完成的工程有了承接主體。到2008年底,全市由農(nóng)技協(xié)牽頭注冊的商標品牌共7個,牽頭申報的無公害、綠色和有機產(chǎn)品產(chǎn)地認證5個。

三、推廣普及農(nóng)業(yè)科技成果

農(nóng)技協(xié)通過引進、吸收、傳播、推廣先進新技術(shù)、新成果,開發(fā)新產(chǎn)品,開展技術(shù)培訓,提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì),推動了科技進步,促進了生產(chǎn)力的提高。全市有240名科技人員長期活躍在各類農(nóng)技協(xié)中,有50多位農(nóng)村能人、專業(yè)大戶成為農(nóng)技協(xié)的骨干。由農(nóng)技協(xié)推廣的名優(yōu)品種、新成果25個,先進實用技術(shù)15項,形成農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)11種,舉辦農(nóng)民技術(shù)培訓班220期,培訓農(nóng)民1.76萬人次,開展科普活動50多次。由農(nóng)技協(xié)帶動的農(nóng)民年收入平均增加2000元以上。

四、提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)

農(nóng)技協(xié)的建立與發(fā)展,培養(yǎng)造就了一批新型農(nóng)民,更新了觀念,促進了群眾科學文化素質(zhì)的提高,不僅促進了農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè),也推動了農(nóng)文明和政治文明的發(fā)展。

南鄭縣城關(guān)鎮(zhèn)高莊村棕制品協(xié)會帶動全村農(nóng)戶推廣機制新技術(shù)生產(chǎn)棕藝制品,比傳統(tǒng)手工工效提高五倍以上,協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)價格、統(tǒng)一宣傳和銷售,年產(chǎn)值340萬元,加工棕制品每戶每年純收入在3萬元以上。

◆農(nóng)技協(xié)存在的主要問題

1、社會認識不足,政策環(huán)境不優(yōu)

農(nóng)技協(xié)多數(shù)處于自生自滅狀態(tài),怎樣扶持、怎樣發(fā)展,沒有“有型、有效”的做法?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施后,大多數(shù)農(nóng)技協(xié)不能享受到相關(guān)的財政稅收優(yōu)惠政策和項目資金扶持。

2、法律地位不明確,社會關(guān)系不順

目前,全市沒有農(nóng)技協(xié)專業(yè)管理和辦事機構(gòu),服務(wù)指導乏力,日常管理工作缺位?;鶎愚r(nóng)技協(xié)僅憑“農(nóng)村能人”、黨政干部管理和引導,隨意性太大。科協(xié)對農(nóng)技協(xié)的管理法律地位尚不明確,支持力度都還嫌薄弱。

3、組織機構(gòu)不健全,經(jīng)營管理不規(guī)范

由于社團登記注冊門檻較高,按照國務(wù)院《社會團體登記管理條例》規(guī)定,成立社團組織必須有3萬元以上的注冊活動資金,要交納辦證費用,每年年檢、繳費,這對于沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,僅靠微利經(jīng)營維持運轉(zhuǎn)的農(nóng)技協(xié)來講是一個沉重的負擔。

4、經(jīng)濟實力不強,缺乏發(fā)展后勁

按照社團管理法規(guī),農(nóng)技協(xié)的主要經(jīng)費來源是收取會費和有關(guān)方面捐贈。我市相當一部分農(nóng)技協(xié)由于規(guī)模小,不開展經(jīng)營活動,無單位捐贈,會費收不來,只能以技術(shù)信息服務(wù)、生產(chǎn)資料采購等初級合作為主,帶動作用非常有限。

◆對農(nóng)技協(xié)發(fā)展的建議、對策與措施

一、充分認識農(nóng)技協(xié)的性質(zhì)和地位

農(nóng)技協(xié)是市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民為實現(xiàn)共同的經(jīng)濟利益和目標,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,在自愿、平等、互助、互利原則下,依照共同約定的章程,按合作制形式依法組織起來協(xié)同從事農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的專業(yè)性技術(shù)經(jīng)濟合作組織。農(nóng)技協(xié)代表了農(nóng)村先進的生產(chǎn)力,在組織和帶領(lǐng)農(nóng)民進入市場,實現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮了不可替代的作用。農(nóng)技協(xié)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍,是連接政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中具有極其重要的作用和優(yōu)勢。

二、切實加強對農(nóng)技協(xié)的領(lǐng)導

1、加強組織領(lǐng)導。建議市委、市政府盡快出臺《關(guān)于進一步加快農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展的若干意見》,進一步明確農(nóng)技協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,為農(nóng)技協(xié)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,引導、支持和鼓勵具備條件的縣、鄉(xiāng)、村建立更多的農(nóng)技協(xié)組織。

2、加大支持保護力度。

一是實施優(yōu)惠扶持政策。按照先發(fā)展、后規(guī)范,邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,為農(nóng)技協(xié)的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。民政部門應(yīng)盡量降低登記注冊資金,減免辦證年檢費用,便于更多的農(nóng)技協(xié)登記注冊,擁有合法地位;工商行政管理部門應(yīng)允許農(nóng)技協(xié)經(jīng)營推廣一些新型農(nóng)藥、肥料、種子等生產(chǎn)資料;稅務(wù)、土地、金融、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要為農(nóng)技協(xié)的發(fā)展壯大營造良好條件。

二是加大項目支持力度。對農(nóng)技協(xié)組織從事的農(nóng)業(yè)開發(fā)、科技推廣和科技示范建設(shè)項目等,優(yōu)先納入政府農(nóng)業(yè)開發(fā)和科技計劃項目,通過經(jīng)費支持鼓勵農(nóng)技協(xié)實施產(chǎn)品認證,培育、開發(fā)品牌使農(nóng)民從農(nóng)技協(xié)的壯大發(fā)展中受益。

三是加強農(nóng)技協(xié)管理業(yè)務(wù)培訓。組織對農(nóng)技協(xié)負責人和骨干的業(yè)務(wù)培訓,學習考察活動,采取多種形式傳授實用技術(shù)、市場經(jīng)濟、政策、法律、金融和市場營銷、合作經(jīng)濟等方面的知識,培養(yǎng)和造就一支懂生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷、民主管理,高素質(zhì)的農(nóng)技協(xié)骨干隊伍。

四是增強農(nóng)技協(xié)自我造血功能。農(nóng)技協(xié)應(yīng)該加強與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作,不斷引導推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品,確保技術(shù)優(yōu)勢;通過創(chuàng)辦服務(wù)型經(jīng)濟實體,培植“龍頭企業(yè)”,不斷增強服務(wù)功能和經(jīng)濟實力。

五是加大農(nóng)技協(xié)的宣傳、表彰工作力度。充分發(fā)揮典型示范、帶動作用,從而形成黨委重視、政府推動、科協(xié)指導、社會支持的社會氛圍,推動我市農(nóng)技協(xié)工作開創(chuàng)新局面。

三、成立農(nóng)技協(xié)的常設(shè)辦事指導機構(gòu)

建議成立市級農(nóng)技協(xié)常設(shè)管理辦事機構(gòu)——“××××市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會”,事業(yè)編制,可設(shè)在市科協(xié)。專門從事農(nóng)技協(xié)的日常管理、指導和服務(wù)工作。