城鄉(xiāng)綠化與綠色通道工程建設(shè)情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-18 06:12:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我謹(jǐn)代表中共××黨工委、管委會(huì)對(duì)蒞臨我區(qū)檢查、指導(dǎo)綠色通道建設(shè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎。近年來,度假區(qū)管委會(huì)在國家、省、市及有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞建設(shè)花園式、園林式國家旅游度假區(qū)目標(biāo),大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化與綠色通道工程,營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境,創(chuàng)造了顯著的生態(tài)效益、旅游效益和社會(huì)效益。下面,我就××城鄉(xiāng)綠化與綠色通道工程建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、綠化基本情況
綠化是開發(fā)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)一體化與綠色通道建設(shè)的戰(zhàn)略部署,我區(qū)加快了綠化進(jìn)程,在原有綠化基礎(chǔ)上,自2000年開始,每年先后推出一個(gè)主題綠化工程,努力推進(jìn)綠化上新水平。
2000年實(shí)施“139”主題綠化工程,即“100”是抓100戶高水平的庭院綠化示范戶;“30”是建設(shè)10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)綠化、10個(gè)高質(zhì)量的單位庭院綠化、10條高規(guī)格的花街花巷;“9”是綠化3條路,有湄洲大道、環(huán)島南路、環(huán)島東路,再造3個(gè)公園有媽祖公園、刺桐公園、鵝尾神石園,改造3片林地有北埭林地、港樓林地、下山林地。
2001年實(shí)施“345”主題綠化工程,即“3園”是鵝尾山神石公園、日紋坑生態(tài)園、湖石果樂園;“4區(qū)”是3000噸碼頭港區(qū)、祖廟景區(qū)、黃金沙灘游樂區(qū)、東海岸別墅區(qū);“5路”是湄洲大道高朱路段、鵝山路、環(huán)島東路、朝圣路、金灘路。
2002年實(shí)施“126”主題綠化工程,即“100”指培育100戶綠化示范戶;“20”指建設(shè)10個(gè)村核心綠地和10個(gè)舊石窟填土綠化;“6”指構(gòu)建2個(gè)綠色走廊,有環(huán)島東路和環(huán)島西路,綠化2條道路,有湄洲大道斷帶補(bǔ)齊和上林路,造綠2個(gè)景區(qū),有祖廟景區(qū)和鵝尾山景區(qū)。營造防護(hù)林420畝。
今年重點(diǎn)實(shí)施“678”主題綠化工程,即:“600”指營造防護(hù)林600畝;“70”指再培育70戶綠化示范戶;“8”指新建2個(gè)村莊休憩園、創(chuàng)建2個(gè)單位綠化達(dá)標(biāo)、續(xù)建2個(gè)公園(湖石果樂園和日紋坑生態(tài)園)、構(gòu)建2個(gè)環(huán)狀綠色走廊(環(huán)島東路和環(huán)島西路)。
先后完成的綠化項(xiàng)目有:媽祖廟景區(qū)、黃金沙灘景區(qū)、湄嶼公園、鵝尾神石園、鵝尾四季公園、刺桐公園、湄洲大道、環(huán)島南路、環(huán)島東路、環(huán)島西路、朝圣路、上林路、文甲碼頭港區(qū)、宮下碼頭港區(qū)、3000噸碼頭港區(qū)、后巷村休憩園、東蔡村休憩園、花街花巷10條、單位庭院綠化12個(gè)、綠化示范戶約200戶,營造防護(hù)林8486畝。其中營造海岸灘涂紅樹林700畝。在建項(xiàng)目有湖石果樂園、日紋坑生態(tài)園等項(xiàng)目。從2000年起,共完成投資3690萬元,完成綠化面積68.5萬平方米,人均園林綠化面積18.03平方米,全島森林覆蓋率32.8%,綠化覆蓋率49.8%,綠地率44.8%,綠化程度93%。我區(qū)1997年和1998年被評(píng)為“一佳五優(yōu)”縣區(qū),2000年被評(píng)為“全國造林綠化百佳縣(區(qū))先進(jìn)單位”和“全省文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”,2001年被評(píng)為“全國綠化先進(jìn)單位”,2002年被評(píng)為國家aaaa級(jí)景區(qū),2003年被莆田市委、市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位。
二、綠化主要做法
在城鄉(xiāng)綠化一體過程中,我們體會(huì)到,只有從以下六個(gè)方面入手,才能確保綠化工作取得實(shí)實(shí)在在的成效:
㈠抓住關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。黨工委、管委會(huì)十分重視綠化工作,將城鄉(xiāng)綠化一體化工作作為一項(xiàng)全局性工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施,成立了××城鄉(xiāng)綠化與綠色通道工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。為保證綠化工作的順利進(jìn)展,黨工委、管委會(huì)還相應(yīng)地建立兩項(xiàng)制度。第一是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)管理責(zé)任制。黨工委、管委會(huì)將具體綠化項(xiàng)目全部分解落實(shí)到相關(guān)單位,與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀,規(guī)定項(xiàng)目完成期限和具體成效,把城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)情況作為各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容之一。第二是實(shí)行綠化項(xiàng)目掛鉤制度。黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓綠化,各掛鉤若干個(gè)綠化項(xiàng)目親自抓,加大對(duì)各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促、指導(dǎo)力度,促進(jìn)了綠化工作順利進(jìn)展。如工委書記李飛亭帶領(lǐng)綠化辦、鎮(zhèn)、園林處、土地等部門多次親臨鵝尾山四季公園和湖石果樂園現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決有關(guān)問題,為四季公園和湖石果的綠化創(chuàng)造了有利條件。管委會(huì)主任吳田華多次協(xié)調(diào)解決東環(huán)路等項(xiàng)目綠化資金有關(guān)事項(xiàng),確保綠化任務(wù)順利完成。工委副書記鄭開文多次與鎮(zhèn)等有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)石窟和日紋坑生態(tài)園綠化前期事項(xiàng),制定綠化方案和綠化計(jì)劃,解決綠化資金,迅速完成了石窟綠化任務(wù),完成了日紋坑生態(tài)園前期踏勘和設(shè)計(jì)等任務(wù)。管委會(huì)副主任唐炳椿帶領(lǐng)土地、建設(shè)、港務(wù)、鎮(zhèn)及施工單位犧牲節(jié)假日,加班加點(diǎn),只用了8天時(shí)間,就完成對(duì)臺(tái)客運(yùn)碼頭近2萬立方米的填士任務(wù)和2萬多平方米的綠化任務(wù)。其他工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也多次下基層協(xié)調(diào)解決自己掛鉤的綠化項(xiàng)目,順利完成了任務(wù)。
㈡圍繞特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃。××是個(gè)海島,又是國家旅游度假區(qū)。這種特點(diǎn),對(duì)城鄉(xiāng)綠化一體化提出了新的更高的要求。為此,我們按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效能管理的總體要求,致力于搞好每一個(gè)綠化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),努力打造綠化精品。第一是規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),做好城鄉(xiāng)綠化一體化規(guī)劃。先后多次召集植物、園林、林學(xué)、規(guī)劃、建筑、旅游、文化、環(huán)保等方面專家學(xué)者,對(duì)××的整體綠化進(jìn)行會(huì)商論證,明確了符合度假區(qū)實(shí)際的綠化總體框架,制定了2000年至2010年的城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃建設(shè)的基本情況、總體思路、綠化管護(hù)、古樹名木保護(hù)、樹種選擇、投資估算等都作了具體可行的分析規(guī)劃。同時(shí),我們還從建設(shè)“生態(tài)島”的目標(biāo)出發(fā),邀請(qǐng)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院制定《××退耕還林總體規(guī)劃》,計(jì)劃將建設(shè)用地外的所有土地都用來綠化。第二是謀劃當(dāng)前,做好年度主題綠化工程計(jì)劃。年初,確定了綠化重點(diǎn),并在深入分析地質(zhì)、土壤、財(cái)力的基礎(chǔ)上,制定了綠化的具體任務(wù)和措施。按照連點(diǎn)成線、聯(lián)線成網(wǎng)、擴(kuò)面成片的順序逐步推進(jìn)園林綠化,使花園式、園林式度假區(qū)規(guī)模初現(xiàn)。第三是策劃具體,做好綠化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。多次邀請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、省園林協(xié)會(huì)、省建筑設(shè)計(jì)院的專家,對(duì)湄洲大道、媽祖祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、輪渡碼頭、湄嶼公園、刺桐公園、湖石果樂園、日紋坑生態(tài)園等綠化項(xiàng)目進(jìn)行具體的規(guī)劃論證,優(yōu)化設(shè)計(jì),突出特色,確保規(guī)劃一片,建設(shè)一片,成功一片。同時(shí),堅(jiān)持做到配套綠化與項(xiàng)目主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,不斷擴(kuò)大綠化規(guī)模和改善人居環(huán)境。
㈢廣泛發(fā)動(dòng),凝聚力量。在綠化工作中,我們十分重視宣傳發(fā)動(dòng)群眾,共同參與城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。一是充分利用宣傳媒介。配合綠化工作進(jìn)展和每個(gè)階段的綠化重點(diǎn),通過廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、宣傳車等載體,全方位、多層次地宣傳園林綠化的重要意義和有關(guān)的政策法規(guī),普及和推廣綠化美化、綠化管護(hù)的科學(xué)知識(shí)。二是組織綠化實(shí)踐。我區(qū)每年都多次組織干部、學(xué)生和企業(yè)員工參加義務(wù)植樹、認(rèn)養(yǎng)綠地和綠地鋤草、澆水、清理垃圾等工作。通過綠化實(shí)踐,培養(yǎng)他們愛護(hù)花草樹木的熱情,使綠化管護(hù)成為普遍的自覺行動(dòng)。同時(shí),我們還要求新建房戶必須在房前屋后配套種植8棵以上的綠化樹,鼓勵(lì)有條件的群眾進(jìn)行庭院綠化,對(duì)達(dá)不到要求的建房戶由國建科收取一定的綠化補(bǔ)償費(fèi),交由園林處進(jìn)行異地綠化。三是樹立綠化先進(jìn)典型。在年初的綠化工作會(huì)議上,表彰了一批綠化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并且將綠化作為獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)、提撥重用干部的重要依據(jù),從而帶動(dòng)全區(qū)上下積極投入到每年的綠化工作中去。四是及時(shí)懲處破壞綠地行為。對(duì)故意破壞綠地的行為,尤其是違反《園林綠化管理?xiàng)l例》和其他綠化管理法律法規(guī)的,及時(shí)給予處罰,并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。通過反面教材,加深大家護(hù)綠的意識(shí)。這些措施的實(shí)行,在全區(qū)形成了全島動(dòng)員、全民動(dòng)手搞綠化的良好局面。
㈣多方籌資,保障投入。城鄉(xiāng)綠化一體化需要維持必要的資金投入。我們主要通過“建、取、集、引、養(yǎng)”的辦法,積極籌措綠化養(yǎng)護(hù)資金。一是“建”。即建立專項(xiàng)基金,由管委會(huì)每年撥出綠化經(jīng)費(fèi)、每年門票收入的10%和旅游經(jīng)營企業(yè)、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)、村按比例承擔(dān)的綠化資金三部分組成。二是“取”。即爭(zhēng)取綠化撥款,每年向市政府和各級(jí)財(cái)政、林業(yè)等部門爭(zhēng)取一定的綠化撥款。三是“集”。即匯集民間資金,在祖廟景區(qū)、鵝尾神石園等設(shè)立紀(jì)念林地,如名人林、生日林、結(jié)婚林、青年林等,由出資者親自種植或委托綠化并掛牌留名,由此達(dá)到籌集綠化資金的目的。四是“引”。即吸引配套資金,規(guī)定每個(gè)工程項(xiàng)目都要作相應(yīng)的綠化配套,業(yè)主在進(jìn)行項(xiàng)目主體建設(shè)的同時(shí),必須按要求投入一定的資金用于配套綠化建設(shè)。五是“養(yǎng)”。即以綠養(yǎng)綠,面向市場(chǎng),建好苗圃,通過銷售綠化苗木和對(duì)外承包綠化工程,實(shí)現(xiàn)園林綠化的自我滾動(dòng)發(fā)展。
㈤精益求精,專業(yè)種植?!痢辆G化條件較差,風(fēng)、旱、砂、堿等不利因素的影響較大。我們主要從兩個(gè)環(huán)節(jié)來突破制約,因地制宜地確保綠化成效。一是選好樹種,適地適樹。根據(jù)不同的地質(zhì)條件,篩選不同的樹種。在山上風(fēng)口地帶,選用容器苗帶土種植,栽種黑松、濕地松、相思樹、金合歡等樹種;在海邊砂質(zhì)地帶,選用適宜鹽堿地生長(zhǎng)的海濱旋花、苦檻藍(lán)、草海桐;在祖廟景區(qū),選栽榕樹、夾竹桃、菩堤樹等,從園林綠化的角度營造祖廟文化的氛圍;在其他景區(qū)景點(diǎn),選用觀賞性較強(qiáng)的植物,如海棗、木棉、刺桐、高山榕等;在湄洲大道兩旁,采取了多層次綠化的方式,從內(nèi)到外依次種植地被物、花灌木、喬木、夾竹桃、防護(hù)林等;在營造更新防護(hù)林上,主要選擇木麻黃、相思樹、黑松等耐旱耐瘠的樹種;在西海岸灘涂,選用秋茄等紅樹林進(jìn)行綠化,700多畝灘涂防護(hù)林極大地改善了海岸生態(tài)環(huán)境;在道路兩旁、單位庭院和公園,主要采取喬、灌、花、草、石、小品、園路相組合的綠化方式,使園林綠化能夠體現(xiàn)景觀特色、襯托建筑風(fēng)格、營造優(yōu)美環(huán)境。二是改良土壤,改地適樹。第一是“選”,即選擇土壤,四月份前,選用適應(yīng)的土壤進(jìn)行綠化填土,如先后清理湖石果、蓮花塘等地的淤泥,用于祖廟景區(qū)的綠化填土。第二是“換”,即更換土壤,清理綠化地上不適合栽樹種花的土壤,換上適宜綠化的新土,如蓮池三灣灘綠化,就采取了推開地表砂質(zhì)層,換上約1公里長(zhǎng)、10米寬的紅粘土的方式進(jìn)行綠化。第三是“炸”,即炸石填土,如在湄洲大道高朱路段炸石擴(kuò)坑,填土綠化。第四是“圍”,即圍地填土,對(duì)××北部區(qū)路基較窄的地方,采用路沿石進(jìn)行圈地綠化,對(duì)鵝尾山、祖廟山上一些坡度較大的地方則用雜石堆埂,確保土壤不被雨水沖刷而流失。第五是“砌”,即砌坡增地,如在東環(huán)路砌坡、砌花池,在湄嶼公園修建擋土墻等,既增加了綠化面積,又增加了土層厚度,有利于涵養(yǎng)綠地基礎(chǔ),保證了花草樹木的健康成長(zhǎng)。第六是“護(hù)”,即種植防護(hù)林或構(gòu)筑景墻,為綠地營造人工避風(fēng)環(huán)境。
㈥建好隊(duì)伍,常管常護(hù)。建好隊(duì)伍,是城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)的基礎(chǔ)。我們著重建好了三支隊(duì)伍。一是技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。以園林處為依托,不斷充實(shí)園林綠化專門人才。同時(shí),通過邀請(qǐng)高級(jí)園林工程師來島培訓(xùn),選送部分技術(shù)人員到林學(xué)院深造,組織員工到深圳、中山、珠海、廈門等園林城市參觀學(xué)習(xí)等方式,提高了他們的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。目前,園林處專業(yè)人員的文化程度均在大專以上,具有較高的園林綠化指導(dǎo)能力,已承擔(dān)完成了度假區(qū)大部分的園林綠化項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。二是專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。在農(nóng)村中篩選具有一定文化程度、熱心園林綠化養(yǎng)護(hù)事業(yè)的勞動(dòng)力,組成一支30人的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,并配備了必要的園林綠化器具,負(fù)責(zé)園林處承擔(dān)的園林綠地養(yǎng)護(hù)任務(wù)。他們能根據(jù)園林處的安排,對(duì)園林綠地進(jìn)行精心和科學(xué)的管護(hù)。如在施肥方面,充分利用池塘淤泥、生活垃圾和農(nóng)家肥,并根據(jù)花木的生長(zhǎng)特點(diǎn),選用復(fù)合肥、有機(jī)肥等。在修剪方面,堅(jiān)持在每年的4-8月份,每月至少修剪一次草皮,其它時(shí)間每季度修剪一次,對(duì)地被植物如馬英丹等,則根據(jù)其生長(zhǎng)特性進(jìn)行修剪,保證其在重大節(jié)日期間開花。在病蟲害防治方面,注重防治結(jié)合,如對(duì)防護(hù)林進(jìn)行多樹種混交種植,在木麻黃片區(qū)中穿插種植桉樹、松、竹、果樹等,以減少病蟲害的侵蝕,并采取了定期噴施農(nóng)藥等預(yù)防措施,避免了病蟲害的發(fā)生。三是綠化監(jiān)察隊(duì)伍。莆田市城建監(jiān)察支隊(duì)××大隊(duì),得到市建設(shè)局的執(zhí)法授權(quán),負(fù)責(zé)度假區(qū)園林綠化的監(jiān)察工作,懲處各種損害各種園林綠地和園林設(shè)施的行為。對(duì)監(jiān)察隊(duì)員還實(shí)行分段包干責(zé)任制,對(duì)管理不到位的予以末位淘汰,增強(qiáng)了他們的管理責(zé)任感。
三、存在問題
××城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)取得了較好的成效,為××實(shí)現(xiàn)“生態(tài)島”的建設(shè)目標(biāo)奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但反觀綠化工作,也存在一些不足和問題:一是受人才和技術(shù)限制,園林綠化規(guī)劃總體上還比較粗放;二是受氣候條件限制,園林綠化還不能做到大規(guī)模立體綠化;三是受地質(zhì)條件限制,園林綠化的樹種仍然比較單一,一些觀賞性、特色性的品種沒能得到馴化;四是受人口素質(zhì)限制,群眾的綠化意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);五是受經(jīng)濟(jì)體量限制,園林綠化的經(jīng)費(fèi)投入不是很多,與建設(shè)“生態(tài)島”的要求有較大的差距。
總之,我們將按照國家、省及市有關(guān)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè)總要求,以這次綠色通道建設(shè)檢查評(píng)比為契機(jī),尋找差距,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,明確各項(xiàng)任務(wù),狠抓措施落實(shí),確保綠化工作上新水平,讓綠色和絢麗永駐××。
以上匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)指正。
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