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同志們：

今天召開**年度水利系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年水利工作，深入分析水利當(dāng)前形勢(shì)，研究部署**年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。動(dòng)員全縣水利系統(tǒng)干部職工按照縣委提出的“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變治水觀念，加強(qiáng)依法行政，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代水利，為服務(wù)于畬鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有作用。

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、**年工作回顧

一年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)水利系統(tǒng)全體干部職工，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以防汛抗旱、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水電資源開發(fā)和管理為重點(diǎn)，著力抓好工程建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃、質(zhì)量和資金管理，加強(qiáng)水行政執(zhí)法，發(fā)展宜水產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，水利事業(yè)得到持續(xù)、健康的發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）防汛工作取得重大勝利。去年又是一個(gè)災(zāi)害頻發(fā)的一年，特別是8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”給我縣造成了極大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次臺(tái)風(fēng)全縣受災(zāi)人口達(dá)7.6萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.24億元，其中水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000余萬(wàn)元。面對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)w水利干部職工在這次防臺(tái)抗臺(tái)工作中也起到了重要的作用。防汛辦行動(dòng)迅速，周密部署汛前準(zhǔn)備工作；各有關(guān)科室重點(diǎn)突出，狠抓水利工作安全措施的落實(shí)；災(zāi)情出現(xiàn)后，全體水利干部職工堅(jiān)守崗位，各司其職，密切配合、全力投入到抗臺(tái)工作中去。特別是我局的技術(shù)骨干，充分發(fā)揮出了水利專業(yè)水平，分析水雨情，合理調(diào)度，科學(xué)指揮，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在災(zāi)后生產(chǎn)自救中，我局組織技術(shù)力量，深入受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面、深入、詳實(shí)的調(diào)查和搶修，并積極指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民開展災(zāi)后生產(chǎn)自救?？h防指還被省委、省政府評(píng)為先進(jìn)集體，局干部多人次受到省、市、縣表彰。

（二）水利建設(shè)成效顯著。去年，我縣水利建設(shè)以千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、鶴溪河水環(huán)境整治、千庫(kù)保安、千萬(wàn)畝十億方節(jié)水、萬(wàn)里清水河道等工程為重點(diǎn)，大規(guī)模開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程順利實(shí)施。制定了《景寧縣農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目和資金管理辦法（試行）》。全面完成了澄照、九龍、渤海復(fù)建集鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)13村萬(wàn)人安全飲用水工程，及時(shí)修復(fù)被“桑美”沖毀的毛洋、秋爐、沙灣、家地等村飲用水設(shè)施，解困和改善了1.5萬(wàn)余人生活用水安全，超額完成了**年度飲用水建設(shè)任務(wù)。

二是鶴溪河水環(huán)境治理和水毀工程修復(fù)抓緊實(shí)施。共完成三支樹水毀工程建設(shè)1091米；完成城區(qū)城防水毀工程護(hù)堤基礎(chǔ)加固242米，攔水堰壩一座；完成自來水廠至金山洋堰壩水毀地段工程建設(shè)1031米；并完成鶴河河道疏浚6km。通過建設(shè)，鶴溪河水毀工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，切實(shí)地保障了兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是千庫(kù)保安工程進(jìn)展順利。白坦、黃坑水庫(kù)保安工程通過竣工驗(yàn)收。坦袋水庫(kù)保安工程，現(xiàn)已進(jìn)入工程掃尾階段，預(yù)計(jì)今年4月份完成全部工程。

四是萬(wàn)里清水河道、小流域治理工程全面開展。對(duì)全縣主要河道進(jìn)行了護(hù)岸、清障、清淤、筑堰壩等工程建設(shè)。

五是千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程繼續(xù)實(shí)施。正在實(shí)施澄梅灌區(qū)節(jié)水工程，目前工程進(jìn)展順利，已完成工程量的80%，預(yù)計(jì)今年4月底完成全部工程。

（三）水電資源開發(fā)和管理得到加強(qiáng)。全縣到**年年底已建成水電站137座，總裝機(jī)26.16萬(wàn)千瓦，設(shè)計(jì)發(fā)電量7.34萬(wàn)千瓦時(shí)，投資達(dá)15.1億元。其中，**年度建成電站5座，總裝機(jī)9290千瓦，設(shè)計(jì)發(fā)電量2100萬(wàn)千瓦時(shí)，投資4750萬(wàn)元。在建水電站26座，裝機(jī)6.65萬(wàn)千瓦，待建水電站9座，裝機(jī)2.066萬(wàn)千瓦。水電行業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè)，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

一是狠抓安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障水利工程和水電站工程的安全建設(shè)。我局全年組織了三次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)全縣26座在建電站，137座已建電站和20多處水利工程進(jìn)行了全面的檢查。發(fā)出整改意見書31份74條，責(zé)令限期整改，同時(shí)與131座已建電站、28座在建電站簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。

二是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。一年來，我局對(duì)全縣28個(gè)水電站和6個(gè)水利工程項(xiàng)目開展了質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)各在建工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督與安全生產(chǎn)檢查，共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題26個(gè)，發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督意見書8份，提出整改意見18條，對(duì)工程質(zhì)量不合格的工程進(jìn)行停工整頓，保證了項(xiàng)目的正常驗(yàn)收和投產(chǎn)運(yùn)行。與九龍庫(kù)區(qū)復(fù)建鎮(zhèn)土地平整工程、鶴溪水毀工程、三石灘坑庫(kù)區(qū)移民新村飲水工程、沙灣防洪堤、雙銀坑水電站工程、城西防洪堤等6處工程簽定了《質(zhì)監(jiān)合同》，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督。

三是嚴(yán)格實(shí)施了水電資源有償出讓。根據(jù)縣政府**年7號(hào)令的要求，我局會(huì)同縣發(fā)改局、財(cái)政局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了景水[**]3號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源開發(fā)權(quán)出讓工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了水電開發(fā)行為。從新政策出臺(tái)到目前為止，已成功公開出讓水資源開發(fā)1處，收回未開發(fā)項(xiàng)目6處，設(shè)計(jì)裝機(jī)4840千瓦，增收水電資源出讓金15.65萬(wàn)元。

四是順利實(shí)施峽橋電站承包經(jīng)營(yíng)。峽橋電站一直是歷屆水利局領(lǐng)導(dǎo)班子的一塊心病，電站有職工42名，而裝機(jī)卻只有800千瓦，年發(fā)電量250萬(wàn)度左右，年收益70余萬(wàn)元，扣除各項(xiàng)費(fèi)用支出職工人均月工資只有二三百元，電站產(chǎn)生的效益根本無(wú)法保障電站職工的基本生活保障。我局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)存在的困難和問題，在政策允許的范圍內(nèi)，大膽嘗試承包經(jīng)營(yíng)方式，把峽橋電站以確保職工利益最大化為目的進(jìn)行公開承包經(jīng)營(yíng)，并取得良好效果。目前，經(jīng)過承包經(jīng)營(yíng)，原電站職工的生活保障得到了提高，職工的利益實(shí)現(xiàn)了最大化。

（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)中有進(jìn)。

水產(chǎn)養(yǎng)殖投入力度進(jìn)一步加大。一是養(yǎng)殖上規(guī)模。年初以來完成養(yǎng)殖面積4200畝，其中山塘養(yǎng)殖面積380畝左右，水庫(kù)養(yǎng)殖面積3900余畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量260噸，創(chuàng)產(chǎn)值270萬(wàn)元。二是品種上檔次。結(jié)合我縣實(shí)際，開展石蛙、小龍蝦、日本鏡鯉等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，豐富了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，提升了我縣水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是扶持上力度。**年，我局漁業(yè)技術(shù)推廣站總共向溪河投放魚苗10萬(wàn)尾，甲魚2萬(wàn)尾，向基層農(nóng)戶發(fā)放魚苗48萬(wàn)尾，魚種5萬(wàn)尾，向民間各類養(yǎng)魚合作社發(fā)放補(bǔ)助資金8萬(wàn)元，并無(wú)條件提供稻田養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)支持。經(jīng)過我局漁政管理站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站及漁業(yè)水產(chǎn)工作者的共同努力，全縣漁業(yè)資源有所回升，溪河的魚數(shù)量明顯增長(zhǎng)，種類明顯增多，農(nóng)村稻田養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增效，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。

（五）規(guī)范操作，依法行政。

一是廣泛開展水法宣傳。在3月22日“世界水日”和“中國(guó)水周”，我們充分開展水法規(guī)咨詢，并深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了聲勢(shì)浩大的水法、漁業(yè)法等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。共發(fā)放宣傳資料和宣傳品萬(wàn)余份，制作了電視專題片進(jìn)行宣傳，提高廣大干部群眾的法制觀念和自覺守法意識(shí)。

二是加大水土保護(hù)執(zhí)法力度，規(guī)范河道采砂行為。加大違章棄渣查處力度，全年共查處了8處。批復(fù)水保方案8個(gè)，收取水土保持補(bǔ)償費(fèi)7萬(wàn)元。規(guī)范采砂行為，全年共規(guī)劃8處砂場(chǎng)由國(guó)土部門進(jìn)行成功拍賣，共拍的資金65余萬(wàn)元。并時(shí)常組織人員，對(duì)全縣范圍內(nèi)的河道采砂進(jìn)行整頓治理，取得一定效果。加強(qiáng)水資源管理，**年全年收取水資源費(fèi)650余萬(wàn)元，采砂管理費(fèi)5萬(wàn)余元，水域占用費(fèi)2.5萬(wàn)元。

三是加強(qiáng)漁政執(zhí)法力度。為了加強(qiáng)漁政管理工作，漁政管理站把打擊炸、毒、電魚違法行為作為工作重點(diǎn)，在沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了8名漁政協(xié)管員，在渤海水管站重新設(shè)立漁政分站，加大漁業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊了非法捕魚，保護(hù)了甌江小溪漁業(yè)資源。

（六）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為抓手，做好各項(xiàng)規(guī)劃。

一年來，針對(duì)水資源配置、防洪減災(zāi)、水土保持、水電產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大專題深入研究，重點(diǎn)布置，完成了《景寧縣水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《景寧縣農(nóng)村安全飲用水規(guī)劃》，正在編制《景寧縣小流域防洪避洪規(guī)劃》、《景寧縣水土保持規(guī)劃》和《景寧縣水資源綜合規(guī)劃》。同時(shí)深化項(xiàng)目前期工作，以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，積極與省、市做好溝通交流工作，完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，提前包裝項(xiàng)目，如《景寧縣水資源綜合規(guī)劃》、《“十一五”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃》、《“十一五”小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》、《農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》、《水域保護(hù)規(guī)劃》、《小流域防洪避洪規(guī)劃》、《水土保持規(guī)劃》、《河道采沙利用規(guī)劃》、《水生產(chǎn)養(yǎng)殖“十一五”規(guī)劃》、《小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃（**-2015）》、《“十一五”農(nóng)村水電站更新改造規(guī)劃》等，將規(guī)劃工作做到靠前，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。

（七）水利隊(duì)伍整體素質(zhì)得到較大提高。

一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的豐富內(nèi)涵。抓好人才興水工作。在充分發(fā)揮了現(xiàn)有人才的同時(shí)，高度重視“潛在”人才的開發(fā)，最大限度地挖掘水利人才的潛能；積極樹立培養(yǎng)和使用人才并重的觀念，既重視使用人才，又重視培養(yǎng)人才，積極為人才搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化了水利隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出一批專家型、復(fù)合型、專門型人才。實(shí)施了競(jìng)聘上崗責(zé)任制。通過聘任上崗及時(shí)、果斷地選拔出了一批既年輕又有一定領(lǐng)導(dǎo)才能的干部擔(dān)任股級(jí)、副股級(jí)干部，切實(shí)優(yōu)化了局中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新思維，大膽嘗試，設(shè)計(jì)所實(shí)施承包責(zé)任制。通過承包，設(shè)計(jì)所的責(zé)任更加明確，更加自主化，極大地調(diào)動(dòng)了設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)人員的工作積極性，使我縣的水利設(shè)計(jì)工作走上了一條穩(wěn)步發(fā)展的道路。

二是規(guī)范制度建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工不同和崗位特點(diǎn)，制定了各自的崗位職責(zé)，以此進(jìn)行自我教育、自我約束、自我監(jiān)督。制定了《景寧縣水利局財(cái)務(wù)管理制度》、《水利建設(shè)資金管理辦法》、《景寧縣水利局車輛使用及駕駛員管理制度》等制度，有效地加強(qiáng)了管理。同時(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照“提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量”的總要求，突出思想教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高工作效率，大大推動(dòng)了我局水利各項(xiàng)工作的開展。

三是規(guī)范工程招投標(biāo)制度。我局一直按照我縣招投標(biāo)制度的規(guī)定，20萬(wàn)以上水利項(xiàng)目全部委托縣招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)，確?！肮_、公平、公正”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年一年共有7個(gè)工程進(jìn)行招投標(biāo)，累計(jì)資金達(dá)630余萬(wàn)元。

**年，在縣委、縣政府和上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，我縣水利工作取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到水利工作還存在的許多困難和問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，水利防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)；二是水電開發(fā)政策處理難，矛盾糾紛比較多。已建電站、在建電站分布廣，管理難度大，存在的安全隱患較多。水電運(yùn)行管理還不夠規(guī)范，特別是股份開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)還有待進(jìn)一步的規(guī)范；三是水資源統(tǒng)一管理工作還要進(jìn)一步規(guī)范。漁業(yè)資源的管理力度還要進(jìn)一步加大；四是干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，服務(wù)于農(nóng)的思想觀念還有待加強(qiáng)；五是水利產(chǎn)業(yè)的開發(fā)機(jī)制不夠活，有待創(chuàng)新。針對(duì)以上存在的問題需在新的一年里加以提高和改進(jìn)。

二、**年水利工作重點(diǎn)

**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要之年，是全面貫徹縣委提出的“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，做好今年水利工作任重而道遠(yuǎn)。今年全縣水利工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”和市委“三市并舉”發(fā)展思路，按照縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)防災(zāi)綜合能力建設(shè)；以千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、萬(wàn)里清水河道、千庫(kù)保安、千萬(wàn)畝十億方節(jié)水等工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)為重點(diǎn)，逐步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)格規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理；依法行政，促進(jìn)水利事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體目標(biāo)任務(wù)：全年投入近8500萬(wàn)項(xiàng)目資金，其中水利建設(shè)資金近4000萬(wàn)元，水電工程投資4500萬(wàn)元。一是投資1100萬(wàn)元確保完成大地、梧桐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水工程建設(shè)，力爭(zhēng)改善和解困1.77萬(wàn)人；二是投資650萬(wàn)元完成梅歧、毛洋、三枝樹等水毀工程修復(fù)；三是投資600余萬(wàn)元完成千庫(kù)保安、小型農(nóng)田水利、萬(wàn)里清水河道和千萬(wàn)畝十億方節(jié)水等工程建設(shè)；四是投資150萬(wàn)元做好項(xiàng)目包裝和規(guī)劃工作；五是爭(zhēng)取投資額達(dá)1500余萬(wàn)元的鴨蛋坑防護(hù)工程開工建設(shè)；六是完成4500萬(wàn)元的水電項(xiàng)目投資，確保電站主體完工7座，裝機(jī)2.46萬(wàn)千瓦。

（一）全力做好**年的防汛防旱工作，力爭(zhēng)“不死人，少傷人”。一是要明確責(zé)任，落實(shí)工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善和落實(shí)防汛工作檢查制度、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制、水利工程安全巡查責(zé)任制、重點(diǎn)水利工程和病險(xiǎn)水庫(kù)保安責(zé)任制等各項(xiàng)責(zé)任制，做到思想到位、組織到位、措施到位。二是進(jìn)一步完善防汛預(yù)案?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)水情、雨情的變化，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案。抓緊細(xì)化完善防洪防臺(tái)預(yù)案，把人員轉(zhuǎn)移方案做深做細(xì)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施，使預(yù)案更具有可操作性。三是要提高水利信息化水平。加快水情監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)做好?。ǘ┬退畮?kù)及區(qū)域水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高防汛指揮能力。進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。努力爭(zhēng)取實(shí)施全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)，確保各級(jí)信息準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞。

（二）加大投入力度，掀起建設(shè)水利新高潮，讓水利更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。計(jì)劃投入資金近4000萬(wàn)元，以“四大工程”為重點(diǎn)，抓好水利各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程。積極探索山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理的有效模式，積累建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自來水取水口和供水水質(zhì)的檢驗(yàn)，使農(nóng)民用上清潔衛(wèi)生的飲用水。二是積極完成水毀工程建設(shè)預(yù)定任務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門完成鶴溪水毀、梅歧村水毀和毛洋鄉(xiāng)水利水毀工程建設(shè)，確保安全度汛。三是積極實(shí)施“千庫(kù)保安”建設(shè)。在深入細(xì)致開展水庫(kù)安全普查和鑒定工作基礎(chǔ)上，完成坦袋水庫(kù)除險(xiǎn)加固和保安建設(shè)。對(duì)各類病險(xiǎn)水庫(kù)山塘進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固，嚴(yán)格控制病庫(kù)限制蓄水、險(xiǎn)庫(kù)放空度汛。四是全面掀起“萬(wàn)里清水河道”綜合整治熱潮。制定**年度實(shí)施計(jì)劃。開展河道綜合整治技術(shù)研究，按照人水和諧的理念，因地制宜，優(yōu)化設(shè)計(jì)。結(jié)合“萬(wàn)村整治”，抓好河道綜合整治。改善和提高農(nóng)田水利設(shè)施條件。五是開展以節(jié)水為重點(diǎn)的灌區(qū)配套改造，完成澄梅灌區(qū)工程，爭(zhēng)取沙灣灌區(qū)工程立項(xiàng)建設(shè)。新增節(jié)水灌溉面積8000畝。

（三）規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理，確保我縣小水電事業(yè)有序穩(wěn)步地發(fā)展。確保今年電站主體工程完工7座，裝機(jī)總量2.46萬(wàn)千瓦，年度完成投資4500萬(wàn)元；完成水電企業(yè)管理人員培訓(xùn)100人，從業(yè)人員培訓(xùn)500人。一是繼續(xù)實(shí)行水電資源有償出讓制度，規(guī)范水電開發(fā)管理。按照《景寧縣水電資源項(xiàng)目開發(fā)管理辦法》，堅(jiān)持水電資源有償出讓制度，完善水電站開發(fā)和規(guī)劃，水資源的開發(fā)要兼顧生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫晟齐娬驹O(shè)計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范全縣水電資源的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)水電資源合理開發(fā)、有效保護(hù)、高效利用，促進(jìn)我縣水電建設(shè)快速發(fā)展。二是加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。加強(qiáng)對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的監(jiān)督管理。嚴(yán)格開展水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作，加大安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)。三是盡快出臺(tái)《景寧畬族自治縣水電管理辦法》。爭(zhēng)取該辦法早日出臺(tái)，從水電公司的設(shè)立登記、開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)行管理、企業(yè)權(quán)益保障與義務(wù)等方面規(guī)范水電的開發(fā)管理。

（四）合理籌劃水產(chǎn)項(xiàng)目，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。按照全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖“十一五”發(fā)展規(guī)劃大綱的要求，進(jìn)一步做大水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展山塘水庫(kù)養(yǎng)殖面積375畝，水庫(kù)養(yǎng)殖面積4000畝，稻田養(yǎng)殖面積5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)總量500噸，創(chuàng)產(chǎn)值500萬(wàn)元，并做好灘坑庫(kù)區(qū)漁業(yè)前期規(guī)劃工作，配合旅游等部門做好庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目，為景寧縣開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)而努力。

（五）規(guī)劃設(shè)計(jì)先行，保障水利項(xiàng)目實(shí)施。今年計(jì)劃投入資金150萬(wàn)元，主要用于小流域防洪避險(xiǎn)規(guī)劃、水域調(diào)查、大均電站前期各項(xiàng)工作以及其他水利相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)，抽調(diào)全局精干技術(shù)人員，全力以赴做好各重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃及包裝工作，力求做到規(guī)劃先行，設(shè)計(jì)先行。

（六）加大執(zhí)法力度，依法行政，文明執(zhí)法，努力降低違法案件發(fā)生率。一是強(qiáng)化水行政許可工作。按照《行政許可法》規(guī)定，完善許可制度，通過加強(qiáng)取水許可、水土保持方案審批、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批，做到依法行政、依法管水。開展水行政執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)開展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查，對(duì)防汛、水保、水工程管理、河道采砂管理和重點(diǎn)水利工程進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)項(xiàng)目工程水土保持方案實(shí)施監(jiān)督力度。二是嚴(yán)厲查處水事違法案件。認(rèn)真實(shí)行巡查制度，重點(diǎn)對(duì)河道、水工程管理范圍和水域進(jìn)行巡查，加大水事違法案件查處力度，依法征收各項(xiàng)水行政規(guī)費(fèi)。三是加大采砂管理力度，規(guī)范采砂行為。嚴(yán)厲打擊炸、毒、電魚等非法捕魚現(xiàn)象，加大巡查力度，保護(hù)漁業(yè)資源。

（七）加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化組織建設(shè)，加強(qiáng)政治思想教育，職業(yè)道德教育，提高干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)干部的協(xié)作意識(shí)、整體意識(shí)和全局意識(shí)。繼續(xù)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求每一位黨員干部，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建責(zé)任制，全面推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極開展文明單位的創(chuàng)建工作。進(jìn)一步做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部等工作。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步深化繼續(xù)教育、愛崗敬業(yè)教育和反腐倡廉教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)和教育，規(guī)范從政行為，做到“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共浙江省委反腐倡廉各項(xiàng)精神，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照縣委提出的“兩提高一降低”的總體要求，突出思想教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高工作效率，推動(dòng)我局水利各項(xiàng)工作的開展。

三、當(dāng)前幾項(xiàng)主要工作

“十一五”水利規(guī)劃為我們今后的水利工作描繪了新的藍(lán)圖，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)也已經(jīng)明確，最后，我就當(dāng)前的幾項(xiàng)主要工作再講三點(diǎn)：

（一）做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的要求，從三個(gè)方面切實(shí)做好今年汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第一，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門、各單位的防汛職責(zé)，把防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位，使防汛工作職責(zé)明確、責(zé)任到人。做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。第二，認(rèn)真做好防汛安全生產(chǎn)檢查“回頭看”。前段時(shí)間，我們已經(jīng)開展了汛前安全生產(chǎn)大檢查，從檢查的情況看，存在的安全隱患比較多，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。下一步，各相關(guān)科室要根據(jù)檢查存在的問題組織“回頭看”，檢查整改意見的落實(shí)情況，確保安全度汛。第三，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案。各有關(guān)科室、區(qū)域水管站要做好各項(xiàng)應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)案，當(dāng)前要著重做好鶴溪河流域、外舍防護(hù)工程，九龍集鎮(zhèn)復(fù)建工程、三石移民復(fù)建改河工程的應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)案，目前汛期已經(jīng)臨近，這項(xiàng)工作要抓緊完成。

（二）做好春修水利工作。一年之際在于春，當(dāng)前，正值春修水利的黃金時(shí)期，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，再宣傳、再發(fā)動(dòng)。一要高度重視水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。要根據(jù)防汛安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)做好病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，加快除險(xiǎn)加固進(jìn)度，爭(zhēng)取在汛前完成，并按照分級(jí)管理的原則，汛前完成蓄水驗(yàn)收工作。二要加快水毀工程修復(fù)。加快工程建設(shè)進(jìn)度，抓好汛前在建工程掃尾，對(duì)一時(shí)不能完成的要采取安全度汛措施。特別是我局已經(jīng)落實(shí)資金的工程項(xiàng)目，各區(qū)域水利管理站要加強(qiáng)監(jiān)督，抓緊在汛前完成工程修復(fù)。

（三）抓好千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目庫(kù)規(guī)劃，努力創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，盡心盡職地抓好該項(xiàng)工作。加快工程施工進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民之間的關(guān)系，確保今年各處飲用水工程順利實(shí)施，完成改善和解困1.77萬(wàn)人飲水安全任務(wù)。同時(shí)要抓好項(xiàng)目的包裝、籌資和投工投勞等方面工作的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。希望全體水利系統(tǒng)干部職工要發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，具有為民服務(wù)的思想，搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作?；鶎铀芾碚疽浞职l(fā)揮監(jiān)督、管理、技術(shù)指導(dǎo)作用，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，全體干部職工都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力的業(yè)務(wù)水平，為我縣水利事業(yè)做出自己的努力。希望大家嚴(yán)格遵守，共同把各項(xiàng)工作做好。

（五）抓好后勤服務(wù)工作。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范公務(wù)接待和車輛管理，特別是要配合做好05、06年特大防汛救災(zāi)資金的審計(jì)工作，各職能科室要相互支持和配合，力爭(zhēng)不出大的問題。

同志們，新的一年水利工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，讓我們?nèi)w水利人在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)水利主管部門的指導(dǎo)下，按照全縣工作會(huì)議的部署，認(rèn)清形勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變治水觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代水利，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮應(yīng)有作用而努力奮斗。

謝謝大家。