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一、第一階段工作總結(jié)

1、組織機(jī)構(gòu)建立情況

為加強(qiáng)文物普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，天津市政府下發(fā)了《關(guān)于成立天津市第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（津政人〔2007〕38號(hào)），明確領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)張俊芳擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張峻屹、市文物局局長(zhǎng)成其圣擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括：市發(fā)改委、建委、交通委、財(cái)政局、公安局、民政局、國(guó)土資源和房管局、規(guī)劃局、水利局、林業(yè)局、宗教局、旅游局、統(tǒng)計(jì)局、檔案局、廣電局、天津港（集團(tuán)）有限公司、文物局、測(cè)繪院及警備區(qū)后勤部。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由市文物局副局長(zhǎng)張志兼任。辦公室負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

天津市政府還下發(fā)了《批轉(zhuǎn)市文物局?jǐn)M定的天津市第三次全國(guó)文物普查實(shí)施方案的通知》（津政發(fā)〔2007〕68號(hào)），對(duì)全市文物普查工作作出具體部署和要求，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，確保全市文物普查工作順利展開(kāi)。

我局組建了天津市文物局第三次全國(guó)文物普查執(zhí)行辦公室，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)全市文物普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金設(shè)備、數(shù)據(jù)整理、宣傳和普查信息報(bào)送工作。各區(qū)縣組成相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄域文物普查工作。

2、文物普查動(dòng)員、培訓(xùn)和試點(diǎn)工作

天津市下轄18個(gè)行政區(qū)縣，本次普查以區(qū)縣為基本普查單元，各區(qū)縣分別組建了1個(gè)普查工作隊(duì)及4——5個(gè)普查小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域文物普查工作，全市文物普查工作人員約450名。

2007年9月18日，天津市第三次全國(guó)文物普查動(dòng)員大會(huì)在薊縣召開(kāi)。來(lái)自全市各區(qū)、縣文物（文化）局主要負(fù)責(zé)人及文物普查工作培訓(xùn)班學(xué)員近200人參加了會(huì)議。天津市第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市文物局副局長(zhǎng)張志同志在會(huì)上作了動(dòng)員講話。強(qiáng)調(diào)文物部門(mén)和文物工作者要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，以對(duì)國(guó)家和民族、對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)文物普查的重要性和緊迫性，切實(shí)把握文物普查的重要機(jī)遇，確保這次文物普查工作順利開(kāi)展并取得圓滿成功。他在講話中要求各區(qū)縣在文物普查工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》，以及全國(guó)電視電話會(huì)議上陳至立國(guó)務(wù)委員和單霽翔局長(zhǎng)講話精神，切實(shí)把握六個(gè)重要環(huán)節(jié)，一要深化文化遺產(chǎn)理念，二要精心制定工作方案，三要理解并執(zhí)行文物普查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，四要著力創(chuàng)新普查方法，五要積極擴(kuò)大普查成果，六要實(shí)事求是普查登錄。

2007年9月18日至24日在薊縣舉辦了天津市第三次全國(guó)文物普查工作培訓(xùn)班，即將投入文物普查工作的市直屬單位和各區(qū)縣普查隊(duì)員180余人接受了培訓(xùn)。通過(guò)一周的學(xué)習(xí)，全體學(xué)員對(duì)文物普查相關(guān)政策法規(guī)、田野調(diào)查及工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查方法、天津地區(qū)考古發(fā)現(xiàn)、近現(xiàn)代建筑及工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值、第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表著錄說(shuō)明、第三次全國(guó)文物普查消失文物登記表著錄說(shuō)明、第三次全國(guó)文物普查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、中國(guó)鄉(xiāng)土建筑古建筑調(diào)查方法、普查數(shù)據(jù)采集軟件安裝與操作、GPS使用的基本方法有了深入了解。通過(guò)田野調(diào)查實(shí)習(xí)，基本掌握了文物普查的業(yè)務(wù)技能，確保9月30日標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)第三次全國(guó)文物普查工作順利展開(kāi)。

我局在薊縣開(kāi)展了文物普查試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是結(jié)合該地區(qū)地下文物遺存豐富的特點(diǎn)，指導(dǎo)普查隊(duì)員掌握文物線索發(fā)現(xiàn)方法，有針對(duì)性地開(kāi)展文物實(shí)地調(diào)查，文物信息采集和錄入。經(jīng)過(guò)1個(gè)月的試點(diǎn)工作，新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物近200處。

3、財(cái)政經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕9號(hào)）要求，第三次全國(guó)文物普查從2007年4月開(kāi)始，到2011年12月結(jié)束，普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。為規(guī)范和加強(qiáng)第三次全國(guó)文物普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，財(cái)政部和國(guó)家文物局聯(lián)合下發(fā)了《第三次全國(guó)文物普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，對(duì)普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出范圍作出明確規(guī)定。

根據(jù)文件精神，我局結(jié)合全市各區(qū)縣文物普查工作實(shí)際情況，本著務(wù)實(shí)節(jié)約的原則，編制完成了《天津市第三次全國(guó)文物普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算》。目前正在抓緊與市財(cái)政部門(mén)溝通落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確定市和區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)比例并及時(shí)劃撥，切實(shí)推進(jìn)我市第三次全國(guó)文物普查工作，確保2011年底之前圓滿完成我市文物普查任務(wù)。

4、文物普查宣傳和信息報(bào)送情況

文物普查是我國(guó)當(dāng)前最大的文物保護(hù)工程，也是將文物保護(hù)理念送進(jìn)千家萬(wàn)戶的文化工程、教育工程、民心工程。文物普查規(guī)模浩大，需要全社會(huì)的共同參與和支持，我局適時(shí)啟動(dòng)宣傳工作，2007年6月至9月與天津電視臺(tái)共同舉辦了“知家鄉(xiāng)、愛(ài)天津”文化遺產(chǎn)宣傳活動(dòng)，共拍攝不可移動(dòng)文物宣傳短片60部，在電視臺(tái)連續(xù)播出，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響，為即將全面開(kāi)展的第三次全國(guó)文物普查工作營(yíng)造良好氛圍。很多群眾觀看節(jié)目之后紛紛提供文物線索，多家媒體表示對(duì)文物普查工作要跟蹤報(bào)道，深入宣傳這一規(guī)模浩大的文化工程。

按照國(guó)家文物局要求，我局建立了文物普查工作簡(jiǎn)報(bào)和月報(bào)制度，在文物普查第一階段，分別向第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《關(guān)于天津市第三次全國(guó)文物普查人員培訓(xùn)計(jì)劃的報(bào)告》、《關(guān)于天津市第三次全國(guó)文物普查機(jī)構(gòu)與人員基本情況及近期工作情況的報(bào)告》、《天津市認(rèn)真貫徹執(zhí)行第三次全國(guó)文物普查電視電話會(huì)議精神》、《天津市第三次全國(guó)文物普查工作動(dòng)員大會(huì)暨文物普查培訓(xùn)班在薊縣舉辦》等文物普查工作信息。

市文物局三普?qǐng)?zhí)行辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)將天津市第三次全國(guó)文物普查工作進(jìn)展情況上報(bào)第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、第二階段工作計(jì)劃

2007年10月至2009年12月為普查第二階段，主要任務(wù)是以區(qū)縣為基本單元，實(shí)地開(kāi)展文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。

1、推動(dòng)各區(qū)縣在2007年底之前全面組建文物普查機(jī)構(gòu)，建立信息報(bào)送制度，對(duì)尚未接受培訓(xùn)的普查工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證全員執(zhí)證上崗，確保普查工作高質(zhì)量完成。

2、協(xié)調(diào)市和區(qū)縣落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，2007年底之前按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)的電腦、數(shù)碼相機(jī)、GPS等普查設(shè)備，為文物實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)采集做好充分準(zhǔn)備。

3、組織全市各區(qū)縣普查隊(duì)、組根據(jù)國(guó)家文物局下達(dá)的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)轄域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像等，認(rèn)真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作，及時(shí)整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，由普查隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定，保證資料、信息和各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)真實(shí)完整。

4、市文物局及時(shí)對(duì)各區(qū)縣相關(guān)普查資料和信息數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查復(fù)核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。

5、及時(shí)了解、掌握各區(qū)縣普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進(jìn)展情況并上報(bào)國(guó)家文物局第三次全國(guó)文物普查辦公室，保證信息的及時(shí)報(bào)送。

6、在野外調(diào)查結(jié)束后，妥善保管全市各區(qū)縣普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔，以備核查。同時(shí)按規(guī)定做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料的保密工作。