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作為國(guó)家主管市場(chǎng)監(jiān)督管理的行政執(zhí)法部門(mén)，工商行政管理機(jī)關(guān)肩負(fù)著監(jiān)督管理社會(huì)主義大市場(chǎng)，建立和維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重任。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到依法行使市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系是相輔相成的。只有充分發(fā)揮職能作用，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，才能為新農(nóng)村建設(shè)提速、為工商事業(yè)發(fā)展拓展出一個(gè)新的廣闊舞臺(tái)。

一、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就必須準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的事關(guān)全局性、根本性的重大戰(zhàn)略決策。在中央一號(hào)文件中，全面、深刻地分析了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，明確提出了一系列重大的政策措施，這是工商部門(mén)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

.要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。工商行政管理部門(mén)必須結(jié)合貫徹落實(shí)黨的**精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件的基本內(nèi)容、政策措施和總體要求，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到工商行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供源源不竭的服務(wù)動(dòng)力。

2.要在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《通知》精神基礎(chǔ)上把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。國(guó)家工商總局在《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，扎實(shí)開(kāi)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的通知》中要求各級(jí)工商行政管理部門(mén)，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一系列方針、政策和措施，大力支持“三農(nóng)”工作，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。作為工商行政管理機(jī)關(guān)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極支持和服務(wù)“三農(nóng)”，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，是發(fā)揮職能作用的題中應(yīng)有之義。因此，必須按照《通知》要求，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，視人民群眾為衣食父母，把維護(hù)人民群眾的利益作為想問(wèn)題、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，傾心為民辦事，傾力排解難題，妥善處理好新農(nóng)村建設(shè)中的各種矛盾和難題，與廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，同心同德，共同維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.要以維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收為著眼點(diǎn)把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。支持、引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是工商部門(mén)的重要職能，也是中央積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求。在充分發(fā)揮工商職能，嚴(yán)厲打擊制假售假、合同欺詐、虛假?gòu)V告、走私販私等損害消費(fèi)者權(quán)益、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為的同時(shí)，工商部門(mén)要以政策扶持為支撐，推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)登記管理改革，方便農(nóng)民就近申辦個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；積極探索農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記管理，加大扶持力度；重點(diǎn)支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；支持農(nóng)村發(fā)展多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)形式的龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等,為農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)村龍頭企業(yè)新一輪快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略目標(biāo)的提出具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重點(diǎn)在“三農(nóng)”，難點(diǎn)在“三農(nóng)”，關(guān)鍵在“三農(nóng)”，同時(shí)，最后的突破口也在“三農(nóng)”，出路還在“三農(nóng)”。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提，在此基礎(chǔ)，按照“十一五規(guī)劃”的要求，全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新型農(nóng)村形態(tài)。工商部門(mén)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者，必須抓住新農(nóng)村建設(shè)這一偉大目標(biāo)不放松，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一宗旨不動(dòng)搖，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為動(dòng)力，端正指導(dǎo)思想，理清工作思路，明確工作方向，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.必須緊緊圍繞維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益這一目標(biāo)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。緊緊抓住關(guān)系人民群眾生命安全和切身權(quán)益的重大問(wèn)題，集中開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品的違法犯罪行為，深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和商業(yè)欺詐等違法犯罪活動(dòng)，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，提高市場(chǎng)組織化程度。要深入開(kāi)展農(nóng)資打假，圍繞愛(ài)農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為。進(jìn)一步建立健全和推動(dòng)落實(shí)“兩賬兩票、一卡一書(shū)”、種子留樣備查、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管等制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管；繼續(xù)加大大案要案的查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)把不合格農(nóng)資商品清除出市場(chǎng)。要構(gòu)建安全食品配送網(wǎng)絡(luò)，按照“突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)”的原則，以農(nóng)資、食品等重要商品為突破口，與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和推行連鎖配送經(jīng)營(yíng)模式，逐步規(guī)范進(jìn)貨渠道，從源頭上保障食品安全。要將執(zhí)法資源向基層和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加強(qiáng)對(duì)秩序混亂多發(fā)的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和偏遠(yuǎn)山區(qū)的監(jiān)管，加強(qiáng)在8小時(shí)以外、節(jié)假日等特殊時(shí)段的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)小型、分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，保護(hù)好農(nóng)民的切身利益。

2.必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的銜接這一目標(biāo)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面具有十分重要的作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、特色等情況和農(nóng)產(chǎn)品流通狀況的調(diào)查研究，制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)劃和措施；在農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間牽線(xiàn)搭橋，做到“訂單”簽到地頭，“紅盾”跟到田間；要立足職能扶持一批涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展需要，提高其促成交易的能力，加快農(nóng)村商貿(mào)流通，促進(jìn)農(nóng)民增收。要發(fā)揮企業(yè)登記注冊(cè)職能，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)走聯(lián)合、協(xié)作、兼并、重組和改革改制之路，扶持企業(yè)跨越式發(fā)展。要積極協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展招商引資工作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、資本和人才，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有形市場(chǎng)的科學(xué)管理，指導(dǎo)有形市場(chǎng)升級(jí)改造。結(jié)合迎奧運(yùn)市場(chǎng)升級(jí)改造規(guī)劃，配合有關(guān)部門(mén)制定科學(xué)的有形市場(chǎng)準(zhǔn)入及升級(jí)改造的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)有形市場(chǎng)管理規(guī)范，強(qiáng)化市場(chǎng)主辦單位的質(zhì)量管理責(zé)任，切實(shí)促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范化管理水平的提高，使市場(chǎng)整體面貌有較大的改觀，成為展示土特產(chǎn)品的新舞臺(tái)。

3.必須緊緊圍繞加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度這一目標(biāo)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開(kāi)展“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民群眾舉報(bào)和投訴的案件線(xiàn)索優(yōu)先立案，依法從重從快處理，逐步形成受理投訴，跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)農(nóng)村商品消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為。針對(duì)一些不法商販將假冒偽劣商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商品市場(chǎng)的監(jiān)管，以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為主要對(duì)象，以取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要健全農(nóng)村食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，完成食品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)信息通報(bào)程序、信息統(tǒng)一歸集等規(guī)范的制訂工作，并結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)；完善食品安全信用管理，科學(xué)設(shè)定食品安全評(píng)價(jià)指數(shù)，建立食品安全監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和市場(chǎng)強(qiáng)制退出、銷(xiāo)毀處理規(guī)程；加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和規(guī)范整治力度，針對(duì)食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費(fèi)特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品行為；完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)農(nóng)村食品消費(fèi)警示，堅(jiān)持防范與查處并舉，確保農(nóng)村食品消費(fèi)安全。要圍繞奧運(yùn)食品安全行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)食品供應(yīng)備選基地、企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管，使農(nóng)村純天然、綠色食品不斷增值，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就必須創(chuàng)造性地履行好工商行政管理職能

工商部門(mén)作為政府的職能部門(mén)，要想更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地履行好工商行政管理職能，努力提高辦事效率。

1.政策引領(lǐng)——上位。要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，從發(fā)展政策上積極引導(dǎo)、支持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向縱深調(diào)整。一是認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)扶持三農(nóng)的政策，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。對(duì)山區(qū)農(nóng)民辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照一律免收登記注冊(cè)費(fèi)及管理費(fèi)，對(duì)為“三農(nóng)”提供服務(wù)的中介組織、設(shè)立為農(nóng)民小額貸款提供擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保公司等優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，必要時(shí)組織力量上門(mén)服務(wù)。二是支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營(yíng)有限責(zé)任公司和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，積極扶持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展。三是大力扶持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事食品加工業(yè)特別是以糧食為主要原料的加工業(yè)，以及其他農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；積極引導(dǎo)農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，投資參與農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣。

2.科學(xué)準(zhǔn)入——提位。要通過(guò)發(fā)揮企業(yè)登記管理職能，繼續(xù)支持農(nóng)村發(fā)展多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)形式的龍頭企業(yè)，主動(dòng)為龍頭企業(yè)提供企業(yè)登記咨詢(xún)服務(wù)，為企業(yè)登記提供各種便利措施。一是進(jìn)一步深化全程辦事制，對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)登記注冊(cè)全部實(shí)行“快易登”服務(wù)。同時(shí)，探索更利于“三農(nóng)”發(fā)展的企業(yè)組織形式，優(yōu)化資產(chǎn)配置，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成為主權(quán)清晰、農(nóng)民入股、主體多元、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體。二是積極鼓勵(lì)、大力支持龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的橋梁和紐帶作用，以多種利益聯(lián)結(jié)方式，形成公司加基地加農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度。三是以方便群眾為第一需要，不斷優(yōu)化登記注冊(cè)流程。在依法行政的前提下，支持企業(yè)創(chuàng)制品牌，扶持農(nóng)村發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。完善企業(yè)登記網(wǎng)上互聯(lián)審批平臺(tái)功能，結(jié)合新《公司法》的實(shí)施，調(diào)整互聯(lián)審批工作程序、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)登記、審批數(shù)據(jù)的共享與使用，提高互聯(lián)審批工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，積極推進(jìn)登記注冊(cè)的“全程代辦”。

3.支持發(fā)展——到位。一是圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能，改善市場(chǎng)設(shè)施和環(huán)境。二是鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村的各類(lèi)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。三是大力支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，幫助涉農(nóng)企業(yè)規(guī)范合同管理，引導(dǎo)其參與“守信企業(yè)”公示活動(dòng)；制定和推廣涉農(nóng)合同示范文本，規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單雙方的簽約行為，探索對(duì)農(nóng)業(yè)訂單監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。四是大力支持農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貿(mào)、工、商一體化經(jīng)營(yíng)。

4.打造精品——爭(zhēng)位。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略是增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值，打造農(nóng)副產(chǎn)品精品,提高農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)快速通道。一是通過(guò)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是有針對(duì)性地增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)戶(hù)的商標(biāo)意識(shí)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行商標(biāo)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)其樹(shù)立“有牌子才能闖市場(chǎng)，有市場(chǎng)才能賺到錢(qián)”的觀念。三是抓緊制定完善農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)的引導(dǎo)、培育、扶持和規(guī)范，幫助和促進(jìn)農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。四是充分利用現(xiàn)有的商標(biāo)檔案系統(tǒng)，切實(shí)發(fā)揮好工商所在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)中的作用。五是積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)支持，全面啟動(dòng)地理標(biāo)志、證明商標(biāo)的注冊(cè)與保護(hù)工作，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在新農(nóng)村建設(shè)的積極作用，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌價(jià)值，進(jìn)一步增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁和潛力。

5.服務(wù)“三農(nóng)”——護(hù)位。一是法規(guī)宣傳服務(wù)，深入開(kāi)展工商法律法規(guī)的宣傳教育，以提高廣大農(nóng)民的自我維權(quán)意識(shí)，提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是信息咨詢(xún)服務(wù)，以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)為橋梁紐帶，以執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)工作為有效載體，為廣大農(nóng)民積極提供農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購(gòu)、勞務(wù)輸出、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的參考信息及咨詢(xún)。三是市場(chǎng)交易服務(wù)，積極幫助農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)聯(lián)系市場(chǎng)攤位、經(jīng)營(yíng)門(mén)店，按照優(yōu)惠政策減免相關(guān)費(fèi)用；嚴(yán)打涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)中的欺行霸市、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。四是發(fā)展中介服務(wù)。發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理，拓寬中介服務(wù)的范圍，提高其促成交易的能力，加快農(nóng)村商貿(mào)流通。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，工商行政管理部門(mén)只有充分發(fā)揮各項(xiàng)職能，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，改革內(nèi)部管理體制，提高辦事效率，把“服務(wù)”宗旨貫穿于工商行政管理工作的始終，采取一系列切實(shí)可行的措施努力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做“三個(gè)代表”的忠實(shí)執(zhí)行者，不辜負(fù)黨和人民賦予的歷史使命。