導(dǎo)語：教育局建設(shè)項(xiàng)目中期評(píng)估通報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

有關(guān)高等學(xué)校、科研院所、教育局：

根據(jù)《*省教育廳*省財(cái)政廳關(guān)于公布*省“*”高教強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的通知》（魯教研字〔20*〕4號(hào)）和《*省“*”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》（魯教研字〔20*〕2號(hào)）、《*省“*”高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人文社會(huì)科學(xué)研究基地建設(shè)管理辦法》(魯教科字〔20*〕1號(hào))(以下統(tǒng)稱《管理辦法》)的精神，我廳組織專家于20*年*至*月，對(duì)*省“*”高教強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)的397個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了中期評(píng)估?，F(xiàn)將評(píng)估情況通報(bào)如下：

一、中期評(píng)估的目的、內(nèi)容和方式

中期評(píng)估的目的是以評(píng)促建、以評(píng)促管、重在建設(shè)。通過評(píng)估，督促項(xiàng)目依托單位和學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、人文社會(huì)科學(xué)研究基地在認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確方向，找準(zhǔn)不足，在余下的兩年多的時(shí)間中有針對(duì)性的開展工作，加大投入，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在“*”期間形成更多的高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)生較多的標(biāo)志性成果、培養(yǎng)更多的創(chuàng)新性人才，進(jìn)行更廣泛的學(xué)術(shù)交流，探索更為有效的管理機(jī)制，創(chuàng)造更有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容分為四個(gè)方面：學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)研究與人才培養(yǎng)，條件建設(shè)、管理制度建設(shè)。本次評(píng)估的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的總體執(zhí)行情況；依托單位管理制度建設(shè)與落實(shí)情況；學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、條件建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、科研工作等情況。

評(píng)估方式：采取了學(xué)校自評(píng)、材料送審評(píng)估和現(xiàn)場考察評(píng)估等3種形式。于20*年*月，組織專家對(duì)11個(gè)省級(jí)籌建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考察評(píng)議；于20*年*月，組織專家對(duì)對(duì)313個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了材料送審評(píng)估；于20*年*月，組織專家對(duì)73個(gè)省屬高校強(qiáng)化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和部分抽查的省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考察評(píng)估。首先聽取學(xué)校關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)的總體情況介紹和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，審核《*省*重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考察表》及背景材料，然后進(jìn)行質(zhì)詢討論，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，最后，形成考察意見，給學(xué)校進(jìn)行反饋?？隙ǔ煽?、指出不足，提出建議，為各高校的重點(diǎn)建設(shè)提供了有益的參考。

二、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得的主要成效

通過中期評(píng)估和現(xiàn)場考察，專家認(rèn)為，各單位堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)非常重視，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，已形成共識(shí)，把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目作為單位一號(hào)工程，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施，加大投入，規(guī)范管理，在隊(duì)伍建設(shè)、條件建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面措施有力、成效較為顯著，基本完成了各年度規(guī)劃任務(wù)。各單位在高層次人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等方面取得了令人滿意的成績，增強(qiáng)了我省高等教育的影響力，為建設(shè)教育強(qiáng)省做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)了內(nèi)涵發(fā)展。各單位高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是強(qiáng)化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)自身實(shí)際，揚(yáng)長避短，制定了科學(xué)合理的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立了相對(duì)完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了明顯的成效。省級(jí)籌建重點(diǎn)項(xiàng)目的依托高校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展上，把重點(diǎn)建設(shè)提上了重要議事日程，科學(xué)定位，長遠(yuǎn)規(guī)劃，全面統(tǒng)籌，正確處理規(guī)模與內(nèi)涵、教學(xué)與科研的關(guān)系，大力加強(qiáng)隊(duì)伍、條件和制度建設(shè)，提升了學(xué)校的學(xué)科管理水平。

條件建設(shè)成效明顯。檢查發(fā)現(xiàn)，許多單位，特別是一些力爭上博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和已經(jīng)完成新老校區(qū)轉(zhuǎn)換的高校，明顯加大了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，20*年至20*年共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)4*86.5萬元。實(shí)驗(yàn)室面積，儀器設(shè)備等方面有了明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“*”期間，全省重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室擁有儀器設(shè)備總值達(dá)11*04萬元，“*”到目前為止，儀器設(shè)備總值增加到128653萬元，辦學(xué)條件得到了明顯改善。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)水平明顯提高?！?”期間，我省高校有國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科20個(gè)，在20*年全國重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審中我省新增的22個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，新增的2個(gè)教育部省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室全部是依托省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展起來的。

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。被檢查的單位普遍認(rèn)為，由于重點(diǎn)建設(shè)的龍頭和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)了相關(guān)學(xué)科（實(shí)驗(yàn)室、人文基地）的建設(shè)和發(fā)展，真正地起到了全面推動(dòng)內(nèi)涵建設(shè)的作用。

（二）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得較大進(jìn)展。各單位制訂了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，匯集了一批以中青年為主體的高學(xué)歷層次的人才隊(duì)伍，學(xué)術(shù)梯隊(duì)的年齡結(jié)構(gòu)、職稱及學(xué)歷結(jié)構(gòu)更趨于合理。在此基礎(chǔ)上，很多單位制定了相關(guān)激勵(lì)政策，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都設(shè)置了學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人崗位，大部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)研究方向設(shè)置了3-5個(gè)關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位。20*至20*年，強(qiáng)化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目共設(shè)置關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位348個(gè)，集聚了一大批中青年學(xué)術(shù)骨干，博士化率明顯增加，有的學(xué)科達(dá)到了90%，形成了具有協(xié)作意識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱F(tuán)隊(duì)，營造了濃厚的科研氛圍，產(chǎn)生了一批高水平的研究成果，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，團(tuán)隊(duì)建設(shè)收到明顯成效。

（三）科研實(shí)力與人才培養(yǎng)能力提高，科學(xué)研究取得較大突破。各單位均制定了科研激勵(lì)政策，科研氛圍不斷濃厚，與“*”期間相比，各單位的科研水平有了顯著提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20*年至20*年強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目投入科研經(jīng)費(fèi)139570萬元，承擔(dān)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目2321項(xiàng)，增長幅度較大。獲得省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)590項(xiàng)；被三大檢索系統(tǒng)收錄論文5519篇，達(dá)到“*”期間收錄論文總和的72.3%；主辦重要國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議115次。高校與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目不斷增多，成果轉(zhuǎn)化加快，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起了較大的推動(dòng)作用，從而獲得了多方面資金支持，使學(xué)科自身的造血功能不斷增強(qiáng)，部分重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)步入了持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)的高層次科研項(xiàng)目有較大增長，使得研究生能夠較多的參與科研，得到了較好的科研鍛煉，研究生培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，發(fā)表的論文數(shù)量較“*”期間明顯增長，有的學(xué)科研究生在學(xué)期間發(fā)表的論文被三大檢索系統(tǒng)收錄人均達(dá)到2篇。20*年我省獲得的3篇全國優(yōu)秀博士論文與4篇全國優(yōu)秀優(yōu)秀博士論文提名獎(jiǎng)，有6篇來自重點(diǎn)學(xué)科。

（四）管理體制改革進(jìn)一步深化。各單位都成立了重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了具體職能部門、配備高素質(zhì)的管理人員，部分學(xué)校還成立了專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)的管理工作。各單位都積極探索有利于加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的管理體制和機(jī)制，出臺(tái)了人才隊(duì)伍建設(shè)、條件建設(shè)、科研管理、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和學(xué)科評(píng)價(jià)等方面的制度、措施，努力健全重點(diǎn)建設(shè)的科學(xué)管理體系，為學(xué)科建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。

三、問題與不足

（一）團(tuán)隊(duì)建設(shè)亟待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍與學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍是學(xué)科建設(shè)的核心。檢查發(fā)現(xiàn)不少高校在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上組合成團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中青年骨干力量發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@；有的高校將引進(jìn)學(xué)科帶頭人與現(xiàn)有人員簡單組合，團(tuán)隊(duì)凝聚力不夠；個(gè)別學(xué)科僅有帶頭人，未形成學(xué)術(shù)梯隊(duì)。團(tuán)隊(duì)的組建不能單純理解為簡單的博士化，也不僅是引進(jìn)幾個(gè)學(xué)術(shù)帶頭人的問題。如何將研究方向的前瞻性、研究基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢、區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟(jì)需要等各方面因素綜合考慮，建立具有發(fā)展?jié)摿兔鞔_目標(biāo)的結(jié)構(gòu)合理的研究團(tuán)隊(duì)，將是今后重點(diǎn)研究解決的問題。

（二）科研水平需要大幅度提高。各單位的科研實(shí)力較“*”期間有了明顯的增長，但也有許多不足?？蒲蟹较虿粔蚍€(wěn)定，難以形成科研優(yōu)勢。理論研究的水平普遍較弱，自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)量，特別是自然科學(xué)重點(diǎn)基金和973項(xiàng)目偏少，缺乏高水平的研究論文。應(yīng)用研究方面標(biāo)志性的成果少。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）研究方向需要進(jìn)一步凝練。有的學(xué)科因人設(shè)置研究方向，使得研究方向不夠集中，人員過于分散，不能形成團(tuán)隊(duì)力量，在承擔(dān)大項(xiàng)目方面缺乏競爭力，難以產(chǎn)生重大成果。

（四）經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范。各單位在匹配建設(shè)經(jīng)費(fèi)上做了大量工作，基本保證了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)需要。但有些單位存在經(jīng)費(fèi)匹配不足額、不及時(shí)等現(xiàn)象，尤其是對(duì)非強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位；有的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在規(guī)劃不科學(xué)，論證不細(xì)致，突擊花錢的現(xiàn)象，影響了建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

四、今后工作要求

經(jīng)過幾年努力，“*”省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了明顯的進(jìn)展與成效。但*作為教育大省，代表學(xué)校綜合實(shí)力的學(xué)科水平相對(duì)較弱。去年全國重點(diǎn)學(xué)科評(píng)選，盡管我省增長幅度較大，但一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科中，我省只有5個(gè)，與京滬江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)差距很大。必須科學(xué)規(guī)劃，加大投入，充實(shí)條件，強(qiáng)化管理，不斷提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體水平。為此，提出如下要求：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，既要大力建設(shè)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，又要重點(diǎn)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科，如電子、控制、信息、能源、環(huán)境等學(xué)科，以及醫(yī)療電子、微電子等交叉學(xué)科和新興學(xué)科。

（二）建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。不少單位已經(jīng)行動(dòng)起來，組建了一批學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有作用。但還有的單位團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意識(shí)還沒真正樹立起來，團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作嚴(yán)重滯后。應(yīng)進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)意識(shí)，引進(jìn)和培養(yǎng)水平較高、有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)骨干，依托重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成團(tuán)結(jié)合作，勇于探索的風(fēng)氣，承擔(dān)大型攻關(guān)課題和高層次科研項(xiàng)目，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，產(chǎn)生高水平成果，帶動(dòng)學(xué)科水平的提高。

（三）加大投入力度。《管理辦法》規(guī)定，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的依托單位是建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入主體，要通過科技開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)，5年建設(shè)期內(nèi)使每個(gè)強(qiáng)化建設(shè)的重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)經(jīng)費(fèi)理工農(nóng)醫(yī)類不低于500萬元，人文社科類不低于300萬元，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和人文研究基地不低于800萬元、200萬元。但近幾年，許多單位由于還貸壓力大，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入不足。從中期評(píng)估情況看，“*”的后兩年，建設(shè)任務(wù)非常繁重。要完成建設(shè)目標(biāo)，各單位必須想方設(shè)法多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)需要。

二○*年*月*日