企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
時間:2022-08-24 12:33:00
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為認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話和中央紀(jì)委第七次全體會議精神,總結(jié)部署中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,國務(wù)院國資委黨委決定召開中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議?,F(xiàn)在,我代表國資委紀(jì)委總結(jié)*年工作,部署*年工作。
一、*年中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作回顧
*年,中央企業(yè)在完善國有資產(chǎn)管理體制和深化企業(yè)改革的進(jìn)程中,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧企業(yè),取得了良好業(yè)績,顯現(xiàn)了生機活力。同時,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,落實中央紀(jì)委六次全會精神,按照中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的要求,以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點,以構(gòu)建懲防體系為主線,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,提高了加強黨風(fēng)建設(shè)的自覺性。中央企業(yè)組織開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的活動,并與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、建立健全長效機制相結(jié)合,與學(xué)習(xí)和發(fā)揚長征精神相結(jié)合,特別是與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神以及學(xué)習(xí)《文選》等活動相結(jié)合,強化了構(gòu)建社會主義和諧社會的責(zé)任意識,增強了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展的堅定性,加深了對反腐倡廉戰(zhàn)略方針和懲防體系建設(shè)的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)黨章,各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強化制約監(jiān)督和加強制度建設(shè),增強了黨性觀念和紀(jì)律意識。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及工作人員,提高了全面履行黨章賦予職責(zé)的自覺性,按照黨章規(guī)定的三項主要任務(wù)、五項經(jīng)常性工作以及監(jiān)察工作的職責(zé),把握大局,做好工作,發(fā)揮作用。
(二)抓緊懲防體系建設(shè),加強了構(gòu)建體系框架的基礎(chǔ)性工作。中央企業(yè)堅持貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,落實黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)以及國資委《具體意見》,加快懲防體系建設(shè)。159家中央企業(yè)普遍成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的貫徹落實《實施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中141家企業(yè)出臺了實施細(xì)則和任務(wù)分解方案,許多企業(yè)制定了保障措施,一些企業(yè)探索建立考核體系。多數(shù)企業(yè)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善聯(lián)席會議制度,發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作用,搭建共同參與懲防體系建設(shè)的平臺。不少企業(yè)把反腐倡廉要求融入企業(yè)的改革、發(fā)展和管理中,在規(guī)范權(quán)力運行、完善管理體系和內(nèi)控機制中同步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各企業(yè)還按照國資委制定的促進(jìn)工作方案,分組交流研討,相互借鑒促進(jìn),整體推進(jìn)了懲防體系建設(shè)。
(三)深化廉潔從業(yè)教育,增強了依法經(jīng)營和廉潔自律的意識。中央企業(yè)注重發(fā)揮大宣教優(yōu)勢。結(jié)合貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《廉潔從業(yè)規(guī)定》),組織學(xué)習(xí)反腐倡廉文件,開展榮辱觀教育、理想信念和法紀(jì)規(guī)章教育,增強了廉潔意識。據(jù)中央企業(yè)及二級企業(yè)統(tǒng)計(下同),各級企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、作反腐倡廉報告1.5萬人次;舉辦培訓(xùn)班2977期,培訓(xùn)16.6萬人次;170萬人次參加了反腐倡廉主題教育活動。中央企業(yè)注重推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。堅持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃中,組織廉潔文化活動6211場次,推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)科室、進(jìn)班組、進(jìn)家庭,增強廉潔從業(yè)氛圍。中央企業(yè)注重廉潔自律的監(jiān)督檢查。123家企業(yè)制定了落實《廉潔從業(yè)規(guī)定》的實施細(xì)則,21.1萬名各級領(lǐng)導(dǎo)人員實行廉潔承諾;共簽訂責(zé)任書9.4萬份,領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉12萬人次,任職談話4.7萬人次,誡勉談話9308人次;考核所屬單位1.6萬個,糾正違規(guī)問題542件,查處663人,追究責(zé)任1891人。有1.2萬多人次上繳禮品、禮金和有價證券,總計近4000萬元。
(四)堅決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),加大了查處違紀(jì)違法案件的力度。*年,國資委紀(jì)委、監(jiān)察局和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加大查辦案件工作力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。在查辦案件工作中,始終堅持“突出重點,嚴(yán)格制度,把握政策,立足治本”。突出重點,就是嚴(yán)肅查處在重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件,貪污、賄賂和挪用公款等嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的案件,失職瀆職造成國有資產(chǎn)損失的案件,以及嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件等;嚴(yán)格制度,就是認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于依紀(jì)依法辦案的規(guī)定,把有關(guān)要求貫穿于受理、初核、立案、調(diào)查、審理的全過程,提高查辦案件及案件管理的制度化、規(guī)范化、程序化水平;把握政策,就是從維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),懲前毖后、治病救人,注意保護(hù)大膽管理、勇于開拓的領(lǐng)導(dǎo)人員,注重挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失;立足治本,就是實行“一案兩報告”制度,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,督促健全制度和規(guī)范管理。
*年,中央企業(yè)按照中央紀(jì)委的部署,開展治理商業(yè)賄賂專項工作,在調(diào)查研究、宣傳動員的基礎(chǔ)上,針對產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)品銷售、資源開發(fā)等重點領(lǐng)域,開展了對不正當(dāng)交易行為的自查自糾,查處商業(yè)賄賂案件,著手建立長效機制,取得了階段性成果。其中,對*年以來1198項產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目進(jìn)行了檢查,涉及轉(zhuǎn)讓金額618.6億元。5月份以來查處商業(yè)賄賂案件已結(jié)案76件,涉案金額1800萬元,涉案人員106人,刑事處理66人,紀(jì)律處分28人。
(五)深入開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了企業(yè)效能監(jiān)察的制度化建設(shè)。各企業(yè)就不良資產(chǎn)管理、改制和資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)交易,以及工程建設(shè)、財務(wù)管理、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、營銷采購等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),深入開展專項效能監(jiān)察,取得了明顯成效。企業(yè)中公共服務(wù)性業(yè)務(wù)的行風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。*年,中央企業(yè)效能監(jiān)察共立項1.5萬項,其中本級1496項;查出違規(guī)金額2.7億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失18.9億元,節(jié)約資金81.9億元;提出監(jiān)察建議3萬余條,做出監(jiān)察決定2509個;發(fā)現(xiàn)案件線索560個。其中,開展不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察,參與追索收回資產(chǎn)50.6億元,認(rèn)定不良資產(chǎn)責(zé)任9.8萬項、責(zé)任人7499名,責(zé)任追究657人,督促完善規(guī)章制度8520個。各企業(yè)在開展效能監(jiān)察實踐中,善于總結(jié)經(jīng)驗,建立和完善效能監(jiān)察制度,特別是在國資委《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的推動下,許多企業(yè)制定了效能監(jiān)察工作辦法和單項操作規(guī)程,促進(jìn)效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、專業(yè)化方向發(fā)展。國資委紀(jì)委、監(jiān)察局收集匯編了《中央企業(yè)效能監(jiān)察單項操作規(guī)程選編實用手冊》,著力引導(dǎo)效能監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
(六)注重制度建設(shè)與創(chuàng)新,取得了源頭治本工作新進(jìn)展。各企業(yè)重點就領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、“三重一大”操作程序和廠務(wù)公開、民主管理,實施國資委《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見》,以及紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作等,修訂和制定規(guī)章制度,并針對經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立規(guī)范的監(jiān)督程序。中央企業(yè)共制定制度1.9萬項,修訂1.2萬項,廢止1595項。多數(shù)企業(yè)把改革措施和防腐經(jīng)驗貫穿到管理制度中,完善源頭防治腐敗的制度安排,規(guī)范權(quán)力運作。150家企業(yè)對二級企業(yè)實行了經(jīng)營業(yè)績考核,152家企業(yè)實行了財務(wù)預(yù)算管理,129家企業(yè)實行了資金統(tǒng)一管理,88家企業(yè)實行了財務(wù)主管委派制;公開招聘和競爭選用二級、三級企業(yè)經(jīng)營管理人員2.8萬名,重要崗位人員輪崗交流2.6萬名;物資采購招標(biāo)金額3674.9億元,工程招投標(biāo)金額3677.5億元。一些企業(yè)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組改制、重大工程和清理違規(guī)投資入股等,派出督查組、巡檢組,推進(jìn)了監(jiān)督制度和方式的創(chuàng)新。2977家企業(yè)(其中本級87家)運用信息技術(shù)加強監(jiān)控,106家企業(yè)建立了反腐倡廉信息平臺,7家企業(yè)實行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),36家企業(yè)對二級企業(yè)派出巡視組或子公司監(jiān)事會。
中央企業(yè)繼續(xù)加強各級紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。156家本級和二級企業(yè)增加紀(jì)檢監(jiān)察編制631人。中央企業(yè)中共有1196名紀(jì)檢監(jiān)察人員依法進(jìn)入董事會、監(jiān)事會,與業(yè)務(wù)部門雙向交流816人,2.9萬人次參加了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);組織調(diào)研課題立項2629個,撰寫研討文章7481篇。在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體先進(jìn)工作者表彰活動中,中央企業(yè)有2個先進(jìn)集體、2名先進(jìn)工作者受到中央紀(jì)委、人事部、監(jiān)察部表彰,6名同志受到中央紀(jì)委、監(jiān)察部嘉獎。國資委黨委和國資委決定對52個先進(jìn)集體、214名先進(jìn)個人予以表彰。
一年來,國資委紀(jì)委、監(jiān)察局按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部的部署,在國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,積極推進(jìn)反腐倡廉工作。中央企業(yè)構(gòu)建懲防體系工作逐步深入,從源頭上防治腐敗工作不斷拓展,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。這些成績的取得,進(jìn)一步驗證了企業(yè)多年形成的基本經(jīng)驗,就是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,融入管理、同步推進(jìn),懲防并舉、注重預(yù)防的工作思路;必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
我們也應(yīng)看到,當(dāng)前仍然存在一些問題:中央企業(yè)懲防體系建設(shè)進(jìn)展不平衡,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及業(yè)務(wù)部門責(zé)任意識和主動精神還不夠;對各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督比較薄弱;個別領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)和廉潔意識較差,不能嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定;有的企業(yè)還存在奢侈浪費、違規(guī)亂發(fā)錢物等問題;有的企業(yè)嚴(yán)重?fù)p害職工合法權(quán)益;有的領(lǐng)導(dǎo)人員失職失責(zé)導(dǎo)致管理不善,國有資產(chǎn)流失和違紀(jì)違法問題時有發(fā)生;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營管理人員違反財經(jīng)紀(jì)律,貪污挪用公款,收受賄賂;有的趁企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運營之機,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵吞國有資產(chǎn);另外,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作重視不夠,機構(gòu)設(shè)置、人員配備難以適應(yīng)工作需要。這些問題,都需要認(rèn)真加以解決。
二、扎實做好*年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作
*年,是深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,迎接十七大勝利召開的重要一年,是中央企業(yè)深化改革、加快經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)一步加強企業(yè)管理和黨建工作,創(chuàng)建和諧企業(yè)和實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一年,也是在新形勢下推進(jìn)懲防體系建設(shè)、拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的一年。中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略方針,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,認(rèn)真落實中央紀(jì)委七次全會和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議的部署,圍繞完善國有資產(chǎn)管理體制和企業(yè)改革發(fā)展的大局,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,更加堅決、更加有力、更加扎實地推進(jìn)懲防體系建設(shè),在繼續(xù)保持查辦案件強勁勢頭的同時,以全面加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)為重點,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善體制機制和制度,健全教育和監(jiān)督,加大防治腐敗的力度,為實現(xiàn)中央企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供有力的保證。
*年,中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,要牢牢把握和努力做好兩項全局性工作。
一是全面貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和中央紀(jì)委七次全會精神。
中央企業(yè)要把實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的出發(fā)點與落腳點,把思想統(tǒng)一到推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)上來,切實加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通,督促各級黨組織和廣大黨員嚴(yán)格按照黨章辦事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列法規(guī)規(guī)章,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定等方面得到全面落實和實現(xiàn)又好又快發(fā)展,從政治、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實十六屆六中全會精神提供堅強保證。
實現(xiàn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè),要抓住企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵??倳浽谥醒爰o(jì)委七次全會上,深刻闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,并要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要把思想和行動統(tǒng)一到總書記的講話要求上來,把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,切實抓緊、抓好、抓出成效。一要按照良好風(fēng)氣的八方面內(nèi)容加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自身修養(yǎng),做到“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”。二要檢查督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭落實“八個堅持、八個反對”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅決反對違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求,以及弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費等行為。三要與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動相結(jié)合,加強和改進(jìn)專題民主生活會,以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對照要求,查找不足,認(rèn)真整改,并加強對民主生活會的指導(dǎo)和檢查,提高生活會質(zhì)量。四要加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,加強監(jiān)督、考核、考察和誡勉談話等工作。按照國資委即將出臺的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項報告制度,加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督。建立健全科學(xué)合理、符合市場經(jīng)濟(jì)要求、適應(yīng)企業(yè)特點的激勵約束機制,規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入、待遇和職務(wù)消費。五要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中踐行八個方面良好風(fēng)氣要求的先進(jìn)典型,加大宣傳,弘揚正氣。通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)人員始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),始終堅持黨的根本宗旨,進(jìn)而用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的良好作風(fēng)帶動企業(yè)的風(fēng)氣,用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的和諧促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。
實現(xiàn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè),還要堅持以人為本,抓住維護(hù)職工合法權(quán)益這個根本。要完善維護(hù)職工合法權(quán)益的相關(guān)制度,建立職工維權(quán)機制,健全利益導(dǎo)向和協(xié)調(diào)機制;依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則,合理調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與職工的薪酬比例,保障企業(yè)員工共享改革發(fā)展成果。暢通訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮職代會作用,深化廠務(wù)公開,推進(jìn)職工民主管理和民主監(jiān)督,積極做好預(yù)防和化解矛盾工作,切實解決并糾正損害職工合法權(quán)益的不正之風(fēng),營造企業(yè)和諧發(fā)展的環(huán)境和氛圍。
二是實現(xiàn)中央企業(yè)構(gòu)建懲防體系階段性工作目標(biāo)。
總書記在中央紀(jì)委七次全會上強調(diào),要堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。中央企業(yè)要把構(gòu)建懲防體系作為深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的主線,按照《實施綱要》、國資委《具體意見》和企業(yè)實施細(xì)則,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)總責(zé),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成齊抓共建的工作格局,確保構(gòu)建懲防體系任務(wù)的落實。
認(rèn)真對照*年底前懲防體系建設(shè)任務(wù)分解表,逐項檢查督促,抓好落實工作,保證懲防體系建設(shè)第一階段目標(biāo)的完成。開展多種方式的構(gòu)建體系促進(jìn)工作,組織交流學(xué)習(xí)和研討活動,不斷深化對企業(yè)懲防體系特征、內(nèi)涵以及實現(xiàn)途徑的認(rèn)識,形成整體聯(lián)動。國資委將適時組織開展階段性檢查,推進(jìn)中央企業(yè)建立懲防體系的基本框架。
在懲防體系建設(shè)的大框架內(nèi),緊密結(jié)合完善國有資產(chǎn)管理體制和深化企業(yè)改革的實際,認(rèn)真抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治各環(huán)節(jié)的工作,整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)。繼續(xù)加強對懲防體系建設(shè)的理論研究,探索在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮其治本功能的路徑,探索建立企業(yè)懲防體系的考核評價機制。抓好《懲防體系管理信息系統(tǒng)》的推廣和應(yīng)用。
*年,中央企業(yè)要按照構(gòu)建和諧企業(yè)和懲防體系建設(shè)的總體要求,抓好反腐倡廉五項重點工作。
(一)在強化反腐倡廉教育中促進(jìn)廉潔從業(yè)。
中央企業(yè)各級黨組織要進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教格局,督促各單位各部門擔(dān)負(fù)起宣傳和教育職責(zé),結(jié)合企業(yè)實際和人員特點,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《文選》特別是反腐倡廉理論,學(xué)書記關(guān)于反腐倡廉的重要論述,不斷增強對反腐倡廉必要性和迫切性的認(rèn)識。要堅持社會主義核心價值體系,以榮辱觀教育和法紀(jì)規(guī)章教育、職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容,通過典型示范和警示教育等形式,分類分層強化反腐倡廉教育,注重增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及重要崗位人員誠信守法、勤勉履職、廉潔從業(yè)的自覺性。要把廉潔文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重點工作,引導(dǎo)廣大職工積極參與、認(rèn)同和傳播,培育和豐富廉潔精神,完善規(guī)章制度,營造廉潔氛圍,陶冶職工情操,矯正不良風(fēng)氣,筑牢思想道德防線。
認(rèn)真落實“四大紀(jì)律八項要求”,切實解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)方面存在的突出問題。按照中央紀(jì)委的部署,對領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)和職務(wù)影響,以賭博或變相賭博等形式收錢斂財?shù)?,借委托他人投資證券和其他委托理財形式獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以斡旋等方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益等問題,要堅決清理糾正,并視情況作出相應(yīng)處理。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題。規(guī)范企業(yè)駐京及駐外地辦事機構(gòu)。防止和糾正違規(guī)集資建房、違規(guī)濫發(fā)錢物,以及少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不正的問題。
認(rèn)真實施《廉潔從業(yè)規(guī)定》和各企業(yè)制定的實施細(xì)則,堅持把對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的要求,融入企業(yè)管理制度和行為規(guī)范中。認(rèn)真落實國資委《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見》,制定本企業(yè)實施細(xì)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費。貫徹落實國資委黨委《關(guān)于在中央企業(yè)開展述廉議廉工作的意見》,繼續(xù)深入開展廉潔承諾、誡勉談話等工作,推進(jìn)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的考核與評價工作。
(二)在加強制度建設(shè)中提高執(zhí)行力。
切實抓好制度完善工作。按照《具體意見》規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù),國資委紀(jì)委、監(jiān)察局協(xié)調(diào)各有關(guān)廳局抓緊建立完善有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。中央企業(yè)抓緊建立健全對權(quán)力運行的制約監(jiān)督制度,完善黨內(nèi)民主制度和監(jiān)督制度;落實《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,建立健全內(nèi)控機制和風(fēng)險防范機制;落實《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》,制定并執(zhí)行投資決策程序和管理制度,對投資項目實施后評估管理。把反腐倡廉要求寓于企業(yè)決策和經(jīng)營管理制度中,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評和薪酬管理辦法,建立對違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究制度等。
注重提高制度的有效性和可操作性。推進(jìn)企業(yè)結(jié)合管理流程再造和細(xì)化等工作,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,逐步建立全方位、全過程的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,形成制度體系。重點抓好程序性制度的完善,搞好相關(guān)制度的銜接,使制定的規(guī)章制度合理適度、有效管用,具有較強的操作性。
不斷加大制度執(zhí)行力。開展制度建設(shè)的調(diào)查研究,適時提出增強制度剛性的對策措施,建立制度實施機制,增進(jìn)制度執(zhí)行的公開透明。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,維護(hù)制度的權(quán)威性。通過科學(xué)系統(tǒng)的制度規(guī)范,包括提高教育、監(jiān)督的制度化水平,用教育、監(jiān)督以及責(zé)任機制和利益調(diào)整機制,從各級領(lǐng)導(dǎo)做起,理解制度、崇尚制度、自覺執(zhí)行制度,實現(xiàn)自律與他律的有機結(jié)合。
(三)在融入管理中增強監(jiān)督的實效。
要圍繞權(quán)力運行,加強程序監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實際,開展對投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、營銷采購、人事管理、財務(wù)資金、安全環(huán)保、節(jié)能增效等重要經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。按照中央紀(jì)委和國資委的部署,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,健全對“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;做好有關(guān)工作的專項督查,協(xié)助有關(guān)部門開展糾風(fēng)維權(quán)等方面的監(jiān)察工作。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,加強公共服務(wù)性業(yè)務(wù)的行風(fēng)建設(shè)。把反腐倡廉工作同依法經(jīng)營、規(guī)范管理結(jié)合起來,將反腐倡廉的要求納入管理流程和制度規(guī)范中,通過科學(xué)管理使教育、制度、監(jiān)督融為一體,實現(xiàn)三者并重、同步推進(jìn)。
深入推進(jìn)效能監(jiān)察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國資委制定的《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》,健全責(zé)任體系,完善工作細(xì)則,規(guī)范工作程序,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。參照國資委紀(jì)委、監(jiān)察局編印的《中央企業(yè)效能監(jiān)察單項操作規(guī)程選編實用手冊》,圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點和難點問題,抓好不良資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、降本增效及海外業(yè)務(wù)管理等效能監(jiān)察工作,維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)管理效益和資產(chǎn)運行效率。推動效能監(jiān)察由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督延伸、由單項監(jiān)督向綜合監(jiān)督延伸、由糾錯性監(jiān)督向建設(shè)性監(jiān)督延伸,針對企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),督促建章立制、堵塞漏洞,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,防范國有資產(chǎn)流失。
在探索體制機制創(chuàng)新中實現(xiàn)監(jiān)督力量的合理配置。建立監(jiān)督信息共享和協(xié)調(diào)處理機制,推進(jìn)監(jiān)督責(zé)任法制化、規(guī)范化,充分發(fā)揮企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督、管理部門監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用。積極探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、派駐、巡視和負(fù)責(zé)人下派、交流等辦法,研究在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下、在公司法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用的實現(xiàn)途徑。注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)程序規(guī)范、操作透明、系統(tǒng)先進(jìn)的優(yōu)勢,實現(xiàn)對經(jīng)營管理的全程和動態(tài)監(jiān)督。
(四)在深化改革中推進(jìn)源頭防腐工作。
總書記在中央紀(jì)委七次全會上強調(diào),要深化體制改革和制度改革,推進(jìn)治本抓源頭的工作。中央企業(yè)要按照中央的要求,通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善機制、健全制度,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),規(guī)范權(quán)力運行,形成有效的監(jiān)督制衡機制,拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。
結(jié)合完善國有資產(chǎn)管理體制和深化國有企業(yè)改革,在推進(jìn)中央企業(yè)股份制改革和國有獨資公司建立董事會試點工作中,完善公司治理結(jié)構(gòu),明確公司董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的權(quán)限和責(zé)任。建立健全外部董事制度及董事會運作的各項制度,完善對董事長、總經(jīng)理以及董事會下設(shè)專業(yè)委員會的授權(quán)制度,建立科學(xué)合理、相互制約的權(quán)力運行和監(jiān)督機制。推進(jìn)建立健全董事會集體決策和董事會管理經(jīng)理層的機制,著力從管理體制上規(guī)范企業(yè)決策權(quán)和經(jīng)營管理人員的執(zhí)行權(quán)。進(jìn)一步健全監(jiān)事會工作制度,完善監(jiān)事會的監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
結(jié)合深化企業(yè)內(nèi)部改革,抓好源頭防腐工作。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)勞動、人事和分配制度的市場化改革,進(jìn)一步加大公開招聘、競爭上崗的工作力度,逐步擴大面向全社會公開招聘中高層管理人員的范圍,防止考察失真和“帶病”提拔上崗。不斷加強企業(yè)財務(wù)資金管理,強力推進(jìn)實施財務(wù)信息化、財務(wù)預(yù)算管理、資金集中管理等措施,加大投融資、資金運作、成本費用、物資購銷、擔(dān)保抵押等重要財務(wù)事項的管控力度,防范財務(wù)資金風(fēng)險。強化對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的管理,加強高風(fēng)險業(yè)務(wù)清理、風(fēng)險監(jiān)控以及境外資產(chǎn)的監(jiān)管。大力推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè),提高依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和水平,建立健全法律風(fēng)險防范機制。
(五)在防治腐敗中保持查辦案件的強勁勢頭。
中央企業(yè)要按照總書記在中央紀(jì)委七次全會上關(guān)于進(jìn)一步抓好大案要案查處的要求,從促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的大局和維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性出發(fā),堅持有案必查,加強辦案工作。繼續(xù)重點查處在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件;企業(yè)經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、以權(quán)謀私、非法獲利等侵害國家、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的案件。堅決查辦企業(yè)中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,以及嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)造成企業(yè)國有資產(chǎn)流失的案件。嚴(yán)厲查辦內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,以及搞虛假招投標(biāo)、違規(guī)參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件。認(rèn)真調(diào)查處理重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、環(huán)境污染事件,以及坑害群眾的問題。對違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理和追究責(zé)任。
認(rèn)真落實中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于依紀(jì)依法辦案的各項規(guī)定,完善辦案規(guī)章制度和工作程序,健全組織協(xié)調(diào)機制和相關(guān)制度,嚴(yán)格辦案紀(jì)律。提高辦案人員的業(yè)務(wù)水平,加強信訪舉報、案件檢查、審理和申訴復(fù)查、案件管理等工作,安全文明辦案。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為的同時,注重教育和挽救犯錯誤的人員,避免和挽回國有資產(chǎn)損失,支持并保護(hù)廣大黨員和經(jīng)營者堅持原則、大膽管理的積極性,保障黨員權(quán)利,保護(hù)舉報人,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的高度統(tǒng)一。
加強對查辦案件和信訪舉報的綜合分析,深入研究企業(yè)違紀(jì)違法案件的新情況以及特點和規(guī)律,針對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的漏洞和問題,及時提出整改建議。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,提出預(yù)警和防范對策。對苗頭性、突發(fā)性和全局性問題,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告。
按照中央紀(jì)委關(guān)于深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作的部署,中央企業(yè)要認(rèn)真查處在工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、資源開發(fā)、營銷采購等經(jīng)營活動,特別在各類招投標(biāo)中的商業(yè)賄賂案件。配合有關(guān)部門完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度,建立健全企業(yè)參與市場競爭的規(guī)章制度,形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。
三、切實提高中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平
中央企業(yè)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,提高綜合能力,認(rèn)真履行職責(zé),為抓好兩項全局性工作和五項重點工作提供保障。
(一)提高思想認(rèn)識,增強責(zé)任意識。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻理解十六屆六中全會《決定》的精神實質(zhì),充分認(rèn)識國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和引導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本力量,在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會方面,擔(dān)負(fù)著重大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任、政治責(zé)任和安全責(zé)任;認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委七次全會精神,充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),對全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)、加強黨的建設(shè)、深化反腐倡廉工作的極端重要性和緊迫性;充分認(rèn)識構(gòu)建懲防體系是防治腐敗、維護(hù)民主法治和公平正義的可靠保證,是構(gòu)建和諧企業(yè)的題中應(yīng)有之義,也是珍惜人才、愛護(hù)干部,推進(jìn)企業(yè)管理,實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求;充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作在促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展中的重要地位和作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,樹立以人為本的思想,全面履行黨章賦予的職責(zé)和監(jiān)察工作職能,運用國資監(jiān)管的體制優(yōu)勢和法制條件,依托國有資產(chǎn)監(jiān)管為主體的大監(jiān)督平臺,維護(hù)國家、出資人和企業(yè)利益,支持企業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營、大膽管理和推進(jìn)改革,加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮作用。
(二)加強督促檢查,抓好落實工作。
中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)已經(jīng)明確,重要的是執(zhí)行力度和落實到位。一要重心向下,面向基層打基礎(chǔ)。督促二、三級企業(yè)特別是重要基層單位,落實十六屆六中全會精神和中央紀(jì)委七次全會精神,把構(gòu)建懲防體系和加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)逐項落到實處,把源頭防腐工作融入企業(yè)精細(xì)管理、嚴(yán)格管理和基礎(chǔ)管理之中,抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等重點工作,為中央企業(yè)構(gòu)建懲防體系打好基礎(chǔ)。二要齊抓共建,發(fā)揮管理部門作用。通過建立反腐倡廉工作聯(lián)席會議、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,搭建管理部門共同參與的平臺,明確各部門在懲防體系建設(shè)中的職責(zé),推動管理部門更自覺地把反腐倡廉的要求融入到各項具體管理工作中,加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)的縱向監(jiān)督,在日常管理中承擔(dān)起反腐倡廉的責(zé)任。三要內(nèi)外結(jié)合,相互借鑒和促進(jìn)。圍繞和諧企業(yè)建設(shè)、懲防體系建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),加強內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、共同促進(jìn)。鞏固和發(fā)展中央企業(yè)構(gòu)建懲防體系促進(jìn)活動的成果,堅持促進(jìn)活動長期化和常態(tài)化。四要加強調(diào)研,推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新。圍繞重點、難點問題,就建立懲防體系的責(zé)任、保障和考評,從八個方面的良好風(fēng)氣上加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)等,組織開展調(diào)研,探索破解難題的方案和措施。
(三)重視隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。
總書記非常重視和關(guān)心紀(jì)律檢查干部隊伍建設(shè),他在中央紀(jì)委七次全會上指出,紀(jì)律檢查干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要職責(zé),各級紀(jì)律檢查機關(guān)要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷提高隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的本領(lǐng)和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。這既是對我們寄予厚望,又是對我們提出的更高要求。我們要在國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力加強隊伍建設(shè)。一要準(zhǔn)確定位。按照維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉、促進(jìn)企業(yè)管理和維護(hù)國有資產(chǎn)安全的職能地位與作用,明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)任務(wù):即維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),保證黨和國家的路線方針政策及法規(guī)規(guī)章在企業(yè)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行;維護(hù)國有資產(chǎn)安全運營,防范企業(yè)國有資產(chǎn)流失;維護(hù)企業(yè)依法經(jīng)營和加強管理,防范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員犯錯誤;維護(hù)員工的民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,防范職工合法權(quán)益受侵害。二要更新理念。既要遵循黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的特點與規(guī)律,又要遵循企業(yè)市場化運作與經(jīng)營管理的特點與規(guī)律,順應(yīng)完善國有資產(chǎn)管理體制和企業(yè)改革發(fā)展的趨勢,適應(yīng)產(chǎn)權(quán)改革和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的需要,善于用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路,敢于作為,開拓創(chuàng)新,從機構(gòu)設(shè)置、人員配備到工作思路、工作內(nèi)容和方式方法,不斷增強活力。三要提高素質(zhì)。廣辟途徑,暢通渠道,選拔政治過硬、熟悉管理、具有專業(yè)知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗的人員,加強縱橫交流,不能把紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)當(dāng)成安置照顧的崗位,要使紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)成為培養(yǎng)人才的重要基地,舍得向系統(tǒng)外輸送和交流骨干人員。采取有效方式,全員化、多樣性、專題性強化紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強教育、管理、監(jiān)督和考核激勵,著力提高思想道德、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、綜合能力與工作水平,主動取得黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人的理解、信賴、指導(dǎo)和支持,更好地開展工作和發(fā)揮作用。
同志們,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,在全面完成黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)中,更加堅定地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,抓緊構(gòu)建懲防體系,加強和改進(jìn)反腐倡廉工作,為推進(jìn)中央企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn),以實際行動和優(yōu)秀業(yè)績迎接黨的十七大勝利召開。
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