土地所有權(quán)工作情況
時(shí)間:2022-02-14 11:02:00
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我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積84.09平方公里,人口3.6185萬,耕地5014.5公頃,轄10個(gè)村一個(gè)居委會(huì)。是中國(guó)農(nóng)村改革包產(chǎn)到戶的發(fā)源地,省列中心鎮(zhèn),位于合肥市西南,北臨大潛山而得名。境內(nèi)楊桃路穿境而過,有小井莊包產(chǎn)到戶紀(jì)念館和肥西縣最大水庫(kù)——磨墩湖,山清水秀,人杰地靈。
**土地所體改后現(xiàn)有人員5人,縣局垂直管理,資金財(cái)政供給。在人員編制落實(shí)到位后,該所從強(qiáng)化管理入手,以練好內(nèi)功,外樹形象,服務(wù)人民為宗旨,卓有成效地開展各項(xiàng)工作,
(一)健全各項(xiàng)制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。建立了學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、工作制度、請(qǐng)銷假制度、獎(jiǎng)懲制度、群眾來訪接待制度。規(guī)定每周既要保證集中學(xué)習(xí),又要堅(jiān)持自學(xué)。做到政治、業(yè)務(wù)、理論學(xué)習(xí)三管齊下,不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。堅(jiān)持各項(xiàng)制度,轉(zhuǎn)變工作觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。把群眾反映作為第一信號(hào),對(duì)群眾來所辦事做到熱情接待,隨到隨辦。對(duì)咨詢政策的,不厭其煩,虛心解釋;對(duì)反映問題決不推諉,及時(shí)答復(fù)。不能及時(shí)答復(fù)處理解決的,耐心說明情況,并進(jìn)行記錄,請(qǐng)示后限期辦結(jié),予以反饋。
(二)完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加大監(jiān)察力度。我們制定了巡查制度,定期不定期地對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)用地進(jìn)行巡查,重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)核查。一方面宣傳土地的法律法規(guī),一方面對(duì)占地建設(shè)申報(bào)辦證情況進(jìn)行核對(duì)。認(rèn)真做好巡查記錄,對(duì)待在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,及時(shí)消化,及時(shí)處理。這樣既減輕了工作難度,又最大限度地減少了群眾的損失,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)。同時(shí)每月召開村(居)土地信息員例會(huì),匯報(bào)各村的建房信息,通報(bào)全鎮(zhèn)的用地情況,研究解決重點(diǎn)問題。上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,對(duì)違法違章建筑發(fā)現(xiàn)苗頭,露頭就打,最大限度地制止和杜絕違法用地。
(三)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)格用地管理。我們對(duì)全鎮(zhèn)的基本農(nóng)田,根據(jù)片塊樹立標(biāo)牌,專人管理,專人負(fù)責(zé)。簽訂責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任。重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)宣傳,定期檢查,確保在基本農(nóng)田中無違法建設(shè)和違法占用。強(qiáng)化農(nóng)村居民用地管理,嚴(yán)格執(zhí)行縣局規(guī)定的“五公開、十不準(zhǔn)”的要求進(jìn)行審核報(bào)批,按照本戶申請(qǐng)→村委會(huì)審查→土管所勘察→鎮(zhèn)政府審核→土地局審批→農(nóng)戶建房,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持做到三到場(chǎng),即選址時(shí)到場(chǎng),放樣時(shí)到場(chǎng),竣工驗(yàn)收時(shí)到場(chǎng)。和群眾簽訂用地協(xié)議,明確權(quán)利和義務(wù),比如異地規(guī)劃或老房翻建,在竣工一個(gè)月內(nèi)必須自行拆除進(jìn)行還耕等,這樣可有效地杜絕建新不拆舊和一戶多宅的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)啟動(dòng)中心村建設(shè),推進(jìn)土地整理工作。我鎮(zhèn)是典型的丘陵地帶,崗沖相間,土地后備資源豐富,土地增量潛力大。黨的惠農(nóng)政策使農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)戶建房又到了一個(gè)高峰期。根據(jù)村莊規(guī)劃和村莊建設(shè)中出現(xiàn)的空心村,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,組織群眾開展中心村建設(shè)和土地復(fù)墾整理。20*年,我們實(shí)施了市級(jí)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目,新增耕地541畝,今年又爭(zhēng)取啟動(dòng)了中心村建設(shè),有效地開發(fā)了土地資源,改善種植條件和生態(tài)環(huán)境。
(五)規(guī)范地籍管理,國(guó)有土地管理,礦產(chǎn)資源管理,做好勤政廉政工作。地籍管理是基礎(chǔ)管理工作,我們?cè)诳h局地籍科的指導(dǎo)下,做好各種表、冊(cè)、圖的繪編和變更工作。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)有土地管理。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例,推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)境內(nèi)三座窯廠進(jìn)行資源管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極引導(dǎo)他們做好技改工作。今年,我鎮(zhèn)已有一座輪窯廠完成實(shí)心磚轉(zhuǎn)產(chǎn)、生產(chǎn)空心磚的工作。堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)告制度,審核審批制度。壓減非生產(chǎn)性支出,杜絕大吃大喝等不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源“五條禁令”和“十個(gè)不準(zhǔn)”。由于工作出色,該所年年被評(píng)為全縣先進(jìn)單位和人民滿意的基層站所。
幾點(diǎn)問題:
1、基層土地管理缺乏有效的執(zhí)法手段,往往給我們?cè)谶`法用地的查處中不能做到及時(shí)有效。
2、在空心村改造中,對(duì)待極個(gè)別戶無能力或有能力而就是不搬遷,進(jìn)而影響到整個(gè)村莊的復(fù)墾。
3、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消各種收費(fèi),國(guó)土所的工作經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)無從著落。